政治建设引领“两个一以贯之”不走样

韩树雄

2018年以来，新兴际华集团有限公司（以下简称“集团公司”）全面深入学习贯彻习近平总书记在党的十九大以及十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，坚持党的领导、加强党的建设，发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”贯穿于学习教育中、落实到实际行动上、体现在工作成效上，以一流的党建引领企业高质量发展，有力地促进和保障了企业改革发展。

以党的政治建设为统领增强党员干部政治意识

习近平总书记明确指出：“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。”集团公司党委系统谋划、系统推进，充分发挥党的政治建设的统领作用，深入推进党的政治建设上水平。

从完善制度上推进政治建设。集团公司党委将政治建设摆在首位，从制度建设上强化顶层设计，研究制定关于突出党的政治建设、增强党员领导干部政治意识的实施意见，确保做到“两个维护”有制度依据。

从学习培训上推进政治建设。集团公司组织458名三级企业以上领导干部举办了3期领导干部轮训班，组织了14次党委中心组专题学习研讨会，不断增强各级党员领导干部政治意识和政治站位；组织集团公司所属100余名党委书记开展“踏寻总书记青春足迹、感悟梁家河奋斗精神”主题党日活动，提升党性修养，强化党性锻炼。

从严肃党内政治生活上推进政治建设。集团公司派出督导组开展领导班子年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会督导，督促领导干部参加双重组织生活会，从严开展批评与自我批评，揭短亮丑，“红脸出汗”，切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

从改进作风上推进政治建设。集团公司坚决贯彻习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要批示精神，强化对增强“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。重新修订完善集团公司9项规定，出台《集中整治形式主义、官僚主义工作方案》，组织开展整治“四风”问题自查自纠专项工作，集中整治形式主义、官僚主义。

从落实“三个不腐”上推进政治建设。严肃执纪问责，强化“不敢腐”的震慑，坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”，减存量、遏增量；扎牢“不能腐”的笼子，集团公司印发了关于构建“不能腐”体制机制的实施意见；增强“不想腐”的自觉，召开了2次全系统警示教育大会，对不正之风进行通报曝光，通过点人点事传递出正风肃纪的强烈信号。

从狠抓巡视整改上推进政治建设。把巡视整改作为必答题，进一步落实政治责任，不折不扣地做好“后半篇文章”，集团公司认真组织学习习近平总书记关于巡视工作重要思想，从巡视整改不落实就是对党不忠诚的政治高度来认识巡视整改，从进一步增强“四个意识”、落实“两个维护”的政治站位来对待巡视整改，从“牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作”的政治觉悟来推进巡视整改，目前，全系统已完成集中整改工作。通过全方位推进政治建设，推动各级党员干部进一步把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，进一步增强了贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记关于国有企业改革发展和党建的重要指示批示精神的思想自觉和行动自觉。

落实党中央重大决策部署推动企业高质量发展

高质量发展是党的十九大提出的明确要求，是新时代经济发展的主旋律。特别是中央企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，作为党领导下的经济组织，作为实体经济领域的中坚骨干，承担着政治和经济双重任务，必须立足产业报国，坚决聚焦主业、做强主业，提高实业发展质量，在振兴我国实体经济中发挥关键作用、作出重要贡献。新兴际华集团公司作为中央企业一员，作为制造行业的一分子，以国家大力推动制造业高质量发展为契机，坚持以绿色发展、创新发展理念推动高质量发展。集团公司党委认真落实《中共中央国务院关于推动高质量发展的意见》、国企改革“1+N”文件精神和国资委提出的各项改革工作任务，确保中央精神和国资委党委的重大决策部署在集团公司贯彻落实到位。特别是把打好三大攻坚战作为重大政治任务来推进落实，确保打赢防范化解重大风险攻坚战。集团公司召开常委会对经营风险进行了专题研究，确保不出现重大风险；组织三级党委中心组针对“脱实向虚”问题进行专题研讨；组织各二级公司和三级企业对贸易业务进行梳理排查；约谈重要案件涉事企业党委主要领导，采取一案一策，专人专案办理，尽全力减少损失。为确保打赢污染防治攻坚战，集团公司党委认真学习习近平总书记关于污染防治工作重要指示精神，研究部署污染防治工作，推进污染防治工程措施和管理措施落地见效。集团公司旗下的上市公司“新兴铸管”超低排放改造项目顺利建成，成为钢铁大省河北第一家超低排放企业，环境效益和社会效益显著。集团另一家上市公司“际华股份”壮大环保滤材业务，为钢铁、电力等传统行业提供除尘防污系统解决方案，积极履行了央企社会责任。为确保打赢精准脱贫攻坚战，集团公司累计向2个定点帮扶对象投入资金4 100万元，先后从集团内部选派优秀干部5人次到定点扶贫区县任职，扶贫工作取得了阶段性成果。目前，集团公司上下围绕主业实业转型升级，以开展国有资本投资公司试点和建设军民融合标杆企业为新时代的新任务，通过不折不扣落实党中央重大决策部署的实际行动践行“两个维护”，在实际行动中提高对“两个维护”的理解和认识，各级党员干部深刻认识到自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作；深刻认识到没有离开业务的政治，更没有离开政治的业务，自觉从政治角度看问题，从政治立场谋划任务，从政治高度落实工作。

以“两个一以贯之”为指南充分发挥党委领导作用

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。两个“一以贯之”，是习近平总书记对新形势下加强国企党建工作的重要论断和明确要求，为国有企业在全面深化改革中坚持党的领导、加强党的建设、坚定不移做强做优做大指明了方向。集团公司党委认真贯彻落实习近平总书记“两个一以贯之”要求，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，重新修订出台《党委（常委）会工作规则》，明确党委全委会、常委会讨论决定的内容事项和研究讨论重大经营管理的具体清单；修订《董事会议事规则》《总经理办公会管理办法》，制定《落实党组织领导班子“前置程序”的实施意见》，进一步理清党委会、董事会、经理层各治理主体之间的权力边界。2018年，集团公司召开了34次党委常委会，针对“三重一大”事项进行集体决策、民主决策，研究讨论了107个生产经营重大事项暂缓通过、要求重新研究和调整4项，党委议大事管大局的治理能力进一步增强。通过把党建工作写入公司章程，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，集团公司明确和落实了党组织在公司法人治理结构中的法定地位。坚持集团-二级-三级法人由上至下联动，独资、全资、上市公司由简及难渐进，对各企业党建工作进章程进行全面督查，实行层级备案管理，截至目前，95%以上的控股企業完成了党建进章程工作。全面推行董事长、党委书记“一肩挑”，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，开展了优化公司治理结构的专项工作，所属两个上市公司配备了专职党委副书记，部分党委成员担任二级公司董事、监事，为加强党的全面领导提供了组织保障。通过坚定不移落实“两个一以贯之”，把党的领导融入企业改革发展全过程，把集团公司各级党组织打造成为党在经济领域的坚强战斗堡垒，以实际行动落实领袖号召，维护习近平总书记核心地位、维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，为培育具有全球竞争力的世界一流企业提供了坚强保证。