充分发挥职能作用 切实履行工作责任
2019-06-11祁占全
习近平总书记的重要讲话,表明了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心,对于保持党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心,具有重大而深远的意义。要切实把思想统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,紧密结合实际,把握好当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务,突出重点,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,落实好党风廉政建设和反腐败工作的责任。
根据集团公司党委、纪委工作要求,加强反腐败体制机制创新和制度保障,落实党风廉政建设责任制,党总支负主体责任,纪检小组负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。纪检小组履行协助党总支加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责,加强各项工作监督,发挥好党内监督的作用,开展了系列工作具体工作,取得了一定的成效。
加强政治学习 提高思想认识
习近平总书记强调,党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。抓好党风廉政建设和反腐败斗争,关键在党。党的十八届三中全会专门明确了党委的主体责任,目的就是要强化各级党委抓党风廉政建设的责任意识。
今年以来,公司培训中心加大对干部职工的教育力度,着重在强化针对性,增强实效上下功夫。公司党总支、纪检小组及时组织全体党员干部学习党章、习近平的系列重要讲话、中纪委五次全会会议精神,深刻领会中央党风廉政建设的大政方针。认真学习中央八项规定和省委省政府21条措施、“六项纪律”和“两不准”、“三带头”、“四严禁”等相关规定;学习《新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》等,并适时开展警示教育活动,组织干部职工观看警示教育专题片,结合鱼卡案件实例,认真讨论,总结教训,做到警钟长鸣,时时警醒。通过多种形式的学习领会,找准监督主责、把准监督方向,做到以上率下,增强看齐意识。提高了干部职工的廉政意识、服务意识。进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观,干部职工的大局意识、宗旨意识、公仆意识得到了加强,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
目标层层分解 制度落实到位
根据党要管党、从严治党的责任,加强对党风廉政建设的统一领导,健全反腐败领导体制和工作机制,落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党总支总体部署。制定了2018年工作计划,明确了分工责任。同时,公司进一步加强了对纪检小组工作的规范运作,使纪检监察工作达到全覆盖。纪检小组负责落实具体工作,对党风廉政建设中出现的问题及时给予认真的处理和解决。
2018年,公司纪检监察部与各部室负责任人签订《党风廉政目标责任书》、并与党员签订《党员领导干部廉洁承诺书》。公司纪检小组与分子公司各科室负责人签订《党风廉政建设监督责任目标责任书》、《“一岗双责”责任书》,签订《领导干部及其特定关系人不参与公司工程项目建设和其他盈利性活动承诺书》,同时考虑到公司工作的重要性还与重点岗位人员签订《廉洁自律承诺书》,明确了科级领导干部在党风廉政建设工作中的责任,将责任层层分解落实,现已按目标责任书内容要求全面开展工作。形成了一级抓一级,层层抓落实,党政齐抓共管的责任体系。
理顺工作流程 强化监管工作
加强制度建设,进一步健全和细化各项制度规定,明确哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,扎紧制度笼子,为规范权力运行铺设制度轨道,形成了独立工作相互监督的管理体系。
今年初,又进一步细化完善了流程管理,重点把纪检小组的监督责任进行了明确,要求纪检小组全面参与资金分配、工资核算、人员调整等各个领域,使公司的各项工作都得到了有效监督。不断细化各项制度,使公司各项管理逐步实现规范化,并在实际工作中严格落实。严格请假、考核、签到等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情;加强单位车辆管理,严格执行公务车辆管理制度,实行统一派车制,提高用车效率,公务车辆定点存放、保养维修,杜绝公车私驾等违规行为;规定各项公务接待须经集体研究决定,杜绝铺张浪费,按程序上报来访报告单。严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。
建立健全机制 促进工作发展
建立了以公司纪检小组为主体的督查检查机制,每月对各项制度执行的情况进行定期或不定期的检查,对违反制度规定的实行严格的责任追究。另外,制定廉政谈话计划,公司纪检组长分别与纪检委员、各科室负责人进行廉政谈话,下一步还将开展交叉式约谈,特别是涉及设备招标、物资采购等方面的人员重点进行约谈,做好重点要害岗位的风险防控。使物资采购流程做到事前预防,事中监督,并进行事后检查,以杜绝违规采购事件的发生。
加大“三重一大”议事规则的情况监督,公司所有工作都严格按规章制度办事,按程序办事,用制度管人,如群众关注的职称评定、聘任,员工转正,评先选优、困难补助、职工疗养。对公司重大资金支出等方面实现民主集中制,即通过会议研究,民主决策,不搞“一言堂”,决策过程公开透明,接受干部职工的监督。纪检人员参与全程监督,并认真履行工作职责。公司设立了举报箱、制作了意见簿,公布了举报电话,接收群众各方面的意见、建议和举报事项,并及时反馈处理结果,增加公司各项工作的透明度。同时认真开展专项治理工作,通过开展反商业贿赂专项工作,加强对公司各项经济活动的监督。
强化廠务公开 接受群众监督
强化厂务公开,做好公示工作,接受群众监督。规范公开内容,只要不违反保密原则,能公开的都公开,提高工作的透明度。公司要求每月由财务将各科室的经费开支情况、领导班子考核情况、绩效考评情况进行公示。对公司评先评优情况、请销假情况、新录用人员的分配情况及干部岗位调整情况及时公示,接受干部群众的监督,有效规范行政管理权。
反腐败体制机制改革,一个很重要的方面是理清责任、落实责任,是一项长期而紧巨的工作,要加强组织领导,形成推进党风廉政建设和反腐败斗争的强大合力。把反腐败工作列入重要议事日程,我们要充分发挥职能优势,协同推进党风廉政建设和反腐败工作继续深入开展。
作者简介:祁占全,男,回族,1983年11月生,青海大通人,政工师职称,2007年毕业于青海民族学院汉语言文学文秘专业,本科学历,现任青海能源集团公司培训中心主任,一直从事员工培训和思想政治工作。