新形势下如何加强事业单位内部控制管理问题探讨

彭艳

摘要：随着改革开放后的经济快速发展与市场经济制度的不断完善，内部控制在事业单位发展过程中的地位越来越重要，但仍然存在事业单位内部没有给予足够的重视、内部控制管理制度不够完善等问题，导致事业单位无法对内部资源进行合理有效配置，难以发挥内部控制在维护资产安全、实现经营目标等方面的作用。本文围绕事业单位内部控制管理所出现的问题，提出了几点建议，以完善事业单位内部控制管理系统。

关键词：事业单位  内部控制管理  问题  建议

一、引言

事业单位为了适应不断发展的社会环境与满足当前需求，需要把解决内部控制管理问题作为目前工作的重心之一。事业单位可以利用内部管理系统解决发展过程中暴露出的诸多弊端，全面提升自身的工作效率与生存能力，在保证预期目标的实现、风险项目防范等方面都发挥了很大的效能，因此必须全面完善解决事业单位内部控制管理问题。

二、事业单位内部控制管理出现的问题

（一）事业单位内部控制管理制度缺失

虽然内部管理制度作为事业单位极其重要的一部分，但多数事业单位仍然对内部管理不重视，缺少最基本的内部控制管理制度，对于事业单位将会面临的风险与挑战，没有相应的控制方法与评估预案与之配套，这就导致了事业单位应对风险能力较弱，完成工作死板且效率不高。有的事业单位虽然制定了內控管理制度，但仍停留在基础阶段，没有形成完整的体系，无法妥善的适应事业单位的飞速发展，难以完成自身优化。

（二）事业单位内部控制管理意识不健全

许多事业单位的负责人、工作人员，都缺乏对内部控制管理系统的深刻理解，对内部控制管理的重要性缺乏相应的认识。在事业单位中仍然存在单位领导越过集体决策程序开“一言堂”随意审批的情况;单位各个部门都只着眼于属于自己管辖下的业务与事业，把内部控制管理的责任想当然的推给财务部门，而财务部门常常因为业务繁重而轻视内部控制管理制度方面的建设，最终导致了内部管理只停留在领导的讲话中，各部门的工作人员也对其越来越不重视，最终无法落到实处。

三、完善事业单位内部控制管理的建议

（一）提升事业单元总体人员素质

由于事业单位的工作人员对于内部控制管理制度意识的普遍缺乏，最先开展的应该是“扫盲”活动，通过专业的讲座、内部控制管理方面的培训、自主学习等途径提升员工的总体素质，使其了解内部控制管理制度的基本原理和方法，以便于更好的开展工作，明确在内控管理上的责任与义务。特别是一个部门的领导，更应该提高对于内控管理方面知识的了解，提升自己的水平与管理意识，带头主动学习内控管理知识，建立起良好的学习风气，从而带动整体进步发展。

（二）建立健全定期风险评估机制

定期风险评估机制在事业单位内部控制管理中具有重要的地位，事业单位中的工作人员必须重视风险管理，才能有效地规避风险。定期的风险评估机制是事业单位对于未来发展的一个长期计划与展望，在无法承受的风险还未发生的时候，就及时发现并采取内部控制管理中相应的风险管理手段防患于未然。定期的风险评估必须具有全面性、客观性、提前性等特点，把评估结果书面化，再进行内部的集体讨论决策，发挥内控体制的优越性。

（三）推进信息化建设，加快内部信息传递

一方面，现代社会是信息化的社会，事业单位可以借助信息互通平台来加强内部信息的传递，构建信息化的平台，使内部控制管理系统所需要利用的信息资源准确化、真实化、快速化，为决策提供准确，精算的财务信息，推动企业内控制度的科学完善。另一方面，事业单位可以建立起信息互通平台来增强员工与事业单位之间的联系，加深员工对于事业单位的了解，构建和谐的事业单位与员工之间的关系，员工有任何建议或者意见都可以通过信息化的平台快速到达管理层手中，消除了事业单位内部的疏远距离感，同时员工提出的行之有效的建议也会推动企业内部管理的完善。

四、启示与展望

综上所述，内部控制管理制度在事业单位建设中的起到至关重要的作用，要利用好内控制度以防范事业单位可能会遭遇到的风险，解决好事业单位内部控制管理意识不健全、缺少定期的风险评估机制等问题，合理采纳提升事业单元总体人员素质、建立健全定期的风险评估机制、推进信息化建设，加快内部信息传递等建议，结合事业单位自身发展的实际情况，建立完善的内控制度，为事业单位未来的持续发展保驾护航。

参考文献

[1]施莹.行政事业单位国库集中支付制度下的内部控制探究[J].财会学习，2019（07）：243-244.

[2]曾足矣.完善事业单位内部控制的几点建议[J].纳税，2019，13（06）：243-244.