推动黑龙江省实体经济绿色发展的路径及对策

乔榛

“实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。先进制造业是实体经济的一个关键，经济发展任何时候都不能脱实向虚。”习近平总书记在2018年10  月考察广东时讲的这段话，是对当前中国经济发展定向的重要指示。用这段话来对照黑龙江省经济发展，其意义也非常显著。实体经济是黑龙江省经济的主体，制造业在黑龙江省实体经济中占有重要地位。然而，实体经济对黑龙江省经济增长的贡献并不明显，如“老字号”“原字号”产业产品多、占比高、资源产品就地深加工不足，资源优势无法较快转化为经济优势和发展优势。如何发挥实体经济对黑龙江省振兴发展应有的意义？这是目前摆在我们面前的一个重要课题。推动黑龙江省实体经济发展，核心在于转方式调结构，对此，习近平总书记要求我们要做好“三篇大文章”，其中包含的一个重要信息就是走绿色发展的道路。如改造升级“老字号”，要用信息化、绿色化、服务化改造传统产业，培育创新商业模式，助推传统产业改造升级。深度开发“原字号”，要以“五头五尾”为抓手，在“粮头食尾”“农头工尾”上推动粮食精深加工，做强绿色食品加工业。培育壮大“新字号”，要挖掘黑龙江省丰富的生态资源和区位优势，把绿水青山和冰天雪地转化为金山银山。如此，黑龙江省振兴需发展实体经济，发展实体经济需走绿色化道路，这不仅可取，而且大有作为。

一、推动黑龙江省实体经济绿色化发展的有利条件

党的十八届五中全会提出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。绿色是可持续发展的重要出路，也是经济发展到一定阶段后寻求经济可持续增长的重要资源。习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”，在考察黑龙江省时还指出，不仅绿色青山是金山银山，冰天雪地也是金山银山。这给我们提出了一个重要课题，把绿水青山和冰天雪地转化为金山银山，需要实体经济的新发展或高质量发展。这不仅是我们为实现一种理念而需要的发展，而且是我們最合适的选择。实现黑龙江省全方位振兴，不走绿色化道路，或不使实体经济绿色化发展，就很难高质量达成目标。这虽然是一个挑战，但也蕴藏着巨大的机会。

推动黑龙江省实体经济绿色化发展，除了这一背景蕴含的有利条件外，黑龙江省富集的绿色资源，对实体经济绿色化发展也是十分有利的。绿色资源成为发展实体经济的有利条件，目前具有了非常好的机会：大森林、大草原、大湿地、大湖泊、大界江、大冰雪，这些大自然赋予黑龙江省的自然资源，已不仅限于构建一个良好的生态环境，还蕴藏着发展绿色经济的机会。然而，绿色资源转化为经济优势，是需要条件和时机的。在生产力水平比较低的时期，绿色资源很难转化为经济资源，而且在没有满足人们基本生活需求的情况下，绿色消费的边际效益很低，人们愿意以更多的绿色资源为代价去换取可以满足人们基本需求的消费品，因此，发展生产与环境保护成为一对矛盾。随着生活水平的不断提高，人们绿色消费的边际效益快速提升，如此，绿色资源转化为经济资源、变成经济优势的可能性便极大地提高了。黑龙江省富集的绿色资源在过去并没有带来多少经济效益，但在新的发展阶段上，绿色资源将成为发展实体经济新的基础。

二、推动黑龙江省实体经济绿色化发展的主要路径

推动黑龙江省实体经济绿色化发展主要有两条途径：一是将已有实体经济进行绿色化改造;二是实现绿色资源的实体化开发。

对实体经济进行绿色化改造，一是针对“老字号”产业;二是针对“原字号”产业。习近平总书记在2016年5月考察黑龙江省时提出：“坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重”。调结构的一个重点是要优化产业结构，为此，总书记提出要做好“三篇大文章”，即改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”。改造升级“老字号”，可以选择走绿色化道路。黑龙江省“老字号”工业包括装备制造、能源、石化、食品等传统产业。对这些产业进行改造升级，应该围绕绿色化进行技术升级和品牌建设。如装备制造业要向提供绿色经济发展对装备机械的需求转型，这是黑龙江省具有巨大需求但难以形成有效供给的一个产业。食品加工业是黑龙江省的一个具有潜力并初步形成优势的产业，但在品牌建设，特别是绿色品牌建设方面严重滞后，以至于难以把绿色资源优势转化为经济优势。深度开发“原字号”，也有比较大的绿色化空间。“煤头电尾”“煤头化尾”是煤炭行业提高效率和绿色化的选择。“粮头食尾”“农头工尾”具有非常大的绿色化开发潜力。黑龙江省的粮食或农业优势比较明显，但没有形成经济优势，其制约因素便是深加工不够、经济效益不高。改变这种状况的一个重要抓手是推动农业资源开发的绿色化发展，进一步要推动的是规模化生产和标准化经营。

