民族地区高等院校档案管理工作重要性探析

【摘要】当代社会，档案管理工作已经成为机关、企事业、民营单位不可分割的部分，担当着收集、记录、传承的作用。高校尤其是民族地区高校的档案管理工作更是推动着学校机关运作、记录校史发展，并结合学校实际，将教育、民族、国家等关键词汇上升到新的历史层面。本文大致分析了民族地区高校档案管理工作的特点，从档案的本身价值和衍生价值阐述了民族地区档案管理工作的重要性，并提到了与普通高校档案管理工作的相同与异同点。高校档案记录是社会变化与学校发展的历史凭证，是学校师生在校轨迹的主要信息来源。高校档案管理工作的最终价值实现是为校其他部门提供档案资料服务，推进学校各部门工作运行，是高等学校管理工作中必不可少的重要部门。我校是西藏自治区在内地办学的高校，是西藏少数民族学生在中国内地接受文化教育及汉藏民族文化相互交流、民族团结互助的重要学习共进学术基地，肩负着教育中国及西藏下一代开拓者的重要使命，因此，做好我校的档案管理工作具有重要的意义。

【关键词】民族工作；档案管理工作；重要性；民族团结；民族融合

【中图分类号】G647 【文献标识码】A

一、民族地区高校档案管理工作的特点

（一）收录内容广泛

我校档案收录编排是严格按照国家定制的十一类别而来，是学校日常工作运转、教师教学学生学习过程中所产生记录，来源广泛，内容庞杂，涉及学校行政发展、党性建设、科学研究、学科建构、学术交流、学生就业、考研读博、校园基础建设、设备管理等各方面。档案工作人员将这些学校综合工作所产生的文件信息给保存起来，收集来源立足于学校、自治区、甚至中央，发挥着档案最大限度的服务利用功能，解决困难，处理问题。

（二）储存形式多样

我校档案的储存形式现今主要为纸质实体和电子网络储存两种，不同的形式为更好地保管现存档案提供了保障。文件的电子化数字化存储为档案的保管利用提供便捷，创造良好的保存条件，从实际操作上实现了档案工作的与时俱进，规避了以往档案管理工作过程中出现的大部分失误，并从正面提升了归档人员的专业素质。

（三）档案内容真实直观

在档案的最后归纳、整理环节，档案管理工作人员及时收集资料，对其进行分门别类的整理，经过诸多加工环节，以最终的档案形式给需求者呈现。文件一经加工和归档，变成档案，就具有一定的说服力和法律效力，不可修改和逆转。当人的记忆慢慢模糊与衰退，要反映当时事件发展的真实情况只有借助于准确的档案记录。高校档案是高校在行政管理和教学实践活动中直观形成的，而非后人随意编造，它是高校机关工作查考的重要依据。由此可见，档案对人、对事的记录是由于它具有真实性客观性的特点，才让人们对其有着一定程度上的依赖与借助，从而发挥它的价值。

（四）民族地域工作的普遍特殊

结合我国政府的民族政策来看，民族地区高校档案工作相比普通高校，收录内容庞杂，更侧重于少数民族团结、民族融合等史料的收集，藏有丰富的少数民族生活、求学、从业甚至各民族相互帮助、团结友爱的珍贵影像与文字记载，从历史角度来看，为检验我国民族工作的真实与落实提供了依据。民族高校档案工作，是我国加强民族团结、祖国统一的标杆工作，是申斥分裂、破坏祖国统一的有力证据。

二、民族地区高校档案管理工作的重要性

《普通高等学校档案管理办法》中明确规定，高校档案工作是办好学校的重要基础工作之一，各高校必须把档案工作纳入学校整体发展规划，加强对档案工作的领导和管理。国家有关政策法规明确指出了档案工作在高校中的重要地位和作用，因此，要把档案工作作为高校整体工作中的一个系统工作抓好、管好、利用好。

（一）从档案本身价值来看待民族地区高校档案管理工作的重要性

1.高校的使用价值

中国档案界业内对档案价值的定位为“档案价值是档案本身所具有的属性对主体需要的满足，或者说是人类的需要对档案自身属性的肯定关系”。从需求来说， 民族地区高校档案在用途方面主要是针对学校各个部门的工作需求，秉承服务学生的工作理念，面向校内行政单位，在校教师、在校或者已毕业学生等提供档案借阅与复印服务，帮助他人完成工作、推动科学研究、晋升学习等需要，档案本身所具有的使用价值为主体需求提供了服务与满足的作用，在这种需求关系里，档案的价值体现环节就是为人所用，推动工作的完成，为人和社会产生效益，在这里档案的基本价值——使用价值得到了人们的肯定，这就使档案的存在得到了人们的肯定。

