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国际智库:“一带一路”成为最受欢迎的全球公共产品

2019-06-11

中国-东盟博览(政经版) 2019年3期
关键词:柬埔寨倡议一带

2月以来,众多国际智库纷纷发表研究报告,积极评价“一带一路”建设的成果及前景,高度称赞“一带一路”倡议对地区发展及全球治理的意义与影响。当今世界面临百年未有之大变局,国际局势复杂多变。在此情势下,“一带一路”——这一源于中国、属于世界的伟大倡议,从理念转化为行动,从愿景转变为现实,推动形成中国与世界联动发展的新格局,成为中国提供的最受欢迎的全球公共产品。

澳大利亚智库洛伊国际政策研究所:“一带一路”对“东盟2025年愿景”(的实现)很重要。对面向全球的企业而言,更好的自由贸易协定和行业标准是最有用的政策举措。从经济外交的角度来看,在不断变化的全球环境中,有许多企业似乎正转向区域内贸易。亚洲企业将北美视为最大增长市场的比例从29%降至21%,而期待中国企业崛起的比例从12%上升至16%。地缘政治的不确定性,可能正在推动一个更加区域化的全球经济。

瑞士世界经济论坛:中国更愿意通过“合作”和在全球主义视野下的“双赢”方式来提升其日益增长的国际影响力。中国提出的“一带一路”倡议被视为一个新的区域和全球主义的双赢举措。“一带一路”倡议不仅对全球公共领域的管理提出了新的挑战,还提供了一条新的投资道路(不仅仅是贸易路线),并与亚洲基础设施投资银行等其他新机构共同发展。

比利时国际危机组织:“一带一路”倡议对缅甸发展具有积极意义,随着中缅经济走廊的形成,中缅经济一体化进程将会加快。中缅两国官员于2018年9月签署了谅解备忘录。该计划包括一条升级的公路和连接若开邦皎漂深水港至中国西南部云南省省会昆明的新高速铁路线,以及一些相关的贸易、基础设施和能源项目。该项目是中国“一带一路”倡议的一部分,将为中国西南地区提供通往印度洋的通道,从而在马六甲海峡拥挤的通道之外,提供另一个选择。从长期来看,这可能使非法经济减少,因为正规经济中出现了有利可图的机会,由于冲突结束和环境安全隐患被消除,这将为地区的稳定与发展提供新的机遇。

马来西亚联昌国际银行东盟研究院:“一带一路”倡议对东盟很重要。特别是考虑到该地区重大的基础设施需求,东盟可以利用中国—东盟现有的紧密经济关系作为未来更大合作的基础,因为中国已成为东盟近10年来最大的贸易伙伴。中国和东盟都更需要解决治理问题,确保“一带一路”倡议不仅是一个国家的胜利,而且是所有国家的成功。

新加坡南亚研究所:可以肯定的是,鉴于所涉国家的范围和数量,“一带一路”倡议有潜力通过其庞大的跨境有形和数字基础设施项目,在印度洋、太平洋地区建立新的全球经济中心。在“一带一路”建设稳步推进的形势下,诸如亚非增长走廊、孟中印缅经济走廊、国际南北运输走廊和俄罗斯领导的欧亚经济联盟等其他区域连通性倡议,需要为多层面的区域连接框架提供新的前景,从而对“一带一路”倡议进行补充而不是竞争。

东盟应基于区域性优势,让其成为全球经济发展中的黑马

2月11日,汇丰集团发布的报告显示,使全球经济放缓的宏观经济风险可能成为帮助东盟在2019年推动改革进程的杠杆。东盟各国正努力促进区域内贸易往来,以弥补全球贸易低迷造成的损失。在此背景下,如果部分供应链从中国、美国和韩国转移到东盟,该地区经济可能会有所改善。

印尼《雅加达邮报》:在中国的前七大贸易伙伴中,东盟与中国的贸易增长率是最快的。特别是在全球经济增速放缓、贸易保护主义盛行的大背景下,中国—东盟双边贸易额继续保持了强劲势头,在各主要贸易关系中可谓一枝独秀。我们还注意到,2018年中国—东盟贸易额与中美贸易额的差距明显缩小,从2017年的689亿美元差距缩小至457亿美元,降幅达33%。这也从另一侧面印证了中国与东盟贸易往来的巨大潜力和“后发优势”。

马来西亚《星洲日报》:美中贸易摩擦升级是2018年影响最广且深的事件,不仅拖累世界经济成长与国际金融市场,也成为2019年最大的风险。但我们相信,危机就是转机,转机将包括美国对中国商品课高额关税,促使厂商调整供应链,贸易摩擦对亚洲供应链重新洗牌,马来西亚、越南和泰国等东盟国家被预估为最大受惠者。东盟各国和本地企业应逆境中求突破,基于区域性优势,让东南亚成为全球经济发展中的黑马。

越南通讯社:系列自由贸易协定(FTA)将成为提高东南亚投资吸引力的因素之一,有助于吸收更多经济体加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)或加快《區域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、《东盟与欧盟自由贸易协定》等新一代协定的签署进程。为实现可持续发展目标,东盟应制定区域性标准及机制,同时助力智慧城市转型;在银行的参与下促进基础设施项目建设,确保其公开透明度以及关注提高贷款经济效益等。

洪森:柬埔寨有能力对抗欧盟取消优惠贸易待遇所带来的冲击

2月12日,欧盟委员会以“柬埔寨民主、人权、法治状况无明显好转”为由,宣布正式启动撤销柬埔寨“除武器外全部免税”(EBA)待遇程序,希望以此促使柬方采取更加切实的行动。欧盟此举引发柬埔寨各界呼吁,应通过对话、合作来解决问题。

柬埔寨首相洪森:以前由于柬埔寨是贫穷国家,欧盟才予以柬埔寨优惠贸易待遇,其实撤销是迟早的事情。但是,我们绝不会让任何人以此为威胁,干涉国家的内政和主权。柬埔寨有能力对抗欧盟取消优惠贸易待遇所带来的冲击,工人们仍然会有工作和收入。尽管欧盟撤销予以柬埔寨的优惠贸易待遇,但这并不会影响柬埔寨与欧盟的友好关系。

柬埔寨劳工和职业培训部发言人韩苏:生产国的生产成本提高,会导致出口到欧洲的商品价格上涨。但是对比竞争国生产成本等因素,撤销EBA对柬埔寨影响并不大。政府将会按照实际情况,出台措施保证国家的经济稳定增长。

柬埔寨王家研究院国际关系研究所所长金平: 若EBA待遇最终被取消,确实会在短期内对柬经济社会稳定和发展造成明显负面影响。为此,柬政府的应对措施首先是采取包括精简海关部门、减少出口企业费用和程序等系列措施,降低出口企业负担。柬埔寨将加速推动农业、旅游业、服务业等行业发展,以减轻对制衣制鞋业的依赖。此外,还将大力支持中小企业发展,以吸纳就业人口,更多地满足国内市场需求。目前,柬政府正积极开拓欧美之外的其他市场,将充分利用东盟自贸区的优势,更加注重开拓中国、日本等市场。

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