融入“一带一路”战略促进民营经济发展的研究

朱芷娴

随着“一带一路”战略的深入推进，我国企业在“走出去”和“引进来”的市场竞争日益激烈，但与此同时市场竞争也为企业提供了更多的发展机遇。在中国特色社会主义进入新时代的大背景下，我国民营企业作为市场经济和国家经济的重要组成部分，如何通过提高自身的硬实力和软实力，在一带一路的机遇和挑战中实现自身的发展和进步，这是民营企业、政府和社会各个层面需要考虑的重要问题。

“一带一路”战略充分调动了国内外各种资源，我国也陆续颁布了一系列的有利于民营企业发展的各项政策，确保了民营企业在其中的平等地位、有利条件。但不可否认的是，我国民营企业还存在着诸多问题，需要民营企业自身的不断完善和政府政策支持去共同努力，通过加强民营企业自身建设，促进民营企业持续有效发展。

一、进一步完善促进民营经济发展的政策法规

促进民营经济更深层次融入“一带一路”发展中，建立完善相关政策法规是基础。制定完善境外投资管理政策法规，及时总结“一带一路”战略开展以来的经验教训，出台系列法规规范企业对外投资行为，并加强企业对外投资权益的保护。推动境外投资审批改革的深化，进一步降低对外投资的门槛、简化审批流程，深入实施“一次办好”服务改革，充分发挥多部门联合办公的优势，明确政府和市场的关系，给予民营企业在融入“一带一路”中更大的自主权。搭建综合信息服务平台，探索建立囊括多个相关部门的信息交流机制，为民营企业更多参与国际竞争提供信息服务，做好民营经济发展的“智囊团”。

二、进一步解决满足民营企业发展的资金需求

一直以来，民营企业就存在着各种融资困難。为彻底解决民营企业融资难、融资贵的问题，营造更加公平竞争的市场环境，更好参与国际市场竞争。建立融资政策执行督查机制，确保国家促进民营企业发展所需资金的相关政策真正落地和有效执行。坚决维护民营企业与国有企业平等的市场主体地位，金融机构要对各类所有制经济一视同仁，监管部门要规范金融机构信贷行为，消除民营企业融资的各种隐性壁垒。切实提高民营企业直接融资能力，鼓励民营企业在资本市场直接融资，提高民企融资效率，降低融资成本。商业银行要提高对民营企业流动资金周转的贷款额度，保障企业正常经营资金需求。此外，可以扩大优秀民营企业纾困基金的规模，充分发挥其重要作用。

三、进一步强化民营企业投资的风险防控

国际交往因其地域、国情等多种因素，境外投资存在着一定的风险，加之民营企业自身发展的一些特点，可能存在对风险辨识不足。由此，要建立有效的投资风险评估体系，建立起境外投资的利益保护机构和机制，最大限度促使民营企业规避和防范各种风险及风险应急。从国内来说，可以由政府部门牵头，联合各种“智力”建立和完善“一带一路”过程中投资项目的宏观导向和基本原则，对有意向的项目进行集体把关，确保项目的可靠性，对民营企业也是具有指导和规范作用。从国外来说，可以充分利用当地的资源，我国的驻外领事馆、当地华人华侨、当地人中的精英力量等共同组成项目顾问团队，与当地相关部门进行斡旋、调节、磋商，降低或避免因风险而对民营企业造成的损失。

四、进一步加强部门之间的协调统筹

要建立专门的机构、平台，统一领导和促进民营企业参与“一带一路”战略。针对不同类型、情况的企业，进行针对性指导，引导充分利用国际资源实现民营企业的自身壮大和发展转型。对于中小型企业，要建立起参与国际竞争的信心，并为其“走出去”提供必要的支持;对于特色企业，要助力其成为行业的标杆，在提高国内竞争力的同时参与国际竞争。充分发挥工商联、商会等社会组织的服务保障作用，对接国外的沟通渠道，更好引导民营企业发展壮大参与国际竞争。

五、民营企业自身需要进一步加强管理

打铁还需自身硬。民营企业自身要从企业管理，特别是经济管理、人才管理上着重加强国际合作的认知度。在经济管理方面，要充分了解国内外的相关政策、法规，做到在合法条件下充分参与到当地市场发展中，充分利用自身经济管理确定企业国外发展的方向和实施步骤，做到顶层设计;引进国际化的高质量人才队伍，促进企业发展的整体的国际视野，并注重引进和培养当地人力资源，以人才力量促进企业的快速发展。

六、结语

“一带一路”作为国际合作的广阔平台，将为我国民营企业提供巨大的发展潜力。我国民营企业要把握国内外经济发展趋势，紧紧抓住这一机遇，站在国际发展的视野上，加强自身发展。政府和社会方面，要积极听取民营企业参与国际合作的困难，建立健全推动融入“一带一路”战略的政策、搭建信息分享平台、高质量人才队伍的引进和培养。唯有内外双管齐下，才能有力促进民营企业的健康持续发展，更充分参与到国际竞争与合作中。（作者单位：中共营口市委党校）