实现绿色资源的实体化开发，主要是要贯彻习近平总书记在考察黑龙江时反复讲的：“不仅要把绿水青山变成金山银山，而且要把冰天雪地变成金山银山”。黑龙江省既有绿水青山，也有冰天雪地，把这些绿色资源转化为新的经济增长点，是推动其实体经济绿色化发展的又一路径。黑龙江省的大冰雪、大湿地、大界江、大森林，是发展冰雪旅游、休闲旅游、避暑旅游、异国风情旅游的良好基础。随着人们生活水平的提高，特别是进入中高收入后的人群把旅游作为提高生活质量的一个重要选择，而且对绿色本身质量的要求也越来越高。把黑龙江省绿色资源转化为高质量的旅游资源，这代表了实体经济绿色化发展的一个正确方向。实体经济绿色化发展需要有各个突破，即在具有优势的领域探索相关实体经济走绿色化发展道路。不过，实现实体经济的绿色化发展一定要有整体的思路，形成整体性规划，并使各绿色经济实体间相互协调，互相促进。在塑造黑龙江省绿色经济大省的目标下，在三大产业中选择具有地方优势并有绿色化潜力的产业或领域发展绿色实体经济，最终达到一种效果，即黑龙江省可能不是现代化或新兴产业最发达的省份，却是人们公认的绿色经济大省。

三、推动黑龙江省实体经济绿色化发展的对策选择

实体经济绿色化是现代经济发展的一个潮流，也是经济发展规律的一种显现。一个是生产力水平的提高;另一个是人们需求质量的提升。这是人类社会自近代以来才显现出来的一种趋势，特别是进入新世纪之后，生产力水平提高越来越普遍化，人们的基本生活需求得到满足并开始追求更美好的生活质量。如此，绿色、健康、休闲成为人们生活的重要元素。现代社会不同于传统社会的一个重要特点是生产的需求导向越来越突出。在传统社会，生产力水平低使得生产决定需求的特征非常明显，而在现代社会，生产能力极大提高后，人们的基本需求得到充分满足，使得生产的进一步发展必须要有需求来拉动。因此，生产方式必须调整，绿色化自然成为生产的一种趋势。在这种趋势下，对于具有绿色资源优势的黑龙江省来说，必须正确认识这一趋势，并找到切实可行的对策，来加快实体经济绿色化发展的进程。

首先，对黑龙江省实体经济绿色化发展做出明确规划，制定有利于推动其实体经济绿色化发展的产业政策。在实行黑龙江省全方位振兴中，必须转方式调结构。在转方式调结构中，必须把实体经济绿色化发展的理念贯穿到转方式调结构的实施过程中，并按照该思路制定相应的产业政策。应该在两个重点领域推进实体经济绿色化发展;一个是农业产业的绿色化发展;另一个是绿色旅游资源的实体化发展。把这两个领域作为推动黑龙江省实体经济绿色化发展的重点，不仅反映了黑龙江省的比较优势，也是较有前途的发展方向。围绕这两个领域制定黑龙江省发展绿色经济的产业政策是非常有意义的政策选择。

其次，集中黑龙江省技术力量解决实体经济绿色化发展中的技术难题，降低实体经济绿色化发展的成本。实体经济绿色化发展绝不是回归传统的生产方式，用传统的无污染的方法进行生产，而是需要借助相关技术的创新，在实现绿色化的同时，还要获得较高的经济效益。為此，要充分发挥黑龙江省教育科技资源的优势，把技术创新引向开发黑龙江省绿色资源的领域。为了使这种导向更有效果，需要在项目引进、创新创业、技术研发、人才政策等方面，对可以提供实体经济绿色化发展支持的给予财政、金融等政策倾斜。还要积极向中央争取更多的政策支持，以推动其在开发绿色资源和保护改善环境上的技术进步。

再次，要优化绿色资源实体化的经营主体，减少在绿色资源开发上的无序竞争。绿色资源具有准公共品的性质，一方面具有非排他性;另一方面可能存在竞争。如果没有很好地规制，便极有可能引发无序竞争，不仅造成绿色资源的浪费，而且难以形成绿色品牌效应。在这方面，黑龙江省的绿色资源开发是有深刻教训的。要改变这种局面，必须对进入绿色资源开发的经营主体加以规制，一方面要使更大规模的企业进入该领域;另一方面要对进入企业的经营活动加以规范。既要保持一定的竞争性，又要避免恶性竞争。

最后，要把解放思想推动高质量发展讨论聚焦到绿色发展理念上，在推动黑龙江省实体经济绿色化发展方面形成更多共识。面对黑龙江省富有的绿色资源开发问题，必须在解决短期利益和长期利益的关系方面有更广阔的视野。促进绿色经济或实现实体经济绿色化发展，必须从长远的角度去考虑、去规划。要使黑龙江省自上而下形成一种共识，在发展绿色经济方面，应该从追求长远利益出发，使黑龙江省能够借助实体经济绿色化发展，助力实现龙江全面全方位振兴。

（作者系黑龙江大学经济与工商管理学院党委书记，教授，博士研究生导师）

〔责任编辑：徐雪野〕