基于PDCA理论的农林类高校双创师资培养体系构建

王宏智，张 鉴

青岛农业大学，山东 青岛266109

一、引言

2014年李克强总理提出“大众创业、万众创新”的号召后，全国众多高校相继开展了基于双创能力培养的教学体系改革。2015年5月，国务院印发的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》指出：“健全创新创业教育课程体系，强化创新创业实践，加强教师创新创业教育教学能力建设。”2015年10月国务院印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》指出：“突出人才培养的核心地位，着力培养具有历史使命感和社会责任心，富有创新精神和实践能力的各类创新型、应用型、复合型优秀人才。”因此，培养具有双创能力的优秀人才是目前各高校人才培养的重中之重。要培养双创人才，首先要有双创师资，教师要具有双创意识和双创精神。目前，国内高校双创师资普遍匮乏，特别是农林类院校由于自身的特点更加需要双创师资。农林类院校与其他高校学校相比具有不同的特点：第一，拥有与农林相关的专业，如植物保护、食品科学与工程、林业科学、园艺、农业科学、果树学、生物化学与分子生物学等特色学科；第二，师资要求偏实践性，农林类高校师资多为农林、生物科学、农经、化药类学科师资，不但要求学历较高且科研能力强，而且由于学科的特点更加要求具有较强的实践能力。如何依托现有的师资力量构建农林类双创型师资队伍，是目前各农林类高校急需解决的问题，因此本文借鉴PDCA循环理论，提出基于PDCA理论的农林类高校双创师资培养体系，以期为相关院校提供思路。

目前，已有部分学者将PDCA循环理论应用于教育教学领域，并取得了一定的成果。庄坚提出基于PDCA对课堂行为的改进研究，通过三步走的策略进行改进，构建了PDCA课堂行为模式。[1]（P72～74）张雁针对本科毕业论文（设计）指导工作中存在的弊端，将PDCA管理的方法贯穿到四年本科实践教学中，使学生先明确研究目标，然后向着目标发展，目的在于提高本科毕业论文的质量。[2]（P213～214）柳巧玲将PDCA理论研究应用于本科生毕业论文教学质量的研究中去，通过设计毕业论文教学质量管理模型与教学质量指标评价体系为主要方法，使用系统方法学的模糊理论和灰色理论建立科学评价方法，最终得出科学有效的本科毕业论文教学质量管理方法。[3]（P92～98）刘传影、赵则信以环境设计专业课程为例，采用PDCA评价方法对课堂的事前、事中、事后进行监控，对课程项目单元采用不同的评价内容。[4]（P7～8）裴小琴提出基于PDCA理论关于教学质量的管理研究，认为高校以人才培养为导向并坚持持续改进的闭环模式，总结出“二化二制”的有效改进措施。[5]（P17～19）通过对已有文献的梳理发现，当前PDCA循环理论主要应用在教学改革、实践教学、课堂设计等领域，但将PDCA理论应用于高校双创师资培养体系构建方面，还没有人提出，这正是本文的切入点。

二、农林类高校双创师资现存问题分析

（一）教师不重视双创教育

1.学校管理层不注重双创教育。农林类高校管理层往往只注重学生理论知识学习与教师科研能力发展，对新出现的双创教育保持观望态度或者实验态度。在工作部署和教师培养体制上设计较为简单，对教师的双创教育要求不高，领导层的忽略导致教师从心理上未能引起足够的重视。

2.缺乏合理的双创教育奖惩和监督机制。目前，大部分农林类高校对双创师资培养机制的制定没有成熟的体系可借鉴，并且缺乏合理的奖惩机制，无法充分地调动教师尤其是青年教师的积极性。青年教师学习能力和适应能力强，能够较好地适应双创教育的变化，更能够担当起双创教育的重任，而现行的机制很难吸引高校青年教师全身心投入双创教育。另外，由于双创教育刚刚开始普及，在部分开始试行奖励机制的高校内，可能存在一些问题，如教师获得一定荣誉后从而松懈了对学生的创新创业的管理，并导致学生的双创能力无法得到提升。

