渭南以专制专精准打击电信诈骗犯罪

近年来，陕西省渭南市公安局全面提升打击电信诈骗工作专业化程度、劝阻反应速度和防范发案水平，实现了打击防范向精准化提档升级。2018年以来，全市电信诈骗案件破案数同比上升84.66%，发案数同比下降11.8%，近3年共为群众及时止付被骗资金3800余万元，追回赃款600余万元。

“以专制专”提升实战打击水平

2017年8月，渭南市公安局高新分局打掉一个利用虚假金融交易平台实施网络诈骗的团伙，将25名团伙成员一网打尽。该案受害人有2600余名，涉案資金3亿余元。案件的成功告破，与破案团队不断提升的金融、网络专业水平密不可分。在侦办过程中，办案民警紧紧抓住“数据流、资金流”两个关键环节，结合大宗商品金融交易规律，从以假乱真的海量交易信息中精确辨识真实资金流向，使犯罪轨迹无所遁形。

渭南市公安局专门建立了市县两级反电诈合成作战中心，抽调专业能力强、经验丰富的骨干力量组成打击专业队，不间断进行网上巡逻，运用大数据研判和多渠道信息获取等方式，专项收集线索，发出案件预警、拦截、劝阻等指令，实现对诈骗犯罪的“以专制专”精准打击。在提升民警专业作战能力方面，他们定期组织骨干力量到省级反诈中心轮训，并在全局建立打击电诈案件民警专家库，遇到重大案件时集结攻坚。日常工作时，民警专家在各自所队担任岗位教官，通过传帮带提升队伍整体实战水平。

为凝聚多部门合力，渭南市公安局在反电诈合成作战中心引入电信运营商和金融机构席位。电信运营商着力推进电话卡实名登记和联网核查工作，目前已与公安机关共同查处了2万余张涉案“黑卡”，完成实名制补录26万余户，全市个人通信实名信息完整率从90.43%提升至99.6%。金融银行机构重点加强对银行卡的安全管理，严格规范开户行为，建立涉诈账户“黑名单”，依法限制涉案银行卡的境内外使用，接入中心以来已发现涉案线索14条，堵截电信诈骗69次，直接挽回经济损失300余万元。

“以快对快”跑赢时间争夺战

2018年4月7日，大荔县居民武某在ATM机前正准备按下汇款确认键时，被赶来的民警及时阻断操作，看着屏幕上显示的10万元金额为待确认状态，民警总算松了一口气。而直到民警给他解释了骗子对他实施的犯罪手法，武某才明白过来，急忙向民警致谢。

原来，武某准备汇款前的2小时，渭南市公安局反诈中心民警发现武某极有可能被诈骗分子诱惑。在多次联系武某均因占线无法接通后，民警果断启动阻断机制，首先连发数条预警短信告知武某正遭遇电信诈骗。在仍因占线无法接通武某电话后，反诈中心的电信工作人员执行停机操作，强制阻断武某与骗子间的通话。此时，中心民警根据武某的住址、亲友等信息，立即指派其所在辖区派出所民警到其家中和附近银行找人，才及时阻止武某将10万元血汗钱汇出。

为了与骗子争夺时间，渭南市公安局采取多项举措提升针对诈骗电话的防控拦截、关停封堵、查询止付反应效率。除了通信数据精准检索、实时预警，以及对研判认定的高危线索短信提醒、强制停机和落地寻找当面提醒外，还有在汇出款项后的金融冻结止付、循线追踪资金流向、固定案件线索、封堵涉案网络地址等一环扣一环措施，实现了对电信诈骗发生后各个环节的第一时间处置。目前，渭南市公安局反诈中心已累计拨打提醒电话2万余次，发送预警短信8000余条，当面劝阻被骗群众5000余人，通过及时劝阻直接避免群众损失300余万元。

“定制化”宣传实现防发案关口前移

张贺琴是合阳县的一名普通民警，但最近她作为“漫画家”却在当地声名大噪。原来，张贺琴运用自己的特长，将电信诈骗案件类型和对应的防范“锦囊”，绘制成巴掌大小的漫画小人书。因为“萌萌哒”的可爱形象和醒目清楚的字体，小人书受到广大群众特别是有小人书“怀旧情结”的老年人的热情传阅。看到效果不错，张贺琴便创作了防骗主题系列漫画，在合阳公安微信公众号等平台连续推送，也让防骗常识在网友中的传阅指数节节攀升。

为了有效提高群众自防能力降发案，渭南市公安局要求各区县公安局结合自身实际，因地制宜地开展“定制化”宣传活动。在学校，宣传重点放在对互联网刷单诈骗、网购退款诈骗等类型电信犯罪的防范。对老年人相对集中的社区，警方整理了通俗易懂的防范保健品诈骗、冒充公检法等人员诈骗的常识以案说法……渭南警方还将防范知识制作成日历、便笺等实用品，让民警在走访时发放给群众，为守好群众“钱柜子”再加一把“安全锁”。