防止铁路散堆装货物运输超载的优化措施探讨

孔祥芳　胡哨刚　唐伟

摘 要：结合拉洞发鹧鸪江铁矿石超载案例，从技术作业、组织管理层面分析原因，并提出了防止铁路散堆装货物运输超载的优化措施。

关键词：超偏载；散堆装； 人工计斗；风险研判

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.15.210

1 案例简介

2月23日，拉洞发鹧鸪江铁矿石，车号C1654913，经柳南内环检测超载5.4吨。2月25日，鹧鸪江核实超载4.8吨。2月23日拉洞作业点共装23车，当班货运员唐国慧，装卸人员共5名（2名装载机司机，3名附屬作业人员），均为广西柳州钢铁集团有限公司企业自理装卸外聘人员，使用装载机装车，装载机及电子秤均为企业自备。该车于11：47开始作业， 12：02作业完毕，外勤货运员按要求进行装车后检查，并按要求与装卸人员进行磅单签认后，通知洛埠营业部制票，磅单显示装载重量为69.95吨（共12斗），经柳南内环检测超5.4吨，到站核实超4.8吨。

2 技术原因分析

（1） 单斗铲装重量超吨。装车司机装60吨车10到11斗，装70吨车11到12斗，单斗铲装最大达7吨，现场使用的柳工CLG856、ZL50CN型号装载机额定载重量仅为5吨，违反《南宁铁路局装卸安全生产技术管理细则》[3]第一百四十二条“装载机电子秤应具单斗重量预警、超载报警功能，每斗铲装物料重量不得超过装载机额定载荷”的规定，单斗铲装货物重量超过装载机额定起重量及电子秤最大称重限制，可能导致电子秤显示数据失真。

（2） 未落实“试称重、旬比对”工作要求。2台装载机电子秤均未建立电子秤台帐，旬比对和装车前试称重没有留下痕迹，无法确定当天电子秤是否准确，违反《南宁铁路局装卸安全生产技术管理细则》[3]第一百四十条“在每旬，司机使用电子秤对砝码进行称重比对（重复称重5次），货运员现场监督”、“每批装车作业前货运员现场监督，司机将砝码举起重复称重5次，将电子秤的称重数据与砝码实重进行比对”的规定。

（3） 电子秤未经具备资质的计量检测部门检定。拉洞使用的2台装载机电子秤没有经过具备资质的计量检测部门检定，不符合《南宁铁路局装卸安全生产技术管理细则》[3]第一百三十九条“凡进行散堆装货物[1]装火车作业的装卸机械均须配置符合国家计量器具标准的电子秤，选用的电子秤须获得中华人民共和国计量器具型式批准证书……经具备资质的计量检测部门检定，并出具检定报告，符合后方准投入使用” 的规定，不能确保电子秤计量是否准确。

3 直接原因分析

综上技术作业原因所述，导致超载的直接原因为下列三种之一：

（1） 装车单位广西柳州钢铁集团有限公司装载机电子秤未经检定，计量不准。

（2） 装载机司机违反电子秤操作规程，铲装矿石时单斗重量超出额定重量，导致计量失准。

（3） 装载机司机操作失误或电子秤系统故障，漏记斗数，导致多装1斗，造成超载。

4 管理层面原因分析

（1） 柳钢劳务管理不到位。一是柳钢装载机司机和辅助作业人员均为外聘，相关劳务费用按车结算，且柳钢未制定作业标准和考核措施，导致现场作业人员盲目图快，作业质量不高。二是劳力不足，拉洞日均装车23车，柳钢仅配备5名装卸作业人员（2名司机、3名辅助作业人员），作业量大，导致作业人员简化作业流程，安全卡控措施落实不到位。

（2） 安全思想麻痹松懈。一是拉洞铁矿石为管内运输，运输距离短，且长期未发现超偏载问题，各级管理部门对拉洞矿石超偏载安全防范出现一定松劲思想，对自理装卸风险研判不足。二是拉洞地处偏僻、交通不便，现场检查较为困难，部分专业管理干部存在畏难情绪，检查和作业指导不到位，未能及时发现装载机电子秤管理和作业环节存在的问题和漏洞。

（3） 装卸专业管理不到位。拉洞开通前期，柳钢租用中心装载机和电子秤进行自理装卸，装管所和装管部对其进行了作业培训和指导，台账均按中心标准配置，17年柳钢改租外单位装载机，装卸专业管理人员未意识到装卸设备变动存在风险隐患，疏于对拉洞装卸作业的检查和指导，从柳钢改租外单位装载机装车至今，桂林装管所极少进拉洞作业点检查和指导，导致未及时发现电子秤未年检、未落实旬比对以及铲装作业单斗超吨等问题。

5 措施优化

（1） 规范电子秤使用管理。一是指导督促柳钢公司建立旬比对和装车前试称重记录台帐，严格落实“试秤重、旬比对”，确保电子秤精度达到装车要求，货运员做好签认和监督工作。二是督促柳钢尽快联系具备计量检测资质的部门对电子秤进行检定，检定完成前，暂停拉洞的装车业务。

（2） 规范现场装卸作业。一是加强对自装司机培训指导，要求司机每斗铲装货物重量不得超过5吨。二是要求柳钢公司配齐辅助计斗数人员，确保司机实际装车斗数与磅单记录斗数一致。

（3） 举一反三，吸取教训。货、装部门要加强与自理装卸企业日常工作联系交流沟通，及时向企业传递货装安全管理相关要求，并督促其共同配合抓好贯彻落实，对自理装卸日常安全管理提出意见、建议，同时要及时掌握自理装卸人员、设备变动等相关情况。

6 结束语

引发铁路散装货物超偏载[4]的因素较多，须多因素全面考虑，在现场作业过程中，加强对自理装卸单位的管理，尤其是没有装卸路工管理的作业点，采取针对性补强措施，及时发现自理装卸单位日常管理及生产作业中存在的问题，对违反合同约定的严格追究违约责任。

参考文献：

[1]韩晶书.散堆装货物超载原因分析及对策[J].科技信息（科学教研），2007（09）.

[2]刘岩. 解决铁路散堆装货物超载问题的探讨[J].铁道货物，2007（12）.

[3]中国铁路南宁局集团有限公司.南宁铁路局装卸安全生产技术管理细则[Z].南宁，2019（01）.

[4]魏刚.散堆装货物装载质量控制对策[J].中国高新技术企业，2004（04）.

作者简介：孔祥芳（1990-），女，江西抚州人，本科，助理工程师，主要研究方向：铁路货物运输。