积极推进和加强新时代党的政治建设

曹桂茹

摘 要：党的政治建设决定党的建设方向和效果。以党的政治建设统领新时代党的建设伟大工程，是中国特色社会主义进入新时代一个极其重要的新课题。近几年纪委查处的干部案件，绝大多数都是政治问题和经济腐败问题相互交织，所以把党的政治建设摆在首位是有极强的现实针对性的。新时代，推进党的建设新的伟大工程必须深刻认识党的政治建设的重要意义及其主要目的。

关键字：新时代；政治建设；统领；首位

一、为什么要加强新时代党的政治建设

1.从理论层面上讲，马克思主义政党的政治属性决定党的建设必须以党的政治建设为统领

政党作为政治组织，它不同于一般的经济组织、社会组织。它要从政治上处理问题，这是衡量政党成熟的标准。经济组织要追求利润最大化，社会组织是公共关系的主体，政党不一样，它维护的是政权。政党不是私人俱乐部，必须讲究政治纪律和政治规矩。

讲政治是党的本质属性和本质特征。中国共产党是先进的马克思主义政党，我们党从不讳言自己的政治属性和政治使命。要把党建设成为政治上、思想上、组织上都完全先进的政党，巩固党的长期执政地位，就必须长期保持党的性质和宗旨始终不变，坚定理想信念，就必须把党的政治建设放在首位，把保持党的先进性、更好地为人民服务作为党的政治建设的目标。

2.从实践层面上讲，加强党的政治建设是中国共产党的优良传统

虽然在党的十八大之前，我们党尚未明确提出党的政治建设这个范畴，但讲政治一直贯穿在革命、建设、改革各个时期党的建设实践中。党的几代领导人先后多次在论述中提到了政治建设的重要性，形成了讲政治的优良传统。

党的历史告诉人们，如果不讲政治，就会出现搞“七个有之”的野心家。正反两方面的经验教训证明，什么时候我们党加强政治建设，党就能发展壮大，党的事业就能顺利推进，反之亦然。坚持党的政治建设，是党赖以生存发展壮大的坚实基础；如果不重视党的政治建设、保持全党在政治上的团结统一，党就会丧失政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，就会失去执政地位。

3.从时代层面上讲，以党的政治建设为统领是推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要

当前的反腐败斗争取得了压倒性的胜利，全面从严治党取得了重大的成果，这是对当前反腐败斗争的形势的判断。但是党内存在的政治问题还没有得到根本解决，一些党组织和党员干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题还比较突出。

在党的十八大以来，在严惩腐败的高压态势下，依然有很多领导干部不收敛不收手，既不严格要求自己、不履行主体责任，又不严格监督管理所属党员干部，违反政治纪律与政治规矩，还有些领导干部无原则一团和气，贪腐滥权，严重影响政治生态环境。我们有了习近平新时代中国特设社会主义思想思想做指引，也有了各项制度作保障，但是，腐败案件依然很多，违反八项规定的情况屡禁不止，这说明什么问题？其根本原因就是政治问题，所以必须将全面从严治党向纵深发展。

二、新时代党的政治建设的主要任务要求

2019年1月31日，中共中央印发的《关于加强党的政治建设的意见》，明确规定了新时代党的政治建设的目的，就是坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致。要实现新时代党的政治建设的目的，根本的要以党章为根本遵循，以党的政治建设为统领，要坚持问题导向。

1.坚定政治信仰

政治信仰是共产党人的元气和灵魂，是对共产党员第一位的要求，每名党员干部，要将政治信仰内化于心、外化于行。坚定政治信仰，就要挺起共产党人的精神脊梁，坚决防止不信马列信鬼神、不信真理信金钱。坚定政治信仰，每个领导干部都要筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。

（1）坚持用党的科学理论武装头脑。用科学理论武装头脑，就要认真、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，要坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂，坚定马克思主义信仰和共产主义理想，不断提高自已的理论水平，在思想上领会、情感上认同，衷心拥护核心。

（2）坚定执行党的政治路线。“一个中心，两个基本点”就是党在社会主义初级阶段的基本路线的核心内容，就是我们党所要坚持的政治路线，必须要坚决捍卫，绝不动摇，并且要把“一个中心、两个基本点”统一于中国社会主义伟大实践中去。

（3）坚决站稳政治立场。习近平同志指出：“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”“天下何以治？得民心而已！天下何以乱？失民心而已。”要站稳人民立场，时刻把人民群众放在心中最高位置，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。只有緊扣民心这个主题，才能确保党始终同人民想在一起、干在一起，才能把党真正建设好，建设强！

2.坚持党的政治领导

党是最高的政治领导力量。在党章总纲中规定，党的领导主要是政治、思想和组织的领导。中国共产党把党的政治建设摆在首位，必须坚持党的政治领导。坚持党的政治领导，就要坚持党总揽全局、协调各方，发挥领导核心作用。运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国集中统一。

（1）坚决做到“两个维护”。党的十九大报告明确指出：“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。”坚持和加强党的全面领导，最重要的是做到两个坚决维护。人民日报中有篇社论称：地方和部门的同志一定要认识到，自身的权威都来自党中央的权威，地方和部门的工作都是对党中央决策部署的贯彻执行。

