关于做好铁路企业宣讲工作的几点思考

韩永林

近年来，中国铁路青藏集团有限公司（下称“集团公司”）结合自身实际，突出问题导向，相继开展了“安全风险管理大家谈”“货运组织改革”“强基达标、提质增效”“交通强国、铁路先行”等多个主题宣讲，有效激发了高原铁路干部职工的工作热情，为推进铁路企业改革发展奠定了坚实思想基础，提供了不竭精神动力。以下，是铁路企业做好宣讲工作的几点思考。

一、宣讲的做法与成效

（一）加强组织谋划。一是前期充分调研。为了确保宣讲达到预期效果，切实让集团公司干部职工担负起共保安全、共促发展、“交通强国、铁路先行”的历史使命，结合历年宣讲经验做法，认真开展前期调研。一方面汇总分析职工的思想动态，严格执行解疑释惑工作制度；另一方面积极征求基层站段、机关部门、车间班组等不同层面干部职工意见，对职工最关心、最想了解的热点焦点问题做到充分了解，做到心中有数，确保宣讲的针对性。二是细化完善方案。根据不同宣讲主题，结合高原铁路高寒缺氧、点多线长、环境艰苦的区域特点，集中智慧研究制定宣讲方案，明确宣讲方法、形式和目标，完善全员宣讲、广泛讨论、岗位实践等主要环节，为宣讲顺利开展打好基础。三是编印宣讲提纲。紧扣宣讲主题和涉及职工切身利益的各项政策，组织安监、职教、企法、劳卫、工会、党校等集团公司有关部门召开研讨会，共同研究起草集团公司宣讲提纲，编印形势任务宣传手册，分发到集团公司300多个一线车间班组，为宣讲打好理论基础。

（二）分层推进实施。一是宣传部门覆盖讲。抽调集团公司优秀宣讲员和岗位劳模组建多个宣讲小组，分别深入集团公司所属西宁、德令哈、格尔木、拉萨、日喀则等地区的车间班组和重点客运列车，对形势任务、安全生产、运输经营、改革发展、先进典型成长经历等方面进行广泛宣讲，有效凝聚起职工队伍的向心力。据统计，近年来，集团公司共计开展不同主题宣讲3000余场次，宣讲范围实现30余个基层站段和2万余名干部职工全覆盖，并将宣讲内容通过《青藏铁道报》、青藏铁路电视台、“两微一端”等集团公司全媒体矩阵进行二次宣讲传播，掀起了大宣讲的热潮。二是业务部门系统讲。集团公司机关车、机、工、电、辆等各部室，分层级、分系统深入主管车间班组，重点对宣讲主题、安全生产、分管领域、工作目标进行解读，面对面地答疑解惑。集团公司办公室、总工室、工管所、财务部、价收部等部门通过部务会、“三会一课”“部长讲堂”、业务培训等形式，把业务学习和宣讲活动有机结合。历年宣讲中，业务部门宣讲400余场次，为广大干部职工解疑释惑难点问题620多条。三是基层单位重点讲。集团公司30余个基层单位积极开展不同主题宣讲活动，其中，车务窗口系统站段宣讲小分队运用数据分析、图片文字、视频录像等方式，对路情、司情、段情、劳资、社保等方面进行深入浅出的宣讲解读；机务车辆系统站段优化宣讲材料，將本系统事故案例、经验教训和典型做法融入宣讲，还邀请“金牌司机”“车辆神医”“动车专家”等先进典型现身说法，教育引导干部职工向典型学习，形成共保安全的氛围；电务工务系统站段从打造指尖上的“微宣讲”入手，利用微信群定期发布微宣讲主题，使干部职工轻轻滑动指尖浏览手机内容，便可随时随地掌握最新形势。

