现代学徒制模式下的党员发展质量保障体系构建研究

黄煌

[摘 要] 目前，随着现代学徒制试点办学上升为国家意志，全国高职现代学徒制试点办学单位即将超过500家，高职学徒的党员建设工作出现了新的问题和挑战，特别是在学徒党员发展质量保障机制方面比较突出，因此深入分析高职学徒党员质量保障与评价机制问题，同时从学徒管理工作实际出发，从“跨界”“跨群”“跨域”三个维度入手，构建学徒党员的质量保障体系，是提高党员建设的纯洁性与先进性的重要举措。

[关 键 词] 现代学徒制；党员发展；质量保障体系

[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2019）01-0116-02

党的“十八大”提出：“坚持党要管党，从严治党”“以增强党性、提高素质为重点”“提高发展党员质量”“优化党员队伍结构”等要求。结合现代学徒制“双主体办学、学习双身份、成才在岗位”的办学特征，构建学徒党员发展质量保障体系需要在“跨界”“跨群”“跨域”三个方面来分析。“跨界”是指“双主体”办学模式下，学徒党员发展需要从学校和企业两个办学主体来建设党员发展质量问题；“跨群”是指“双身份学习”条件下，需要从学生和员工两个群体身份素质视角研究党员发展的质量问题；“跨域”是指“岗位成才”的培养条件下，学徒党员发展的培养空间跨越了“职场、学校和网络”，形成岗位课堂体系平台，学徒党员培养的任务不仅考虑学校课堂理论学习效果，还要考虑企业岗位的客户服务能力、绩效和素质。

一、“跨界”办学条件下学徒党员发展的实践路径探索

现代学徒制“双主体办学”状况下，学徒党员的发展不仅依靠学校的党组织，更需要学校和企业要“跨界”建立学徒党员发展的体制、机制，其难点在于校企双方联合开拓党员发展新格局，共同制定完善的发展制度，规范发展流程，以此来保障两个办学主体合作发展党员的质量。

校企双方根据党章要求，从而学会用新思维、新方法去解决学徒党建工作中出现的新问题。

（一）校企联合完善学徒党员发展的制度

为适应双主体办学模式下的党员发展面临的新挑战，校企双方要转变工作观念，增强党建工作的时效性，避免学徒党员的发展和学习、工作相脱节的局面。这就需要加大校企双方协同合作的力度，成立校企党组织或临时党支部，把党建工作融入学习生产过程中，相互融合促进。例如，以党员发展要求为标准，结合学徒党员的新特点，共同制定一套学徒党员选拔条件，将思想政治水平、工作岗位技能、学业考试成绩、学徒群众基础、日常行为表现五项内容作为入党前的考察范围，通过联合制定发展标准，划出达标分数，共同考察评价学徒的思想政治素养是否合格、学习工作业绩是否突出、群众基础是否良好、是否有奉献精神、是否能起到模范带头作用五个方面的内容来作为入党标准。

（二）校企联合规范学徒党员发展的程序

要做好学徒党员的发展工作，需要发挥校企协同与人的功能，将各项考核贯穿党员发展的各个阶段。在入党积极分子考察阶段，所在团组织应根据学徒日常表现以及群众基础，以不记名投票的方式向党组织推荐发展对象；在拟发展对象阶段，要重点加强党课理论的学习，要严格执行考勤纪律，并完善党课考核制度，把结业考试成绩作为检验学徒理论学习的重要指标。在预备党员的考察监督方面，要加强联系人培养制度，要求校企双方经常性地开展谈心交流活动，及时把握学徒的思想状况，对其进行思想上的引导和生活上的帮助。在正式党员再教育阶段，要努力创造平台以及展现的机会，充分发挥其先锋模范带头作用。

（三）校企联合完善学徒党员发展的考评机制

党组织要科学制定学徒入党的考评机制。首先，党组织在考核学徒是否符合入党标准时，要依照公开、公平、公正原则，接受群众的监督和举报。考核方式要多元化、多渠道；考核的方式要学校、企业、学徒三方联合制定；在考评过程中要公开透明，以事实为依据，不能主观臆断；其次，要以党员发展的周期——申请入党期、培养对象期、预备党员期、正式党员期为发展工作的流程或环节，指标种类、内涵和测评方法要体现发展周期的工作要求，在此基础上统筹考虑学徒党员发展质量的标准。最后，要“突出特色”，是指学徒党员发展质量评估和保障体系研究要考虑现代学徒制“办学双主体、学习双身份、成才在岗位”的办学特色，质量指标的种类、内涵和测评方法要体现特色办学要求，在此基础上兼顾学徒（生）党员发展的标准和培养周期要求。

