建筑工程投标优选问题的探讨

【摘要】根据国家计划委员会、城乡建设环境保护部、交通部、水利部等部门制定的建设工程招标投标的有关规定，结合工作实践，探讨了在投标中的若干優选问题，以提高中标机率，供同行们参考。

【关键词】建筑业；招标投标；优选法

1、前言

随着我国加入世贸组织，我国对外开放事业又进入了一个新阶段，对我国经济发展和社会进步，必将产生重大而深远的影响，对建筑工程同样也将产生深刻的影响。条件具备时我们可以走出去，获得一定的利润，同时也可提高我们自身的业务技术水平，增强我们参与国际竞争的实力。同样，国外的企业和公司，也可进入我国建设市场，这对我们是一种挑战。在这种激烈竞争环境中，要立于不败之地，并不断的壮大自己，扩充自己的实力，就必须不断提高我们的管理水平、技术水平，淘汰陈旧、低效、落后的技术与管理方法，采用高科技技术、新工艺、新材料，降低成本，提高工程质量，创造著名公司，赢得信誉，争取拿到更多的工程项目。

建设工程实行招标投标法，有利于开展竞争，鼓励先进，鞭策落后，可以提高投资效率，缩短工期，确保工程质量，降低工程造价。

怎么样做好投标工作，争取中标，提出如下一些看法与同行们探讨。

2、参加哪些项目的投标

除业主指定单位投标外，对于公开招标，本单位是否参加投标，可从以下几个方面去考虑：

2.1经济效益方面

在决定投标前，应对工程承包下来后，给本单位带来的净利润有多少进行框算。如果施工期较长，框算时要特别关注施工期间原材料价格上涨造成成本提高的问题、职工工资（包括直接支付给职工的工资、医疗保险费用、工资提高档次的增加部份、奖金等等）的增加问题，设备折旧费，应缴税金……等都要考虑，做到心中有数，最后，还要结合工期算一下利润率（净利润/工期），算一下每月（净利润/月）或每年（净利润/年）能赚多少。

例如有AB二类工程可投标，A工程工期为一年，净利润100万元，那么月利润则约为8.33万元/月，年利润为100万元/年；B工程工期为三个月，净利润为30万无，但是年内只有三个B类工程可投标，按月计算利润为10万元/月，按年计算则只有3×30万元/年即90万元/年，做B类工程年内还有三个月休息，怎么办？这就要从本地区本单位的具体情况权衡利弊加以确定。

2.2从树立公司知名度（名气、品牌）方面考虑

在市场经济中，商标是一种无形资产，人们在日常生活中也总喜欢购买名牌产品，所以树立公司的知名度和信誉是十分重要的，特别是参加国际投标，公司的知名度和信誉更为重要。因此有些工程虽然利润不高，但是工程规模大、名气大，有利于树立公司的知名度和品牌形象，从长远考虑，这一类工程也应参加投标。

3、投标

3.1参加投标时，应按招标通知规定的时间报送投标书，并将企业（公司）的状况如实的向业主说明，按照惯例应该将企业（公司）名称、地址、负责人、注册资金、开户银行、所有制性质、隶属关系、营业执照（复印件）、公司简况等加以说明，在介绍公司简况时，应重点介绍技术队伍情况（高、中级职称；大、中专人员有多少），施工设施仪器台套数、型号情况，曾做过什么工程，工程质量、效益如何等等。另外对报价及其组成，开竣工日期、施工组织、进度计划、施工方法、质量保证措施等，也应说明。总之，要使业主心理很塌实、很放心，相信本公司完全能做到保质、保量、按期完成该项工程。

3.2报价。报价对中标与否十分关键，太高太低都不合适，例如水利部颁发的《水利工程施工招标投标工作管理规定》中第四十二条就明确规定“为防止投标单位串通，哄抬报价，或盲目竞争，不合理的压低报价，投标的有效报价在标底价的上百分之五和下百分之十五之间……”，交通部在《公路工程施工招标投标办法》中，第二十四条规定“凡评标价高于或者低于标底20%且无技术保证措施的投标人，建设单位有权宣布其投标无效”。因此，报价必须慎重考虑。当前国内工程采用的评标办法大体有如下一些。

（1）根据报价评标。对于一些技术简单的小型工程，例如河道清淤、短距离道路翻修等工程，报价将作为唯一的评标尺度，往往将合同授给报价最低的投标人。有时业主自己不编制标底，只有一个大体上的概算，采用无标底评标。

（2）报价加其他因素评标。报价是基本依据，将其他因素也折算为价格计入，其他因素例如工期，如果本公司有能力把规定的工期缩短，使业主提前受益，受益多少用货币计算其价格，与报价一起计算（从报价中减去这一部分，使报价降低），然后按评标价高低排列次序，选定中标人。

（3）积分评标法。在有些情况下，如公司的承包能力、信誉等十分重要，又难以数量化，单凭报价就很不适合，这时可采用积分评标。例如：A：将公司的技术力量（如前述人员组成、施工机械仪器设备等）作为一个因素；B：将公司过去作过的工程质量评定的等级（优、良、中等等）作为一个因素；C：将公司过去发生的经济纠纷案件次数，胜诉、败诉情况，涉及金额多少，作为一个因素；还有其他的一些因素等等。把每种应考虑的因素都设定一个权重（百分比），对公司进行评分，将评分和报价结合进行评标。或者以总积分除报价作为指标，报价越低，总积分越高，商值就越低，以该指标最低者为中标的标书。或者将报价也作为一个因素，设定权重（如果报价是最重要的因素，可将权重设大一些），与其他因素一起参加评分（报价越低，得分数越高），最后以总积分最高者中标。

结语：

在了解了评标方法以后，我们就能够有针对性的编制投标书和报价，争取中标。此外，对于前面所提到的指定单位投标等情况，在非我莫属的情况下，报价可合理的高一些，以获得较高的利润。

作者简介：

陈红英，襄阳市市政工程总公司，湖北襄阳。