2.高校档案的本身存在价值

从档案的本身存在来看，它是事件产生、发展的真实记录，且不论发生年代的久远与产生的作用，档案本身可作为历史文献而存在，同时又兼具使用价值。民族地区高校档案的具象表现形式多样，具体可以表现为财会档案的凭证、文件集合而成的文书档案、以实体形式呈现的实物档案、高校教师智慧集成的科研档案等，这些既可以是理论，又可以是实体，还可以是客观依据。不论服务功能大小，除了可以为人服务的使用价值，高校档案档案本身存在具有一些观赏价值和保存价值，档案的存在就是档案价值的一种体现，这种价值可以转化成一定的社会效益与经济效益的综合。例如以实体为主要形式的实物档案所表现的观赏功能，科研档案中蕴含的社会经济价值，这些档案运用到实际工作里，真切地表现出了使用价值之外的价值存在。

高校档案的利用范围广泛，本身存在价值深刻多样，高校档案管理工作有着文化理论的服务，也有着本身存在的俱有观赏与经济价值；在我们的实际工作中，档案的价值体现十分全面，高校档案管理工作更是高校管理工作举足轻重的一部分。

（二）从高校档案收录的内容看待民族地区档案管理工作的重要性

高校档案记录是高校在办学过程中形成的，它除了具有普通档案的一般特色外，还具有我国高等院校一些特点，能够全面反映出高校建設与发展中实际存在的问题，包含长时间的历史发展过程，是全校师生共同努力取得的果实，也是深入研究高校发展客观规律的重要方式。高校档案收录内容主要是以学校的发展为中心，以学校的各个部门为单位，收录有价值的文件与资料。我校的党群行政类档案，收录了建校以来以党委、学校名义的各类收文、发文、重要请示、批复，学校召开的党政联席常委会、党员代表工作大会、党员大会、校务会议形成的相关内容、规划、报告等会议材料；纪律、监察、组织、宣传、人事、审计等部门的各类上级来文、本单位工作计划、总结规章制度、学校干部的任免等信息，是了解学校二级单位发展与管理的重要窗口。教学档案收录文件内容包括我校教学、学工、招就等管理单位上级下发、自发的重要文件、管理学生的规章制度、学生入学、在校时期的学习成绩、在校时期的表现以及毕业去向等重要内容等，全面表现了我校办学的落脚点。

（三）从民族团结积极层面来看待民族地区档案管理工作的重要性

我校是西藏内地办学的第一高校，一方面吸收着国家政策、内地先进教育、教学及信息技术快速发展带来的便利条件，另一方面又为西藏高原上高等院校展示着各项管理、教学工作办理、办好的模范带头作用。我校更是多民族团结的先进教育示范基地，各项工作都要考虑到是否对少数民族同胞的学习与工作有利处，更要利于民族团结大方向，档案管理工作更不例外。

从1951年西藏解放到我校1958年建校再到如今，在学校的档案记录里，不同民族的互帮互助、友爱团结的事例屡屡可见，不仅收录了西藏解放初期十八军徒步进藏解放西藏所发生的感人事迹，还包括建校初期汉族教师与少数民族学生授课答疑解惑的美谈。一些珍贵的史料和照片，使时隔多年的后人也为之动容。如今在我校，二级学院和共青团西藏民族大学委员会是开展民族团结进步教育活动的主要阵地。政治辅导员与团委的老师们秉承了各民族共同繁荣发展、共同进步、各民族更加团结的本旨，定时定期地开展了各项丰富多彩、意义重大的校园活动，并汇集成宣传册、简报和照片，收录在我校档案管理中心。

这些珍贵的档案史料，无一不彰显着我校教师、工作人员无差别共进退的民族工作态度，也是学校民族团结教育工作真实、深刻的体现，我国大多数民族教育工作者的工作状态可见一斑。

参考文献：

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作者简介：李靖（1986-）女，汉族，四川广元人，硕士，西藏民族大学图书馆档案管理中心，馆员，研究方向：档案管理、民族学。