（三）促进成果转化。一是强化攻关实践。把主题宣讲与立功竞赛、立项攻关、品牌创建、岗位练兵等岗位特色实践活动有机结合，发动干部职工岗位立新功。其中西宁电务段、格尔木机务段发扬“臻至卓越、安全畅通”的企业精神，确立了提高道岔设备运用质量、提升高原内燃机车牵引动力等39项攻关课题；西宁车辆段构建“马云120”车辆应急服务台，将原先处理车辆电气故障的工作小组扩大到全段范围内处理检车、车电、电气、设备等故障的车辆综合服务平台，共计开展各类攻关260余项。二是强化问题解决。集团公司坚持问题导向，按照“边讨论、边推进、边解决”的宣讲原则，做好宣讲讨论中收集问题和建议的统计梳理、销号完善。历年宣讲中，共收集整理一线车间班组关于水电暖、伙食团、职场环境、工装设备等各类问题650余条，通过基层单位自行解决和多部门协调解决520余条。三是推进中心工作。历年宣讲活动中，集团公司将主题宣讲与各项中心任务紧密结合，将工作业绩作为检验宣讲效果的根本标准，用宣讲促进中心工作。近年来，集团公司通过不同主题宣讲，在安全生产、运输服务、经营效益方面取得了明显实绩。在客运方面，通过各类宣讲征集到增开品牌列车、扩大品牌效应等众多“金点子”。随后，集团公司积极与青藏两省区旅游文化部门对接协商，通过实地调研和上会研究，在旅游旺季开行西宁至茶卡“天空之镜号”、西宁至德令哈“星空之城号”、日喀则至西宁“唐竺古道号”、西宁至海晏“中国原子城号”等一批特色品牌旅游列车，成为青藏两省区各族群众和广大游客的出行首选。在货运方面，通过各类宣讲征集到“摒弃等靠要、积极闯市场”“变坐商为行商”“上门揽货源”等合理化建议，随后，集团公司进一步推行货运组织改革，积极构建“大运输”“大营销”格局，通过走访管内重点企业和大客户，签订运量互保协议客户14家，签订协议运量2570万吨，占集团公司目标运量的75.6%。在安全生产方面，通过开展不同主题宣讲，在全体职工中进一步强化了“安全生产重于泰山”“青藏铁路无小事，事事连政治”“100-1=0”等安全生产责任意识，集团公司呈现出上下齐心“保安全、争效益、促发展”的良好氛围，集团公司运输安全实现了基本稳定。

二、存在的主要问题

（一）宣讲意义认知不足。一是认为宣讲是务虚的，与安全生产、运输经营等业务工作相比微不足道、可有可无，在内心深处没有真正重视宣讲工作；二是把宣讲工作作为一项上级下派的“软任务”来完成，宣讲过程注重走走形式、做个样子，拍个照片应付检查，完成任务；三是个别基层站段宣讲会存在完成任务、敷衍了事的现象，对宣讲过程和宣讲效果缺乏评估，达不到宣讲的预期目标。

（二）宣讲内容不接地气。一是有的宣讲内容枯燥乏味，缺乏针对性，有些宣讲内容照本宣科，内容空洞，言之无物；二是宣讲语言生硬，内容死板，宣讲人员缺乏真情实感；三是有的宣讲内容高高在上，脱离实际，不接地气，没有真正走进干部职工的心里。

（三）宣讲形式缺乏创新。宣讲形式过于单一，缺乏新意和时代感，习惯于“上面讲、下面听”的方式，缺乏创新意识，宣讲员单项灌输知识，党员群众被动接受教育，缺少互动交流，会场气氛沉闷，导致党员职工“听不进、坐不住、记不牢”。

三、改进的对策和思路

（一）坚持需求导向。宣讲对象千差万别，有的理论水平高，有的则相对较低；有的是一线职工，有的是管理人员；有的是党员干部，有的是职工群众。如何让宣讲适应各方面的需求，符合各方面的“胃口”，这就要求宣讲前要重心下移调查研究，深入基层站段、车间班组，熟悉一线情况，了解掌握职工关注热点，学习掌握基层语言，多为广大干部职工宣讲热点关注，解读焦点问题，通过宣讲，做到稳定人心、温暖人心、激励人心。

（二）坚持群众语言。坚持既要接天线又要接地气的原则，在宣讲中多讲职工语言，多说百姓话，把理论政策、形势任务、重点工作等内容转化成通俗易懂的大白话，用平实的语言表达真情实感，让宣讲接地气。要深入挖掘身边人、身边事和鲜活案例来举例说明，以小见大、以事说理、以情动人，推动宣讲真正走进干部职工的心里，提高宣讲的感染力。

（三）坚持创新方式。要积极创新宣讲形式，改变以往单一的灌输式、以上对下的宣讲方式，多运用研讨式、案例式的宣讲模式，增强宣讲的互动性、参与性。要注重运用新媒体、短视频、微电影等“互联网+宣讲”的方式，提高宣讲的趣味性和吸引力，使宣讲活动有声有色，打动人心。

（四）坚持学技练功。打铁还需自身硬，只有不断学习才能跟上时代前进的脚步。作为铁路企业的宣讲员，必须提高学习能力，坚持学技练功。要学习马克思主义经典著作，学习习近平新时代中国特色社会主义理论体系，增强“四个意识”，坚持“四个自信”；要学习国际国内时事政治、路情司情、铁路专业和路外知识，不断拓宽自身知识面；要学习表达艺术、演讲技巧和新媒体运用技能，不断提高自身宣讲水平和综合素质。

（作者单位：中国铁路青藏集团有限公司）