坚持政治标准扎实开展干部选拔任用工作

玉树藏族自治州始终把政治标准放在选人用人第一位，围绕“建设高素质专业化干部队伍”这一目标，深化干部人事制度改革，牢固树立“5+3+4”（五条标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁；三个要求：对党忠诚、个人干净、敢于担当；四个一线：生态一线、脱贫一线、维稳一线、基层一线）的选人用人导向，坚持注重从事业需要出发，不以人划线、不以地域划线，不搞亲亲疏疏、团团伙伙，不为人情关系所缚，不为歪风邪气所扰，不为个人得失所困，真正把党和人民需要的好干部选出来、用起来，努力培养了一支政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部队伍，营造了风清气正的政治生态。

一是明确要求把好“政治关”。针对玉树的特殊州情，始终把“政治坚定、政治标准”作为全州领导班子和队伍建设的高压线，把政治纪律和组织纪律作为选用干部的底线，特别是在反分裂反渗透反自焚中的立场和大是大非面前的表现上，执行“一票否决”，确保干部在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前不为所动，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。持续开展“坚定政治立场、坚定理想信念”主题教育，让干部时刻保持政治上的清醒和立场上的坚定，增强各级领导班子和干部队伍的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是树立导向把好“方向关”。在坚持好干部“五条标准”的基础上，逐步确立了“5+3+4”的选人用人导向，以实绩论“英雄”，将生态一线、脱贫一线、维稳一线和基层一线等内容纳入选人用人重要指标，注重选拔敢担当、善作为的干部，特别是用上心、埋下头，撸起袖子加油干的干部；注重选拔坚决跟党走、听党话的干部；注重选拔干部群众公认，有激情、有思路、有经验、有贡献的干部；注重选拔在推动转型发展中敢于变革、敢于突破、敢为人先、敢于担当的干部，使他们发挥了顶梁柱和排头兵的作用，充分调动了广大一线干部干事创业的激情，在全州形成了积极向上、奋发有为的新气象。近两年来，从精准扶贫第一书记和驻村干部中共提任干部160名，其中，提任到县级岗位上的15名，科级岗位上的145名，提任人数占总选派数的25%。

三是执行标准把好“政策关”。把党员领导干部带头贯彻执行《条例》作为推动选人用人工作的重要抓手。从领导干部学起，州委理论学习中心组集中学习了新《条例》、“四项监督制度”和干部相关政策法规，增强州委常委会班子成员政治纪律、组织人事纪律观念和规范行使选人用人意识的自觉性。从组工干部做起，在组织系统内部层层开展集中培训、务虚研讨、闭卷测试、知识竞赛等活动，并结合发生的违规选任案例，逐章逐条学习新《条例》，强化学习效果，确保入心入脑。从形成常态抓起，举办由州委中心组成员、全州各地区各单位主要负责同志共160余人参加的新《条例》专题培训班，并将《条例》作为县级领导干部轮训学习的重要内容，推动形成了中心组年年学、培训班期期学、组工干部人人学的常态化条例学习机制。

四是从严规范把好“程序关”。从把好“动议、推荐、考察、讨论、公示、试用”五关入手，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通。健全完善干部选任工作流程和全程纪实制度，把严格规范操作贯穿动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节，不打“擦边球”、不碰“高压线”，防止出现选人用人程序缺位、颠倒和空转现象。严格落实“四凡四必”要求，拓展核查内容、丰富核查手段，通过严密的程序将“看病识病”这一难题实化、具体化，坚决把不合格的人选挡在门外。

五是全面了解把好“识别关”。坚持全方位、多角度、立体式，充分发挥考察的透视、体检功能，深入了解干部的日常品行和德才表现，深入了解人选的群众观点和群众口碑，多渠道、多层次、多侧面识别干部，采取平时了解和集中考察相结合、定期考核与不定期督查相結合、集中考察与个别考察相结合、常规考察与提拔性考察相结合等方式，考察干部在实际工作中出思路、想办法等方面的表现，考察干部在强化措施、狠抓落实等方面所做的工作，考察领导干部是否深入一线、靠前指挥、充分发挥模范带头作用，考察干部是否牢固树立“四个意识”及提高政治站位，在急、难、险、重关键时刻旗帜鲜明。针对有影响使用、影响推荐的问题时，重视能说明问题的事例、重视知情人提供的重要信息，做到具体情况具体分析、具体问题具体考察，该问的要问到位、该了解的要了解透，把干部的活思想、活情况掌握清楚。2016年以来共提拔调整县级干部169人，其中，2016年提拔任用124人，2018年提拔任用45人。

六是强化管理把好“监督关”。深化日常了解，建立全州在职县级干部监督档案，加强痕迹管理，推进干部监督工作规范化、常态化、制度化。严格落实“两项法规”，对党政一把手和重要岗位领导干部每年至少约谈一次，对领导班子不团结、一把手履职不力等情形随时约谈，对有群众举报的干部，一律进行组织函询，使干部逐渐养成在“聚光灯”“放大镜”下工作和生活的良好习惯。2018年共提醒干部22名、函询2名、诫勉83名。启用“干部选拔任用工作纪实监督及查询系统”，构建对象分类、职责分级、监督增效的干部日常管理监督体系，干部选拔任用监督工作科学化、规范化、痕迹化水平不断提升。

（省委组织部供稿）