韩国为“夹心饼”非常焦虑

詹小洪

近段时间，美国对中国输美商品加重关税、全面封锁中国企业华为。由于韩国所处的地缘政治及与中美特殊的政经关系（安保靠美国，经济靠中国），韩国的舆论无时不焦虑地关注着这场将影响全球的贸易战。愈演愈烈的中美贸易摩擦使韩国难以置身度外，韩国在中美两经济巨头之间吃“夹心饼”，韩国总是“连带吃亏”“躺着中枪”“勿重蹈萨德覆辙”的论调充斥着韩国媒体。

加重关税将殃及韩国。中美分别为韩国第一、二大经贸伙伴国。2018年，韩国向中、美出口贸易占其总出口的40%。其中对华出口为26.8%，高达1622亿美元。韩国对华贸易顺差为557亿美元，占该年韩国贸易总顺差的80%！显然，中韩贸易合作意义远远大于韩美贸易。

按说，在出口美国市场的商品中，中韩产品有很高的同质性，美国加重对中国进口商品的关税，中国对美国的出口受阻，则可能为韩国提供更多向美国出口的机会。事实上，2018年韩国对美国的出口也略有增加。

然而，这同时会大大影响韩国对中国市场的出口。因为，中国从韩国进口的终端商品并不很多，大头是零件和材料等中间产品，用于制造出口到世界各地包括到美国的成品。据花旗集团分析，以2017年为准，例如，韩国半导体出口的69%依赖中国和中国香港市场。如果中国对美国出口下降，韩国对中国的出口也势必受到影响。

韩国外交消息人士表示：在萨德（THAAD）报复时期，中国打击了作为“薄弱环节”的韩国，而不是美国。现代经济研究院推算过，2017年一年韩国遭受的直接和间接损失至少达到8.5万亿韩元（人民币约493亿元）。韩国预计这次中国报复措施的强度会比抗议韩国部署萨德时更高。

华为问题，韩国不敢选边站。近来，美国要求日本、澳大利亚和新西兰等同盟国中断与华为的交易，同时也通过各种渠道要求韩国也参与到对中国贸易施压和对华为的全面限制中来。

5月22日以来，美国劝说韩国选边站的舆论开始出现在韩国的媒体。据韩国最具影响力的《朝鲜日报》、韩国国际广播电台（KBS）报道，首尔外交消息人士表示：“美国政府通过多个外交渠道，不断向韩国外交部传达‘使用华为的产品，会出现安全问题之忧的信息。要求韩国作为盟国，积极协助美国的对华政策。”美国政府对韩国外交部表示：“为了防止华为设备进一步扩散到东亚地区，需要三星电子等韩国企业贡献力量。”

但是韩国很难对美国言听计从。与华为交易的韩国半导体和通信设备、合作企业的利害关系就像蜘蛛网一样交织在一起。据韩国通信和IT业界透露，如果按照美国的要求，韩国中断进口华为的设备，韩国企业的损失额将达到数十亿美元。如果中国对韩国企业采取报复措施，损失就会像雪球一樣越滚越大。

面对上述各种非正式消息，韩国外交部有关人士表示，美国国务院最近持续强调华为装备安全问题属实，但政府无法公布最近同美方讨论了哪些内容。韩国政府对相关问题持慎重立场，担心卷入美中贸易摩擦后再次出现“萨德”事态。据透露，韩国政府已表示难以介入企业的自主决定，对是否参与美国抵制行动暂时保留立场。在这种紧迫局势下，韩国要做到袖手旁观非常难。

当然选边站的韩国学者是有的，有人认为，美国现在与中国进行的贸易磋商不是单纯的经济问题，而是安保和价值观层面的斗争。越是这样，韩国越要巩固韩美同盟。