村“两委”带头 走合作共富之路—— 记山东潍坊昌乐县庵上湖村华安瓜菜专业合作社

■ 文 / 本刊实习记者 康晨远

庵上湖村位于山东省潍坊市昌乐县城东南15公里，南邻潍临路，北靠宝通街，交通便利。村里共190户712人，有814亩耕地，曾是一个传统农业村。10年来，通过“党支部+合作社+公司”的发展模式，庵上湖村已形成了以瓜菜产业为依托，农业科技、自然景观、人文资源相结合，瓜菜种植、销售、观光旅游、餐饮、休闲、娱乐等功能于一体的生态旅游区，成为村“两委”牵头成立合作社、壮大村集体经济、富裕农民的典范之一。

山东省潍坊市昌乐县庵上湖村

一、规范提质，合作社口碑、效益双丰收

（一）支部党员发起带动、群众参与，“握指成拳”创办合作社

筹备成立初始，合作社对当时的庵上湖村来说是个新生事物，种植户思想普遍不接茬：把生产经营权交出去，种什么自己做不了主，这种办法行不行？能不能赚到钱？面对种植户的顾虑和质疑，庵上湖村“两委”发挥了领导核心作用，多次召开党员会、村民代表会，讲解政策、宣传引导。党支部成员分头包户做工作，帮着算账对比、解疑释惑。终于，2007年12月，村党支部书记赵继斌等3名村干部发起成立华安瓜菜专业合作社，带动15个党员户、6个普通农户第一批加入，并注册了“庵上湖”“华品”2个瓜菜品牌。一年下来，合作社每个大棚比普通种植户多收入3000多元。看到效益好，大伙儿入社积极性上来了，先后又有100多户村民加入合作社。目前，合作社拥有243户成员，固定资产3000万元，瓜菜种植面积达1200多亩，辐射带动周边11个村庄1000多户发展瓜菜种植6000多亩，全村人均年收入达3.5万元，户均收入12万元以上。

（二）坚持问题导向，逐步克服发展障碍，由无到有，由弱变强

在村“两委”的带领下，合作社先后克服土地、资金、技术难题。针对种植地块分散的问题，党支部先后召开7次党员会，反复征求意见，最终在村民大会上以97%的同意票通过了土地流转计划，将600亩的土地流转出来，建起了无公害瓜菜基地。针对农户手里没钱、大棚建设资金不足的问题，村“两委”通过街道，积极争取当地金融部门支持，帮助协调贷款220多万元，解决了成员的“燃眉之急”。之后，为满足新成员建设和老成员不断发展的需求，创新性地实行了资金互助合作机制，并在县金融办的指导下，开展资金互助业务，确定县农商行作为托管银行，由农商行对合作社和每个参加互助业务的成员开设独立账户。成员如有资金需求，直接向合作社信用互助业务部提出申请。申请资金数额先由互助业务部的评议小组审核，确定由哪一户承担出借任务，接着通知该户在其农商行专门账户中存入相应资金，之后由互助业务部通知银行将这笔钱从出借户划拨到合作社账户中，再由合作社账户划转到借款成员账户中。在这个过程中，“出借人”和“借款人”互不见面，整个申请过程都由合作社信用互助业务部作为中间人进行处理，避免欠“人情债”或不愿借出的情况，而且借款的成员直接向合作社信用互助业务部而不是银行提出贷款申请，方便快捷。

观光采摘团的游客正在山东省潍坊市昌乐县庵上湖村华安瓜菜专业合作社采摘蔬菜

（三）村“两委”以质量安全为立社基础，铸就“讲诚信不吃亏”的“庵上湖”瓜菜品牌

合作社成立之初，就以人们爱吃韭菜却怕剧毒农药不敢吃为切入点，种植了无药韭菜8亩，推行标准化生产。针对种植技术缺乏的问题，村党支部带领合作社骨干积极外出求取真经，到寿光学习大棚种植技术；聘请各级农技专家为成员开展农技知识讲座和面对面技术指导，传授测土配方施肥、综合调控、无公害控制等种植技术，并采用换茬轮作模式，极大地减少了土壤中病菌、虫卵数量，杜绝了剧毒农药的使用。当时这8亩韭菜以20元/斤的价格被抢购一空，入社菜农收入明显增多。在种植全环节，为确保作物真正安全无公害，合作社实行主客观双重控制办法。一是让村社干部“双向进入、交叉任职”。村“两委”成员在合作社关键岗位任职，带头学用新技术，为成员提供生产管理、技术指导、瓜菜销售、质量检测等服务。二是干部包片区、党员包户。始终把食品安全放在首要位置，7名村社干部每人包靠1个种植片区，20名党员技术骨干每人包靠8个种植户，负责技术指导、质量监管，并签订《不施违禁农药、不施化学肥料责任书》，一旦出现食品安全问题，包靠干部自行辞职，成员退股处理。三是实行成员食品安全积分制管理。借鉴党员积分制管理办法，以瓜菜质量抽检结果为标准，对成员实行积分制考核，积分结果与合作社年底分红、资金互助、农资奖励等优惠措施挂钩。通过党员干部带头示范、资金奖励等措施帮助成员树立“讲诚信不吃亏”的品牌意识，使“庵上湖菜吃着放心”成为消费者的共识。

