郑州高新区：展无穷魅力 建智慧新城

◎ 郑州国家高新区管委会

郑州国家高新技术产业开发区(以下简称郑州高新区)，1988 年启动筹建，是河南省第一个开发区，管辖面积99 平方公里，拥有各类市场主体4 万余家。30 年沐风栉雨、辛勤耕耘，如今郑州高新区已经成为中国中部颇具竞争力的高新技术产业高地。

资源之魅。汇聚众多一本高校、8个部属院所、5个国家重点实验室、5个产业技术研究院、11个国家级工程中心，45个市级以上院士工作站、747家市级以上研发机构、564 家高新技术企业、2 家诺贝尔奖得主工作站和3 个国家级创新团队，科技型中小企业备案1380 家、各类金融机构97 家、驻区院士18 人，各类科技人才8 万余人。

体系之魅。构建了“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的全链条创新孵化培育模式，建立郑州高新区创业中心等5 个国家级综合孵化器，依托金源、腾讯等37 家众创空间，为创新创业提供优质土壤，形成电子电器产业园等5 个产值超百亿产业园区，培育了汉威电子等一批创新企业。

科技之魅。郑州高新区万人有效发明专利拥有量突破100 件，2016-2018 年连续三年专利申请量突破1 万件。半双工通讯收发控制方法及装置等12 项前沿技术获国家专利优秀奖。

金融之魅。拥有中原证券、国泰君安证券等40 家创新金融机构，汇聚盈富泰克等知名投资机构，搭建了挂牌公司服务协会、新三板资本园区等服务平台，累计助推12家公司上市。

2018 年，郑州高新区党工委、管委会对园区实施了管理体制等改革，经济运行持续向好，自创区建设渐入佳境。

体制矛盾有效缓解。通过“赋权、改制、考核、激励”，最大限度的打破编制身份羁绊，系统构建了新型管理服务体系、干部管理体系、绩效考核体系和分配激励体系，实现了组织架构、人力配置、团队文化、干部活力的“四个优化”。

区域管理效率提升。承接市级管理权限2496 项、区级管理权限2486 项，大力提升了管理效率。

创新团队逐渐形成。全区918 名同志全部参加选聘并成功上岗，公开招聘98 名工作人员，迅速适应新岗位，形成高效协同的工作团队。一批年富力强、专业精通的干部充实到管理层，基层办事处工作力量得到增强，实现了经济科技服务全覆盖。

激励效果初步显现。改革所蕴含的干事创业、公平竞争、尊重规则的清新文化在园区生根发芽，在人员“能进能出”、干部“能上能下”、待遇“能高能低”的考核机制激励下，全体干部活力得以激发，形成了奋发勇为、竞争一流的良好局面。

经济发展提质增效。2018 年，高新区主要经济指标均达到高于全市2 个百分点，新登记各类市场主体11796 户，年末市场主体数达到43082户，全年实现GDP 350 亿元。

改革经验获得认可。高新区改革经验获得高度认可，并被复制推广，先后有青海高新区、平顶山高新区、玉溪高新区等20 余家开发区前来考察学习。

进入新时代，郑州高新区坚定国家高新技术产业开发区的功能定位和国家自主创新示范区的使命任务，紧盯2025 年基本建成千亿级世界一流高科技园区的奋斗目标，实施自创区建设十大抓手级工程，着力发展更加宜创宜业宜居智慧新城，努力在郑州建设国家中心城市、中原实现更加出彩的进程中担当高新责任、奉献高新智慧、做出高新贡献。