凝聚干事创业强大正能量 推进组织工作再上新台阶

李禄业

2018年，城北区在区委的坚强领导和市委组织部的精心指导下，全区各级党组织紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线，紧紧围绕建设生态宜居北区和“双创”聚集区这个大局，突出党建主责，聚焦工作主业，努力在服务大局中提升工作水平，在解决问题中体现工作实效，在强化指导中推动工作落实，各项工作取得了新进展、新成效。

培根铸魂，政治建设统领作用有效发挥。紧紧围绕牢固树立“四个意识”、不断坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，以“两个绝对”为标准，以推进“两个绝对”具体化为载体，坚持把思想政治建设作为根本性建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，高质量举办两期“习近平新时代中国特色社会主义思想读书班”，对全区副科级以上领导干部和各村、社区党组织委员进行全覆盖轮训，指导各级党组织建立“新时代讲习所”106个，分层分类开展专题培训120余场次，有力推动了习近平新时代中国特色社会主义思想在广大党员干部中入脑入心。精心打造两个市级观摩点和6个区级观摩点，分层分领域开展了学习观摩，通过集体研讨、比学互鉴、现场点评等形式，促进学习教育有序推进、整体提升。

选贤任能，选人用人更加精准科学。坚持事业为上，突出精准科学，不断提高选人用人科学化水平。干部教育培训全面加强。坚持把思想政治建设作为根本性建设，以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，把党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入干部教育培训课程体系，采取普遍轮训、专题培训、中心组学习、辅导讲座等方式，组织广大干部读原著、学原文、悟原理。创新干部教育培训方式，以“党性教育”为内核，全面推行1+X培训模式，分别在北京大学、浙江大学、上海交通大学等地举办主题培训班10期，培训各级各类干部500余人。注重在基层一线培养、锻炼、识别、选拔干部，选派10名新考录公务员赴村、社区挂职锻炼，不断提高干部能力素质。干部选拔更加规范有序。树立重实干重实绩的用人导向，坚持围绕中心工作选干部、配班子，在处置突发事件、应对重大危机、解决突出问题、参与重大工程、协调重大工作、推进重大改革中发现、识别、培养、选拔干部，激励鞭策干部干事创业。注重发现培养选拔优秀年轻干部，去年以来，提任35岁以下年轻干部12名，占提任总数的40%。同时，在全区35岁以下年轻干部中开展发现储备优秀年轻干部系列活动，通过公文写作、现场展示、辩论赛及论坛等环节，展示了年轻干部风采，为建设一支高素质的干部队伍奠定了坚实的基础。干部队伍活力充分迸发。按照新时期好干部标准，对在脱贫攻坚、招商引资、项目建设、征地拆迁、维稳处置等工作中做出实绩的干部，优先考虑提拔使用；对在基层工作时间长、默默无闻、甘于奉献的干部，优先考虑交流轮岗，盘活干部资源，促进干部合理流动，激发内生活力。建立年轻干部关心关爱机制，严格落实干部工资正常增长机制和公务员职务职级并行制度，为干部安心干事提供了有力物质保障。制定出台《城北区领导干部谈心谈话制度》，做到岗位调整必谈、工作生活遭遇重大挫折必谈、发现问题苗头必谈、干部主动要求谈话的必谈，及时掌握干部思想动态，助解心理压力。

精准施策，基层组织建设工作再上台阶。坚持把提升组织力和发挥政治功能相结合，推动基层党组织全面进步、全面过硬。切实加强城市基层党建工作，充分发挥小桥党建核心区和城市党建小桥子联盟“五共五联”辐射效应，在朝阳、小桥、马坊3个街道组织实施“书记工作室”区级党建项目，初步构建起了上下联动、共驻共建的城市区域化党建格局。进一步抓实“两新”组织党建工作，在全市率先建立区级社会组织党群服务中心，内设规范化党员活动阵地、红色驿站、智慧党建体验区等多个宣传教育服务阵地，打造了全省首家有声图书馆，搭建了党员教育管理、为民服务、居民协商议事多个平台，整合了区域内各类党组织服务资源，实现了政治功能和服务功能的双集成。同时，在保持现有组织架构和工作机制不变的基础上，在全区16家“两新”党组织试点组建开放式党小组18个，推动党小组管理模式由传统的封闭单一型向开放共享型转变，实现党建工作与企业发展相融互促、创新提升。持续开展“三基”建设。扎实开展基层党建“十百千万”行动，全面推行村（社区）综合办公服务中心规范化布置“百日提升行动”，推动落实党支部“堡垒指数”、党员“先锋指数”考评工作，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得到了充分发挥。全面推动农村党建工作整体提升。按照“整村强化、整村推进、整区提升”的要求，进一步强化农村党组织领导核心地位和作用，增强组织服务群众的能力，重点抓好党建引领促乡村振兴，全面推进村集体经济“破零”工程。坚持从各村经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，精选产业、项目和载体，着力探索具有北区特色的村级集体经济发展壮大的新路。2018年城北区38个行政村中村集体经济年收入实现增长的有23个，达4700余万元，较上年度增加1100余万元。在此基础上，培育总结出大堡子镇陶北村“飞地”经济、马坊街道西杏园村村民集体入股等一批符合各村实际的新型村集体经济发展模式。

筑巢引凤，人才队伍建设稳步提升。牢固树立和落实“一把手抓第一资源”的人才工作观念，定期召开人才工作安排部署会议，建立人才工作责任清单，进一步健全完善党管人才领导体制和工作运行机制，努力营造人才工作的良好氛围。强力实施“千人计划”“555计划”，深入企业开展人才政策宣讲，全程跟踪指导企业申报进程，最终，4人成功入选青海省“高端创新人才千人计划”，获得支持经费175万元；6人成功入选西宁市“555计划”，获得支持经费235万元。加强院士工作站等平台载体建设，创建院士工作站2个、专家工作站一个，位居全市首位。积极协调市人才办，争取到一名京青专家到北区卫生和计划生育局开展医疗卫生帮扶工作。此外，充分發挥中医药方面的自身优势，大力加强医疗卫生人才培养开发，成功与重庆市41家中医院建立中医脾胃、卒中病专科联盟，推动北区在引才引智方面迈出了新的一步。着力加强政治引领和政治吸纳，充分发挥党的组织凝聚人才的作用，健全党员领导干部直接联系服务专家人才机制，全区17名区级党员领导干部对联点的34名专家人才进行了走访慰问，详细了解了人才的工作、生活现状，并鼓励人才继续开拓进取，勇于创新，为北区经济社会发展做出新的、更大的贡献，在全区营造了尊才、爱才的良好氛围。

（作者系城北区委常委、组织部长）