（2）坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上提出2019年六项任务，其中强调要加强党的政治建设，保证全党集中统一、令行禁止；要把力戒形式主义、官僚主义作为。党中央在三次全会召开前两天，中央电视台播放一个新闻专题片-陕西秦岭违建别墅问题，这是一起严重违反政治纪律、政治规矩的典型，一经播出就产生了巨大的警示效应。那为什么会在中央纪委三次全会召开前两天公布了这起典型呢？那就是党中央要通过这种错误的典型，为中央纪委三次全会的召开烘托一个严肃的氛围，并释放出了一个强烈的信号，那就是要力戒形式主义、官僚主义。对党中央的重大决策部署空喊口号、拒不落实的，形成震慑，并坚决打击。

3.提高政治能力

政治能力是领导干部的第一能力。加强党的政治建设，关键是要看各级各类组织和党员干部会不会、能不能、善不善于从政治上来看待和解决问题的能力。提高政治能力不是一句空泛的口号，要求领导干部增强政治敏锐性，下好先手棋、打好主动仗。提高政治能力，要求领导干部长期的历练、反复的锤炼，锻造过硬的政治素质，有驾驭复杂局面、化解矛盾风险的能力。提高政治能力，要求领导干部应准确把握政治方向，站稳政治立场，经常对表对标，及时校准偏差，始终做政治上的明白人。

我们党是最高政治领导力量，提高政治能力，必须进一步增强党组织政治功能，彰显国家机关政治属性，发挥群团组织政治作用，强化国有企事业单位政治导向，不断提高党员干部特别是领导干部政治本领。

4.净化政治生态

求木之长必固其根本，欲流之远必浚其源。想水长流，就要深挖源头，想有更长远的发展，就必须先打好基础。营造良好政治生态就是一项长期的任务，解决政治生态中出现的问题也决非一朝一夕之功，因此要想改变管党治党宽松软的状况，使党内政治生态气象一新，必须要锲而不舍把净化政治生态这项党的建设基础工程抓紧、抓实、抓好，锲而不舍、久久为功。

（1）严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是教育管理党员的重要手段，是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，也是党员健康成长、锻炼党员党性的主要平台。我们要全面把握新时代严肃党内政治生活的新要求，以党章为根本遵循，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，用好批评和自我批评这个武器，用丰富的党内政治生活内容和多样的党内政治生活形式，使得每个党员干部个体细胞的“纯洁”和“健康”。

（2）严明党的政治纪律和政治规矩。党的纪律是永葆党的生命力的根本保证，任何人不论在任何时候和任何情况下，都不能破坏党的政治纪律和政治规矩。政治纪律首要的任务就是坚决做到“两个维护”。每个党员干部要坚决贯彻党中央决策部署，牢固树立党章意识，按照党内政治准则和各项规定办事，在践行“两个维护”上见态度、见行动、见效果，要做到表里如一、知行合一。

（3）发展积极健康的党内政治文化。积极健康的党内政治文化，是培厚良好政治生态的土壤、全面净化党内政治生态的治本之举，是推动全面从严治党向纵深发展的重要保障。有什么样的党内政治文化，就会有什么样的党内政治生活。涵养积极健康的党内政治文化需要长期的积淀，不是一天两天能做到的。党员干部要坚持正确、健康、向上的政治文化，要弘扬“正气”“高尚”的党内政治文化，要废除和自觉抵制错错误、腐朽、糟粕的不良文化。

（4）选人用人突出政治标准。政治上有问题的人，能力越强，职位越高，危害就越大，所以政治标准就应是衡量干部的第一标准、首要标准。新时代，员干部必须保持政治定力，坚守政治立场，思想上信赖党，组织上服从党，行动上跟随党，坚决把政治上不合格的挡在“门外”，严防干部“帶病提拔”。

（5）永葆清正廉洁的政治本色。加强党的政治建设，使我们党永不变质、永不变色。周智夫同志，75年的党龄，一生节俭，在病重之时做出了一个决定，一次性缴纳大额党费12万元；许光达大将，当他知道自己要被评为大将，特意给毛主席写信请求降衔，毛主席说：“这是一面镜子，是共产党人自身的明镜！”

三、强化组织实施新时代党的政治建设

党的政治建设是新时代新起点上党建理论的新发展，但是加强党的政治建设不只需要理论上的建构，更需要在实践中得到真正的贯彻落实。加强党的政治建设是一项系统工程， 任重道远，必须常抓不懈。

1.落实领导责任

各级党委要切实负起主体责任，加强研究部署，将落实党的政治建设工作其纳入到党委工作总体布局，更重要的是要摆在首要位置来抓。党委书记要认真履行第一责任人职责，对党的政治建设重要工作要亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处理；并大力支持纪委工作，带头开展检查考验，保持自身的清正廉洁。党委其他成员要按照“一岗双责”要求，抓好分管部门党的政治建设工作。

2.抓住“关键少数”

加强党的政治建设，重点是抓住主要领导和领导干部，特别是高级干部，要提出更高更严的标准，进行更严的管理和监督，让领导干部发挥其示范引领作用，一级做给一级看。但是也要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合，使“关键少数”的带动“绝大多数”，汇聚管党治党的强大力量。

3.强化制度保障

加强党的政治建设，要把建章立制贯穿全过程各方面，建立健全长效机制，真正实现党的政治建设有章可循、有据可依。坚持集成联动、明确标准、执规必严。

4.加强监督问责

把纪律挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，切实加强对党的政治建设工作的监督检查，深化政治巡视，强化政治监督。把党的政治建设工作情况纳入党委书记抓党建述职评议和党建考核评价体系，并突出其权重。权力就是责任，责任就要担当，要坚持失责必问、问责必严。