集团公司对子公司的财务管控探讨

2019-05-30申美玲

财经界·上旬刊 2019年5期

关键词：子公司财务管控集团公司

申美玲

关键词：集团公司子公司财务管控

随着集团公司的发展，集团公司对子公司财务管控上的问题不断显现出来。如何加强子公司财务管控，越来越受到管理层的重视。本文从集团公司对子公司财务管控的必要性、目前存在的问题以及加强子公司财务管控的具体措施三个方面进行简要分析。

一、集团公司对子公司财务管控的必要性

（一）促进集团战略决策的顺利实施

子公司虽然独立经营、独立核算、自负盈亏，但是也是集团的重要组成部分，关系着集团战略的实现。财务管理是公司管理的重要一环，通过对子公司财务管控，可以有效的促使子公司行为与集团整体利益保持一致，执行集团的战略决策。

（二）规避集团公司的财务风险

各子公司都是独立的法人主体，拥有独立经营管理权，可以独立的开展投资、融资、抵押等活动，这些活动可能会给子公司带来财务风险，由于子公司是集团公司的组成部分，子公司发生的财务风险必然影响集团公司的利益，给集团公司带来财务风险。因此，有必要加强子公司财务管控，严格管理和控制子公司的各项财务活动，规范子公司经营管理，降低财务风险。

（三）确保财务信息的真实、可靠与及时

大多数子公司都有独立的财务部门，实行独立核算，这就存在集团公司对子公司的财务信息不能及时掌握，双方处于一种信息不对称状态。再加上子公司有完成业绩目标的压力，为了自身利益最大化，他们存在修改财务数据、操作利润的动机，从而导致整个集团的财务信息失真。因此，需要加强子公司财务管控，来确保财务信息的真实、可靠与及时。

二、集团公司对子公司进行财务管控中存在的问题

（一）缺乏现代集团财务管控理念

有些集团公司的财务管控理念落后，跟不上集团发展的需要，甚至只是单纯的依靠行政隶属关系在管理子公司，影响了集团业绩的发展。

（二）尚未建立完善的财务管控体系

有些往往缺乏对财务管控的战略规划，功能定位不够准确，没有结合集团实际情况建立完善的财务管控体系，表现在制度建设不够全面，导致在实际执行过程中无章可循。

（三）财务管控的执行力度不足、效率不高

有些虽然建立了财务管控体系，但只是流于形式，管控的比较粗放，导致执行力度不足、效率不高，集团母子公司之间不能“拧成一股绳”、不能“下成一盘棋”，表现在制度执行、预算管理、资金管理等方面存在较多漏洞。

三、集团公司加强对子公司财务管控的具体措施

（一）健全集团公司对子公司财务管控体系

为了加强对子公司的管理，确保子公司规范运作，有效控制集团的经营风险，提高集团的整体运作效率，要建立健全对子公司的财务管控体系。一是要把握好集权与分权的度。集权、分权各有利弊，要针对不同子公司的具体情况采取不同的财务管控模式;二是要统一会计核算制度和财务管理制度，确保财务数据口径的一致性和可比性;三是要制定《集团子公司管理办法》，对子公司重大事项管理、财务管理、投资管理、预算管理、薪酬管理等进行规定，确保有章可循，从而维护出资人权益。

（二）建立集团统一的财务信息化平台

建立集团统一的财务信息化平台，将所有子公司的财务系统都纳入到平台内，有以下几个好处：一是方便财务数据的传递，实现财务信息及时共享;二是集团公司可以授权集团本部的财务人员有权限通过信息化平台，随时查询各子公司的财务信息，对子公司的财务数据实施实时监控;三是可以更加及时、准确的为集团公司领导提供决策信息，详细了解子公司财务信息的细节。

（三）实行财务人员委派制度

实行财务人员委派对提高子公司财务信息质量、监督子公司经营行为、促进集团战略的实现有着积极的作用。财务委派人员是母子公司之间沟通的纽带，要履行好管理权和监督权：积极参与子公司的管理与决策;指导子公司财务制度的制定，确保集团各项制度得到贯彻执行;对重大事项加强管理和监督，并提出意见供集团领导决策;及时向集团报告子公司出现的重大紧急事项等。

为了保持财务委派人员的独立性，更好地履行职权，财务委派人员由集团公司直接管理，其行政关系、人事关系、工资关系由集团统一管理。

（四）加强集团公司对子公司的预算管控

全面预算管理工作是确保集团资源实现有效配置、促进集团战略得以实现的重要方式，也为集团对子公司的管控和绩效考核提供依据。

预算编制要围绕集团战略有序开展，同时也要考虑子公司的意见，采取“自上而下、自下而上、上下结合、分级编制、分项汇总、综合平衡”的程序。子公司的所有经营活动都应纳入预算范围，内容主要包括业务预算、资本预算、筹资预算和财务预算。

预算执行上，要从严约束，各子公司要将预算分解落实到各个环节、各个岗位，切實做到“花钱进盘子，付款凭预算”;要注重预算的全过程管控，通过差异分析，监控预算目标的实现进度，强化风险控制。

（五）落实集团公司对子公司的绩效考核

为建立有效的激励约束机制，充分调动子公司负责人积极性，促使子公司主动和集团战略保持一致，集团应建立一套有效的绩效考核办法。考核指标体系、考核结果和薪酬如何挂钩是绩效考核里最重要的两部分：一要根据各子公司经营业务的特点，设置通用指标和个性指标，实行与企业功能定位、经营性质和业务特点相适应的分类考核，提高考核的针对性和有效性;二要建立与经营业绩考核紧密挂钩、与承担风险和责任相匹配的薪酬机制，业绩好薪酬升，业绩差薪酬降。

（六）加强内部审计与财务检查

内部审计是集团内部有效监督的重要方式。要想内部审计能发挥作用，就要确保内部审计机构的独立性和权威性，不受子公司管理层的制约。要加强内部审计的力度，改进审计方法，规范审计程序，对发现的问题进行综合分析，提出对策供集团领导参考。必要的时候，可以借助外部事务所的力量进行审计。同时，集团财务部也可以不定期组织财务检查，及时发现问题。