二、“跨群”学习形式下学徒党员发展的实践路径探索

基于现代学徒制“双身份学习”状况下，发展主体如何通过“跨群”来综合考察学徒的员工和学生两个身份所涵盖的能力素质问题，重点在于设立完善的思想政治素质、群众基础、学业技能素质和日常行为表现、奉献与服务等观测评价指标，以此来保障“双身份”条件下党员发展的高质量。

（一）构建学徒党员评价指标的三大原则

构建学徒党员评价指标主要把握三个原则，首先，定性和定量原则相结合，考核指标既有简单易得的定量因素，如学业成绩、工作业绩、技术能力水平、综合测评分等，又有弹性较大的定性因素，如政治思想意识、奉献意识等。其次，面与重点相结合原则，既要全面考虑合格共产党员的一般标准，又要重点结合学徒党员“双主体办学，双身份学习，成才在岗位”主要特征来评价；最后，学校评价和企业考核相结合原则，学校考核测评人应由学徒党员的校内培养人、学徒党员的班级成员和宿舍成员来测评，主要任务是考察其在校期间是否达到入党标准。企业考核人是学徒在企业培养联系人、学徒党员在企业的同事、员工来测评，主要任务是考察学徒在岗位培养期间是否达到入党标准。

（二）构建学徒党员评价指标的具体实践

根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织

工作条例》中有关入党标准与条件的要求，结合学徒制党员的特点，遵循党员发展的一般规律，确立了以思想政治素质、群众基础、能力素质、日常行为方式、奉献与服务等标准为第一指标，并分别以各项一级指标开展各项二级指标或三级指标。具体内容如下：（1）是否入党动机单纯，坚持共产主义信仰，有坚定的理想信念；（2）是否拥护党的纲领、方针政策；（3）辅导员、班主任、发展联系人是否同意发展对象入党；（4）能否在班集体起到先锋模范作用；责任心强，积极主动，能保质保量完成上级分配的任务；（5）是否通过团支部民主测评与推荐；（6）是否学习态度端正、学习成绩优秀、班级排名靠前；（7）是否科学文化、专业知识基础扎实、能激励带动其他同学；（8）参加创新创业、科技服务、技能竞赛等活动，参加课题研究，发表论文；（9）是否自觉遵守学校的各项规章制度，党规党纪，主动接受群众监督；（10）是否行为端正、乐于助人，有强烈的责任意识，积极向上，作风正派；（11）是否生活朴实、廉洁自律、诚实守信、举止文明；（12）是否積极参加学校举行的各类自愿服务活动、社会公益活动等。在党员的评价过程中，要注意评价标准是学校与企业共同制定、共同执行，评价的过程要讲究定性、定量相结合，多方面、多渠道与企业导师、学校老师、同学同事座谈，注重评价过程的科学性、动态性以及全面性等特点。

三、“跨域”培养状态下学徒党员发展的实践路径探索

在现代学徒制“岗位成才培养”条件下，发展主体如何通过“跨域”来综合考察学徒在“职场课堂”“学校课堂”“网络课堂”不同空间的能力素质表现，重点在于设立系统、完善观测指标，以此来评价和保障“多课堂”条件下党员发展的高质量。

（一）加强校企双方基层党务工作者自身建设

对追求利润和高效率为主要目标的企业，更多的精力放在生产和经营管理方面，重视的是对员工的技能技术水平跟应用实践能力的培养，对党建的工作不重视，甚至对党建党务工作不清晰、不明确，只有按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求选配校企入党介绍人。通过加大培训力度，重点提高校企双方党务工作者理论知识、综合管理和业务工作能力，才能使学徒党员在入党积极分子的考察、预备党员的监督考核和学徒党员的教育管理方面得到保障。

（二）搭建网络管理新平台，开拓党建新路子

为考察学徒在“职场课堂”“学校课堂”“网络课堂”不同空间的能力素质表现，应拓宽教育培养手段，通过运用现代多媒体网络技术，推进信息化建设，搭建校企党建网络化管理系统。例如，通过开发校企党建工作手机APP，建立学徒党建微信群、QQ群，利用新媒体载体，加强党建知识宣传，及时上传下达相关文件通知，定期开展网络支部会议，组织生活会，进行思想汇报。通过构建个人自学、集体学习、岗位培训、外出培训、网络教育等互相融合的全方位教育培训平台，畅通交流渠道，缩短时空差距，实现信息互通，开拓党建新路子，保障“多课堂”条件下党员发展的高质量。

（三）开展具有现代学徒特色的党员社会实践活动。

学徒党员的教育与发展，除了理论学习培养外，还应结合学徒专业学习的特点，积极展开学徒党员的社会实践活动。例如，组织学徒党员利用自己的专业知识进社区，赴革命老区接受党性再教育。把企业文化、职业道德、职业素养等方面融入实践活动中，在帮助学徒党员认识社会、了解国情的同时，也通过实践，听其言、观其行，进一步考核学徒党员的思想觉悟、道德水平、工作能力等。

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编辑 尚思达