（四）管理规范化、质量精品化，推动合作社健康发展

合作社成立之初，在村党支部的指导下，按照“民管、民办、民受益”的原则制定了《章程》，选举产生了理事长和监事长，建立了议事协调、收益分配等制度，每月固定一天召开党支部与合作社联席会议，共同研究解决合作社生产经营问题。合作社运营过程中，帮助建立了统一供种、统一供肥、统一供药、统一指导、统一销售的“五统一”模式，实行标准化生产、规模化经营；带动成员树立精品意识，建立严格的质量追溯制度，生产的所有瓜菜都贴有标注种植日期、采摘时间、成员代号的标签；设立高标准农药残留检测室，外销瓜菜批批检测，杜绝不合格瓜菜外流。目前，合作社瓜菜种植品种达40余个，有20个品种获得无公害、绿色食品认证。“庵上湖”无公害瓜菜已经成为市场上的“香饽饽”。

二、村社联结，合作社助力美丽乡村建设

在“党支部+合作社”发展模式引领下，庵上湖村实现了村民富、村风正、村民共享发展的好局面。

山东省潍坊市昌乐县庵上湖村华安瓜菜专业合作社鸟瞰图（一）

（一）股份分红，品牌增收，带动了村民增收致富

合作社每年都把收益按股分红到户，2016年全村共分红18万元，平均每股100元，分红最多的户达7150元。“庵上湖”瓜菜凭借过硬的质量打造了过硬的品牌，得到了市场和消费者的“追捧”，产品以高出市场数倍的价格售出且供不应求。以草莓为例，一般草莓市场均价为5元/斤—6元/斤，而“庵上湖”草莓卖到20元/斤—40元/斤，且每当采摘园开园，都能被游客抢摘一空。

山东省潍坊市昌乐县庵上湖村华安瓜菜专业合作社鸟瞰图（二）

（二）资源整合，多元发展，庵上湖村“田园综合体”初见雏形

合作社以市场需求为导向进行生产经营，推动农业集约化、产业化发展。目前，合作社已带动发展设施瓜菜6000多亩，辐射邻近11个村，初步形成了集瓜菜生产、杂粮生产、农业观光为一体的优质农产品生产示范基地，合作社被列为全国设施蔬菜标准园；开发了瓜菜采摘园、葡萄沟、生态餐厅等文化景观，不断拓展产业链，提升农产品附加值。2018年累计接待全国各地考察团、旅游人员15万人次，乡村旅游销售收入达600万元。庵上湖村集现代农业、观光采摘、休闲旅游、民俗文化等元素为一体的新型农村“田园综合体”已初成规模，为实现农业强、农村美、农民富的目标打下了坚实的基础。

（三）建立村社利益联结机制，人居环境整治初见成效，发展联享扶贫效果好

合作社《章程》明确规定，每年从合作社年度盈余中提取10%—20%的资金用于村内公益事业建设，实现村集体“有钱办事”。近年来先后投入170多万元，硬化村庄主要街道和瓜菜基地路网，安装变压器，修建水渠，治理庵上湖水系；建设1500平方米的合作社办公楼，村“两委”和合作社一体化办公服务，庵上湖村的生产条件和村容村貌越来越好，人居环境水平不断提升。此外，还加大精准扶贫力度，对贫困户、残疾人、低保户落实“两优先一赠股”精准扶贫政策，优先将他们的土地流转进合作社，每年发放700元的保底分红；优先安排合作社工作岗位，让他们自食其力、劳动脱贫；合作社每年赠送贫困户1000元的股份，并在年底统一分红，从2017年开始，将赠股增加至3000元，3年内实现村内贫困户全部脱贫。

三、振兴乡村，走产业融合道路

下一步，庵上湖村党支部将按照一二三产业融合发展的思路，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，深入实行“党支部+合作社+新六产”的模式，带领群众抱团发展田园综合体。

一是在庵上湖现有基础上，重点抓产业提升和升级，加快科技示范中心、花海果园、精品酱菜园以及智慧气象站、规模沼气利用等项目建设，推动庵上湖农业产业由以设施瓜菜为主向科技农业、循环农业发展，延伸产业链条；二是以庵上湖村被评为“国家3A级旅游景区”为契机，规划建设占地20亩的千人培训基地、500人生态园餐厅、120人培训住宿学院及10处精品农村别墅，打造集培训、餐饮、住宿于一体的红色田园培训基地；三是放大“庵上湖”品牌效应，融合周边18个村共同发展，让更多的农民走上致富道路，让田园综合体真正的兴农、为农，最终实现共同富裕。

记者手记：庵上湖村探索出的是一条“合作发展、共同富裕”的“新集体主义”路子，能为其他村有序健康发展提供有益借鉴。它能发展到今天，其探索的有活一块干、有事一块议、赚钱一块享的理念起了关键作用。庵上湖是全体村民们的庵上湖，合作社是人人有份的合作社。每户成员年增股不能超10股，终生持股不能超150股，防止“一人独大”。大家心往一处想，劲往一处使，共同劳动，共享收益，各尽所能，同心同力，为发展注入了源源不断的动力。