恩施高新区：念好创新发展“五字经” 构筑区域经济增长极

◎ 恩施高新技术产业园区管委会

2017 年10 月，恩施州高新技术产业园区由湖北省人民政府批复设立，规划总面积约93.43 平方公里，享受省级高新技术产业园区的相关政策。2019 年4 月，省人民政府批准同意恩施州高新技术产业园区和湖北恩施经济开发区整合，更名为恩施高新技术产业园区（以下简称恩施高新区）。

自建立以来，恩施高新区就开始用世界眼光和现代思维，超前规划，将园区纳入恩施市总体规划，坚持生态优先、项目优先，合理空间布局，引导生态要素集约开发、产业集聚发展，形成布局合理、功能齐全、产业互补、产城融合的有机体。目前，恩施高新区核心区按照“一城一心、两区四园六廊”的功能分区及“四纵六横”道路主骨架进行规划结构布局。同时在园区规划建设中，着力保护好生态环境，依山布局、依山而建，用景区理念打造园区。

在园区建设过程中，恩施高新区坚持念好“招、建、退、扩、服”的创新发展“五字经”。念好“招”字经扩增量，开展以商招商、产业链招商，重点推进国药动保、人福医药、洲际食品、中欧智慧农贸电商等项目尽早落地开工；念好“建”字经搭平台，快速推进园区道路建设，拓展园区骨架，加快配套设施建设，提升承载能力，加快立讯精密、达翔技术标准厂房建设，力促项目早建成早投产；念好“退”字经促转型，整合土地资源，对不符合园区规划产业方向、市场竞争力低的企业，通过“回购”“重组”“转型”等方式，引导企业迁建腾退或转型升级，实施腾笼换鸟、凤凰涅槃；念好“扩”字经提质量，加大银企对接、技改扩规，全力推动“四大工程”加快工业经济发展；念好“服”字经优环境，不断改善营商环境，出台《优化州高新区产业项目审批服务四条措施》等政策措施，建立“高新区代办、政务中心帮办、职能部门承办”“先建后验”等机制。一年来，恩施高新区紧紧围绕“一年打基础、两年出形象、三年建成国家级高新区”的总体目标，秉承“起步就是冲刺，开局就是决战”理念，精准谋划，埋头实干，园区建设和产业发展实现了跨越式发展。

未来，恩施高新区将按照国家战略要求，充分发挥高新区的战略引领和创新示范作用，打造硒食品精深加工、生物医药、信息技术、高端制造、电商物流等新型产业集群，全力建设“生态型、科技型、创新型”产业园区——打造全州改革开放先行区、创新驱动示范区、特色产业聚集区、“中国硒谷”核心区。力争到2020 年高新区新经济增长速度全州领先，核心区及子园区实现营业总收入达1000 亿元，产业结构和生态体系实现双优化，支柱产业蓬勃发展，形成业态多元、主体活跃、价值高端的绿色产业体系，资源集聚和载体建设实现双突破，技术、人才、资本等高端创新要素汇聚有力，众创空间、专业孵化器蓬勃发展，创新创业文化蔚然成风，形成有利于创新创业的生态环境，基础设施初步完成，产业集聚渐成规模，建成国家级高新区，成为卾西绿色发展示范区新引擎、州域经济重要增长极。