柴达木循环经济试验区创新发展分析

祁晓霞

摘要：在我国首批循环经济试验区的建设当中，柴达木的规模最大，有效带动了当地经济的快速发展，在地区资源开发与利用的过程中发挥了关键作用。随着社会产业结构的转型升级，柴达木循环经济试验区也应该逐步探索发展新模式，满足当前循环经济发展的需求，促进节约型社会的构建。本文将从先进技术的应用、循环产业链的完善、资源环境的保护和基础设施建设等角度，对柴达木循环经济试验区创新发展的策略进行深入分析，为其发展活力的持续增强提供参考与建议。

无论是在油气化工循环产业的构建当中，还是在煤炭资源开发利用中，柴达木循环经济试验区都取得了显著效果，对于促进青海省经济增长具有关键作用。柴达木循环经济试验区的地理条件较为优越，不仅拥有较为广阔的面积，而且内部资源丰富，包括了有色金属资源、盐湖资源和石油天然气资源等等，为产业结构的转型升级奠定了基础。与此同时，随着金融支持力度的增强和优惠政策的相继出台，也给试验区的发展提供了充足动力。但是，在现阶段的发展中，由于发展理念和技术等因素的限制，水资源紧缺、产业层次缺乏丰富性等问题日益突出，严重限制了柴达木循环经济试验区的可持续发展。因此，应该以地区特色为基础，充分提升资源利用效率，实现发展模式的改革与创新。

一、促进循环产业链完善

在柴达木循环经济试验区中，其资源组合优势明显，为了实现资源的高效利用，应该促进试验区内循环产业链的不断完善。確保各产业链之间连接的有效性，促进产业耦合与产业链融合，比如煤化工、盐湖化工、冶金工业和石油天然气化工的融合【1】。为了保障生态型循环模式的网状式发展，应该结合发散式产业链与内生式产业链的优势，实现发展模式的创新。其次，在产业结构转型升级中，应该加大新能源的开发与利用力度。为此，可以在试验区内建设光伏太阳能电站，以促进其他产业向可持续发展方向推进，增强柴达木循环经济试验区的竞争力。最后，应该提高对服务业和农业的重视程度。随着柴达木循环经济试验区的发展，内部人口数量逐年增加，保障充足的农产品供应和优质的服务，能够增强试验区的吸引力，为未来发展奠定基础。

二、实现核心技术研发

科技创新竞争力不足，是当前柴达木循环经济试验区面临的主要问题，导致其发展陷入瓶颈。因此，应该促进试验区核心技术的自主研发，增强其内部创新力，为可持续发展提供充足活力。首先，政府部门应该加大支持力度。在国家科技攻关计划中纳入试验区重大科技攻关项目，确保项目研发工作的顺利进行，比如万吨级吸附法高纯碳酸锂产业生产技术研究等。除了应该加大资金支持之外，还应该提供充足的技术保障，实现项目的联合攻关。其次，应该加快科技攻关平台建设【2】。科技攻关平台能够实现技术与经验的集中化，对于人力、物力与财力资源进行有效整合，解决试验区发展中遇到的技术瓶颈。最后，应该促进技术工程中心的建设。联合西部矿业、中航资源公司和工程技术研究中心、科研机构等，加快国家级重点实验室的建设。

三、完善基础设施建设

随着试验区发展水平的提升，对于运输、用电和用水的需求持续增长，为了满足新时期试验区创新发展的需求，应该完善基础设施建设，包括电网、铁路和公路等。在电网建设中关注重点工矿区的用电需求特点，防止供电质量差对其发展造成的限制；在铁路建设中，以试验区产业布局结构和未来发展趋势为依据，确保线路规划设计的合理性；在公路建设中，为了缓解资金压力，应该采用多种筹资与还贷方式，比如收费还贷等等。此外，还应该加强水资源的合理利用，促进重大水利工程的建设。

四、加强环境保护

由于柴达木循环经济试验区的自然环境较为恶劣，其生态系统易受到人为因素影响而失去平衡。为此，加强对于试验区内环境的保护，是促进其可持续发展的重要工作【3】。首先，应该对试验区生产工作进行监督管理。采选回收率、资源开发方案、闭坑地质报告等，是监督管理工作的主要内容，促进审查制度、年检制度和督察制度的完善与落实。对于严重的资源浪费行为，应该进行严厉查处，对相关企业进行警示。其次，要大力开发共伴生矿产资源。避免对新建矿山中的共生矿产资源进行单一开发，促进资源的综合利用。加强新技术与新工艺的引进，促进共生矿产资源利用效率的提升。最后，政府部门应该加强对环境保护工作的支持。要想实现柴达木循环经济试验区的创新发展，离不开政府部门的资金与技术支持。在生态补偿中可以设置财政专款，用于试验区生态环境的改善。

结语

柴达木循环经济试验区在发展中遇到的诸多问题，限制了其产业结构的转型与升级，加强其发展模式的改革与创新，是我国经济可持续发展的要求。为此，应该促进循环产业链完善、实现核心技术研发、完善基础设施建设并加强环境保护，充分发挥试验区的资源优势，为全国循环经济试验区的发展做好示范。（作者单位：青海民族大学政治与公共管理学院）