3.多数教师只注重学术，不关心双创。与其他普通高等院校一样，农林类高校的学术压力也比较大，教师对自我的要求较高。多数教师认为只有专心搞好学术才是高校教师的本职工作，从而在一定程度上忽视了自身双创能力的培养，进而忽略了学生的双创教育。[6]（P24～26）还有部分教师更多地关注培养学生的学术能力和学习能力，而对于双创能力却视为不必要掌握的技能，使得双创教育止步不前。

（二）教师双创指导能力弱

1.教师双创思路相对较弱。由于高校教师基本没有受过正规的创新和创业教育培训，所以在执教方面全靠个人经历和对双创教育的个人理解。在创新方面，农林类高校的师资培养多数走学术路线，具有严谨踏实的治学态度，教师的思路也是十分严谨，这种固定思维在一定程度上会影响对创新的重视。在创业方面，农林类高校的教师大部分毕业后就到高校参加工作，极少有社会实践经历，导致对学生在创业方面的指导能力弱。

2.教师缺乏双创实践经历。很多教师缺乏参与社会创新创业的机会，没有在社会工作的经验，无法给予学生创新创业方面的经验指导，不能使学生充分感受到双创的重要性及可发展性，无法激起学生的双创热情。对于学生而言，教师讲述的双创案例及自己经验的分享对学生的影响是巨大的，然而这正是目前高校教师所欠缺的。

（三）高校教师资源缺乏交流

1.农林类高校之间沟通交流少。农林类高校之间的沟通方式多为高校教师之间的私人沟通，学校之间基本是相对独立的，高校之间的交流较少，部分的交流活动也仅限于学术活动方面，针对创新创业方面的沟通更是少之又少。因此，导致部分高校优秀的双创经验和做法不能相互借鉴和广泛传播，不利于农林类高校双创教育培养体系的形成。

2.同校不同专业教师沟通少。农林类高校不同专业的教师间由于各自所负责的教学任务不同，很少有交集，特别是专业教师的关注点仅为本专业领域。然而双创教育一般具有多学科性和交叉学科性，要求教师具有复合的知识储备，要求不同专业教师间经常沟通交流，相互取长补短，这正是目前高校教师的短板。

（四）教师与社会创新团体对接不通畅

1.与社会研究机构对接不通。一般高校只与少数社会科研机构合作项目，但多数教师因专业不对口没有与相关农林科研机构对接与交流的机会，导致教师对当前社会的创新方法和创业领域了解甚少。

2.与企业合作少。当前社会各行业竞争激烈，各个企业都在提升自己的科技创新能力，在创新领域投入巨资。虽然高校教师主要的工作为教学与科研，但与企业合作的机会很少，对企业所需创新人才的标准把握不清，导致培养的学生很难适应企业的要求。

3.与双创团队沟通少。社会上的双创团队一般具有丰富的经验，然而高校教师与社会中的双创集体接触较少，对社会中的创新创业环境不熟悉。双创团队的知识资源无法与教师和学生共享，在一定程度上会导致高校在双创教育过程中走弯路。

三、PDCA理论

（一）PDCA理论阐述

PDCA理论由美国管理学家戴明博士提出，俗称“戴明环”。PDCA理论由四部分组成，分别为PD-C-A，即 计 划（Plan）—实 施（Do）—检 查（Check）—反馈调整（Action），并在执行过程中按照此顺序反复循环进行，从而达到全面提升工作质量的目标。PDCA表明了质量管理活动的四个阶段：按目标制定计划阶段（P-plan）；实施计划阶段（D-do）；检查实施效果阶段（C-check）；总结处理再优化阶段（A-action），这四个阶段形成了一个环环相扣的有机整体。

（二）PDCA循环的特点

1.大环套小环。PDCA循环具有环环相扣的特点，当一系列工作完成后，会紧接着下面的工作，从而接着进入下一个环；通过小环的不断发展推动下一个大环的发展，大环的发展会推动更大的环的发展，从而保证工作循序渐进不断地向前发展，形成一个螺旋滚动上升的系统。

2.楼梯式前进。工作前进像上楼梯一样，一步一个脚印地进行，当一轮循环结束进行总结后，再开展下一轮的工作，工作的质量将会发生阶梯性变化，每次进步的幅度可能不一样，但每次进步都会对之后的质量提升起到铺垫作用，如图1所示。

