“四化”“五联”加强国企党建工作

邵安林

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导，加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。构建以“系统化思维、项目化实施、动态化管控、智能化建设”为工作导向，以“系统联动、层级联接、内容联通、区域联建、党群联带”为工作内容的“四化五联”党建运行模式，是鞍钢矿业公司党委以构建“大党建”工作格局为理念，全面加强党的建设，全面从严治党，提升党建工作质量的有力举措，是对企业60年品牌文化积淀的不断传承和拓展，是对新时代充分发挥国有企业党委领导作用的实践创新。

构建以“四化”为导向的国有企业党建运行模式

以系统化思维谋局。公司党委把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全面从严治党要求与“建设世界领先资源开发企业”发展目标相结合，强调党建工作在空间和时间上的全面协调统筹，加强总体战略谋划。在顶层设计上注重全局性、创新性和实效性，打破党建工作“体内循环”固化模式，深化和拓展党建工作与企业生产经营的深度融合，构成有机整体，形成强大合力。通过建立健全党建制度保障体系、工作督导保障体系、考核评价保障体系、资源保障体系等长效化工作体系，使党建工作与企业经营管理同频共振、互促提高、协调发展，提升党建工作科学化水平。

以项目化实施推动。公司党委将新时代国有企业党建工作的使命和任务，转化为具体的党建实施项目，通过建立目标任务清单，确立党建项目重点，同时关注完成每个项目影响因素，注重完成项目的资源条件。一个项目实施完成后，提出新的更高目标任务，实现党建工作的循环递进、螺旋提升。坚持目标引领，以重点项目突破带动全面项目完成，通过党建项目细化分解落实，使各级党组织、每名党员明确承担项目的具体任务。突出问题导向、实用导向，围绕重点任务目标统筹整合全局、区域、单位内部的党建优势，集中力量攻重点、破难点、保节点，定期分析评价党建工作各项业务的关键点和风险点。通过反复实践完善，推动党建基础业务的关键指标循环改善，指导基层党组织立足于不同时期的重点项目和任务，抓紧抓实基层组织建设，提升组织力。

以动态化管控落实。公司党委通过对公司外部环境变化因素进行预测，对公司内部状况的多种数据进行分析，对党建目标计划及措施进行修订，不断创新和深化党建管理模式，适应不断变化的企业环境与工作情景，及时有效地进行调整与控制，以保证党建管理目标的实现。在党建动态化管控过程中，从工作体系构成上，各系统工作层层承接、层层递进，形成“目标制定、组织实施、考核评价、监督检查、整改提升”全流程闭环管控。从工作体系对象上，树立全面从严治党向基层延伸，党的一切工作到支部的鲜明导向，以党支部工作标准化、规范化为重点，从党支部组织建设、队伍建设、制度建设、活动载体等方面入手，覆盖基层党支部工作各个方面、每个环节。

以智能化建设促进。公司党委创新“互联网+党建”工作模式，不断拓展网络平台在党建工作中的运用，提升党建工作动态化管理的效率。积极构建公司党建大数据平台，推进“智慧党建云平台”建设，突出将党支部政治学习、主题党日、建功立业活动、典型宣传等工作有效结合，精准化管理基层党组织和党员队伍，构建一体化展示服务的功能平台。发挥新媒体学习互动优势，建立多层次、全覆盖的微信群，开设党章学习、网上党课、政策答疑、意见反馈、建议征集等专栏，把党员的碎片时间有效整合起来。利用智能化党建平台，互动交流学习成果，畅通沟通渠道，开展网上调研，及时掌握党员群众思想动态，实时解答疑难问题，让党建信息化平台真正“用”起来和“活”起来。