图1 PDCA阶梯上升示意图

3.处理总结是核心。当PDCA循环的前面几个阶段的工作执行结束后，处理与总结是对之前的情况与效果进行的总结归纳，得到整改的意见和建议。如果没有总结与处理，前面的工作体现不出价值，整个工作质量就得不到提升。因此，更好地处理总结是PDCA循环的关键点。每次循环都把活动的目标或标准推向一个更高的高度，如此往复不断。[7]（P82～87）

四、农林类高校双创师资培养体系构建路径

基于PDCA理论，以构建高质量的农林类高校双创师资队伍培养体系为目标，通过PDCA的四个阶段逐步提升对双创师资的培养工作，农林类高校的双创师资培养体系如图2所示。

图2 PDCA框架下农林类高校双创师资培养体系构建图

（一）制定计划（P）

学校在构建培养体系时应该提前做好准备工作，主要包括：调研方面，前期调查双创现状、学生对双创教育的期望、确立奖励制度、确立定期专题会议日程、确立监督制度、制定教学大纲等。其中，对农林类高校的就业现状、可发展现状、可用资源等做好前期调查。机构设置方面，部分农林类高校缺乏专门从事双创工作的专业部门，应设立专业部门负责对教师尤其是青年教师的培训工作，并间接或直接地提供与社会接触的机会，使教师的知识学有所用。[8]（P34～35）双创交流方面，对外高校可以通过校友会等部门联系校外企业和双创机构，通过举办校企活动增加教师与企业的沟通；对内学校制定双创交流会议的时间计划，增加不同学院不同专业教师交流沟通的机会，以报告、沙龙等形式进行，为教师们总结双创经验与开启新思路提供途径。课程方面，每个专业特点都不同，所以在课程设置上很难统一。基础知识可以由学校统一安排，具体细分特色课程应该有专业负责人与学科带头人负责制定，在课程设置过程中充分考虑双创元素的加入。奖励制度方面，每学期学校、学院设置奖项主要奖励在双创教育方面表现突出的教师，其评选由民主投票、监督部门打分、指导成果三个主要方面构成。[9]（P111～112）双创成果宣传方面，在每年毕业后脱颖而出的优秀双创学子中，选择具有典型及代表意义的双创学子回校做报告和经验交流，最重要的是学校要宣传具有优秀双创教育经验的教师事迹和经验，通过互联网与线下渠道宣传融合的方式展开，让教师与学生都能够感受到双创的良好氛围，同时，通过双创教育中的故事，培养师生的社会担当与社会责任。

（二）执行（D）

执行计划在实施计划工作准备完成之后才开始，学校层面要不断加强培训资源的整合，包括与社会培训资源整合及与其他院校相关领域资源的整合，同时建立双创师资评价指标体系，对各类的双创师资培训进行评价，以检验其效果。学院层面辅助学校，做好与教师的沟通工作，让每一名教师意识到双创培训的重要性，同时要及时听取参训教师的反馈意见，形成后期整改的重要突破口。对于教师而言，不断地检查与双创师资标准的差距，积极主动地参加双创师资培训。对于农林类高校的双创师资培养计划的执行要遵循以下五点：第一，在执行计划时要注意执行的人性化，不能对学校制定的规则生搬硬套，要注意执行时间的控制；第二，制定奖惩制度要因学校情况不同而制定不同奖惩制度，无论奖惩制度如何变化，其最终目的是提高教师参与双创教育的热情；第三，注重双创交流活动的正规性和连续性，保证交流活动的效果；第四，注意保证宣传活动中人物的正面性，不能选择生活中作风不好及不具有良好品质的教师及学生进行宣传，避免对学生价值观误导的情况发生；第五，执行应该具有计划周期性，既不应该期盼立竿见影的效果，也不应该踏步不前，每一步都要脚踏实地，按照计划表上的设置一步步推进，切实保证农业类高校双创师资培训计划的执行。

（三）检查（C）

对前两个阶段的工作完成后，应该对前面的工作进行监督和检查。成立“学校、学院、教师一体化”的监督体系，由学校主抓，学院与教师负责流动观察监督，采用定期检查与随机抽查相结合的模式进行监督检查。设立多项评价指标对教师双创执教成果进行考核，如图3所示。首先，构建学生对双创教师的评价体系，要求学生对双创教师授课素质、授课效果和授课知识进行测评，通过电子系统提交；其次，双创教师所在学院也要根据教师所取得的双创成果（如带领学生参加各类创新创业大赛的获奖情况、指导学生创业所取得的成绩等），对双创教师进行综合评价；最后，双创教育职能部门也应对教师的双创水平和成果授课给出评价。[10]（P398～402）按照一定的比重对以上三方面的评价进行汇总，可以得到一个最终分数，并按照这个结果进行考核，划分优秀、合格、不合格三个等级，特别是对于不合格等级的师资作为重点关照的对象，学校和学院对这部分师资进行统一辅导和培训，下一个PDCA循环进行重点考核。

图3 教师双创考核评价体系

该环节是最容易出现问题的环节，在这个环节中容易出现误判、亲近关系难判、成果弄虚作假、学生随意评价等问题。尤其在教师之间都有较好的人际关系，对于关系亲近的教师间，可能会有失水准，给予教师不符合实际的评价；在成果作假方面，有些教师可能为了追求高成绩与高回报，对实际成果弄虚作假，最终导致评价结果失准；在误判方面，由于影响因素较多，可能对教师执教思路把握不准，造成误判；学生方面，由于该评价与学生自己的利益成果没有直接关系，学生存在应付完成任务的心态，最终导致评价结果失准。最有效的方法就是加强这一环节的监督力度与惩罚力度，一旦发现违规情况就要严肃处理，决不纵容不良的评价氛围产生，保证评价体系正常运转。

（四）反馈调整（A）

此阶段强调的是总结性和提升性。这一阶段是农林类高校培养双创师资教育体系的关键环节，也是目前各高校提升双创师资建设的最薄弱环节。总结前几个阶段出现的问题，找到原因、分析关键因素、解决问题、整改提升是最后一阶段的处理思路。关键要做到以下三点：第一，要如实履行双创师资奖惩机制，对于奖励人员要及时发放奖励，对于同学评价好、指导成果明显的教师要选取典型与大家分享经验。使优秀的有经验的双创教师以更加饱满的热情投入到后面的工作中，激励没有经验的教师参与进来。第二，做好过程评议工作，在发展过程中的好方法要保留下来并推广，同时认真总结规律，使工作呈阶梯式上升；对执行过程中遇到的问题，执行过程中不规范不合理的地方也要总结归纳，不断提高农林类高校双创师资培养的质量，在改正后制定新一轮执行规范，不断使执行程序更加规范。[11]（P7～10）第三，农林类高校需要与农村合作社、农林企业、其他高校、农民等单位与个体对接。学校在组织工作时要和不同的机构保持联系，相互学习，分享双创经验与成果。

农林类高校双创师资培养体系构建中最能够产生成果的环节就在这一环节，反馈调整意味着对前面发现及存在问题的改正。只有合理地改正前面的工作，才能产生价值。这一环节中，可能发现的问题未改正，就会造成后面体系的不良循环。对能改正的简单问题要迅速改正，对改正实施难度较大的问题要坚持改正。突然改变可能不是最好的选择，而要通过引导使问题逐渐解决。

五、结论

农林类高校双创师资的构建是农林类高校双创人才培养过程中非常重要的一个环节，目前农林高校普遍存在教师不重视双创教育、教师双创指导能力弱、高校教师资源缺乏交流和教师与社会创新团体对接不通畅等问题。现有的师资水平已经满足不了双创培养的基本要求，因此，建设一支高水平的双创师资队伍是一项长期的系统的工程。PD⁃CA质量管理思想反映了质量管理活动的基本规律，P（Plan）表示计划；D（Do）表示执行；C（Check）表示检查；A（Action）表示反馈调整，PDCA循环是提高产品质量，改善企业经营管理的重要方法，是质量保证体系运转的基本方式。本文借鉴PDCA质量管理思想提出了农林类高校双创师资体系构建的路径方法：计划（P）环节包括双创师资调研、机构设置、双创交流等内容；执行（D）环节遵循五点要求；检查（C）环节重点做好双创师资的评价考核事项、调整；总结（A）环节要分析双创师资培养过程中的关键因素、解决问题、整改提升。在每一个循环的过程中不断发现问题，及时整改提升，最终将使双创师资的培养呈现螺旋上升的趋势，使农林类高校双创教育发展得更快更好。