建设以“五联”为基本内容的国有企业党建运行机制

系统联动。党建工作是一项系统工程，需要企业各系统、各要素整体联动、协调一致，形成全方位合力。公司党委把政治建设摆在首位，统揽全局、系统谋划党建工作，分类细化分解党建工作任务，主要涵盖党组织自身建设、领导班子和干部队伍建设、青年后备人员培养、职工思想政治工作、企业文化和精神文明建设、党风廉政建设和反腐倡廉工作、企业稳定工作等多个方面任务。由于各项任务之间存在着相互交织和相互渗透关系，公司党委推动党建工作，无论是党群系统还是其他专业职能系统，都必须全方面发挥组织协调参与作用，各责任部门在开展工作时，对以本部门为主的工作负牵头抓总责任，并协调推进其他部门共同推进，对以其他部门为主的工作主动加强配合，积极协作推动实施，实现各系统的整体联动，保证各项任务全面落实。

层级联接。公司党委把握普遍性原则，加强党建工作在各级党组织的全面推进落实，运用多种工作平台，组织和发动基层党委、党支部、党小组各个层级，在工作安排、活动开展、考核评价上同步展开，机关各职能部门也与基层党组织上下协同统一，实现有效对接。成立党建工作领导小组，每月召开一次党建工作协调例会，每季度召开一次基层党委书记例会，总结工作、查摆问题、明确任务，坚持党建工作和公司经营工作同谋划、同部署、同考核，与提升经营管理水平、推动改革重点、突破难点任务紧密结合。建立健全党建工作责任制、“三重一大”决策、领导干部差异化多维度综合考核、政治工作季度绩效评价等工作制度。在公司党委统一领导下，各级组织无论是在工作思维还是在工作格局上都树立起全力抓好党建，全面落实党建责任的意识，每名党员干部都是抓党建的主体，构建起横向到边、纵向到底、覆盖完整、职责明晰的责任体系，在全公司营造出人人重视党建工作、从上到下层层抓党建的新局面。

内容联通。国有企业党委发挥领导作用，核心是把方向、管大局、保落实，其根本是做好企业各级各类人员的工作。公司党委把握工作主线，统一目标，组织协调公司各党群、纪检部门和专业职能部门推进实施各项工作，分别围绕推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，形成领导班子和干部隊伍建设、党员队伍建设、人才队伍建设、职工队伍建设五个层面内容相互交融、相互促进的工作格局。五个队伍建设都是以全面提升综合素质为目标，重点围绕加强政治素质、作风形象、专业精神和专业能力等方面为内容，以党员先锋模范作用为引领，充分调动全体员工的主观能动性，实现企业发展能力与五支队伍整体素质全面提高。

区域联建。公司党委根据行业地域特点、实际工作状况，跨单位、跨地区、跨所有制、跨文化，建立多个党建工作协作区，实施区域联建，注重对地域较偏僻、经营难度大的单位给予倾斜带动，特别是加强对混合所有制企业、海外企业党组织的经常性指导，为各类基层党组织搭建信息沟通、经验交流、互动研讨、观摩借鉴、示范带动的平台，以党建引领行业持续发展，以党建带动经营绩效提高。各联建单位发挥各自优势，共同形成特色化的思路，探索特色化的措施，总结特色化的成果，实现经验信息共享、能力共同提升。通过开展对标学习联合攻关，促进优势互补；开展主题活动协同攻关，提升党员队伍凝聚力；开展课题立项攻关，推进党建工作持续创新。

党群联带。党组织和群团组织的工作目标是一致的，只是重点工作对象有所区别，工作对象主体分别是党员、职工群众和青年团员。公司党委通过加强对群团组织的领导，坚持把工建和团建纳入党建工作整体规划，做到工作同步谋划、同步安排、活动同步开展、阵地同步建设、考评同步进行，推动党群工作水平整体提升。一是抓党建带工建。加强对工会工作的指导推动，突出工会组织民主管理、安全生产督查、技术大练兵活动、职工服务帮扶等重点工作，发挥好党委联系职工群众的桥梁和纽带作用。二是抓党建带团建。加强对共青团工作的指导推动，突出共青团组织建设，开展青年创新登高、青年安全监督岗、青年技术攻关等活动，发挥共青团生力军和突击队的作用。