构建I2C党支部协同共建新机制

鲁娟 宋亚峰

产学研党支部三方共建，是指企业、大学、科研院所打破三方彼此封闭的状态，秉持开放的思维理念，协同推进基层党组织建设的新型机制，包括工作目标的协同机制、工作方式的协同机制、过程方法的协同机制、组织学习的协同机制、服务宗旨的协同机制、思想文化的协同机制。I2C，取Institute（研）、Industry（产）、College（学）的首字母作为机制命名。

核工业计算机应用研究所承担的“产、学、研党支部三方共建I2C创新机制研究与实践”是中央企业党建政工研究会批准立项的2018年度课题。课题研究团队面向产、学、研三类单位党建工作、业务工作新形势和新需求，积极探索，大胆实践，形成了产、学、研党支部三方共建I2C创新机制，实现了产、学、研各类党组织及单位资源共享、优势互补、协同联动、共同提高，把党的思想优势转化为三方共建党支部的文化优势，打造三方共建的文化加油站；把党的组织优势转化为活动的管理优势，打造三方共建的先锋队；把党的群团优势转化为产、学、研各类单位的人本优势，打造三方共建的生力军。

聚焦共同愿景，形成基于工作目标的协同共建新机制

在传统的党建思维中，企业党组织关注的是产业发展导向，高校党组织关注的是人才培养导向，科研院所关注的是技术创新导向，不同的导向导致产学研三个子系统面对日常工作的关注度和选择都有所不同，使得各子系统的党组织建设与三方共建系统存在脱节或不关联的现象。研究结果表明，产学研三方的工作目标并不互相排斥，反而可以形成优势互补的利益共同体。科研院所以打造技术高地为愿景，生产企业以打造实践高地为愿景，高校以打造人才高地为愿景，三方共同构成“技术项目-人才支撑-生产实践”相互衔接、有机耦合的一致性愿景目标。基于共同愿景和一致性的工作目标，三方党支部建立协同创新机制，系统诸要素间历经竞争协同，反复筛选合作要素，优化合作结构，不断遴选“协同可能”，在非线性的相互作用而不是非简单的线性叠加作用中，共建系统内部产生动力，推进协同运动，完成三方党组织共建利益共同体的演化，实现党建工作三方共赢的绩效创新。

聚焦开放理念，形成基于工作方式的协同共建新机制

开放的目的是获取能量，系统只有与外界不断地交换能量或物质，才能不被外界孤立或封闭起来而形成非平衡态，也才能通过自组织机制形成进化后的有序态以更好地适应环境。产学研三方党建利益共同体的开放包括：一是党组织生活的开放。依托核工业计算机应用研究所开发的中核集团党建信息化平台，三方党组织开展丰富多彩的组织活动、日常活动、专题活动。如召开网上“三会一课”、在线会议、民主生活会等常项工作，同时搭建出数据填报系统、志愿服务活动、调查测评、专题学习、主题实践活动等多样化组织活动平台。二是活动管理机制的开放。利用核工业计算机应用研究所开发的中核集团党建信息化平台，三方党组织可在线组织投票、评选、问卷调查等活动，党员可以在线参与评论、发表意见，拓宽了党员参与组织生活、发扬党内民主的渠道。三是信息沟通机制的开放。核工业计算机应用研究所开发的中核集团党建信息化平台系统提供公告、通知、邮件、短信、移动终端绑定等多种信息沟通方式，架起了三方党组织与党员便捷、实时的沟通桥梁。基于开放理念的工作方式协同共建机制保持了信息的交流和各种渠道的沟通，使产学研各子系统在协同的过程中始终保持良好的互信关系，形成资源共享、优势互补、相互融合、协调发展的机制，从而使共建利益共同体的党建效应实现最大化。

聚焦科学有序，形成过程方法的协同共建新机制

科学有序过程的核心要义是强调理解并满足客户和相关方的需求，通过对过程及其相互作用、过程的组合及其相互作用的连续控制，提高输出结果的稳定性，并达到客户满意。过程是事物的共性，党建工作也是过程的集合体。它能较好地解决当前基层党建工作规范化存在的“不知道做什么”“不知道怎么做”“做得怎么样缺乏有效监控和测量手段”三个问题。在基层党建工作中引入过程方法，可以成为提升基层党建工作规范化水平的有益探索。我们采用 PDCA循环论的过程方法认识、设计产学研三方党支部共建工作的流程，建立“计划—执行—检查—处理”的科学完整的循环机制，将党建工作需求到工作事项、工作事项到包含责任人、完成时间、完成标准等要素的工作任务的转化，形成了党建业务要“做什么、谁来做、何时做、怎么做、做成什么样、做得怎么樣”的完整逻辑，对党的建设相对最小单元工作进行了细化、量化和规范，避免了工作的随意性和伸缩性，确保了工作落实精准规范。

聚焦系统进化，形成基于组织学习的协同共建新机制

在开放的信息化环境下，任何系统都会受到内外的干扰和“涨落”的影响，使系统远离平衡态。良好的组织学习能力，能够促使系统改善和重新自组织，获得对环境的再适应，从而完成系统的进化。不同时期的基层党组织都会因不同时代的需求产生一些难以解决的现实问题，譬如基层党组织如何在促进高校教学、科研院所技术变革、企业生产实践的发展中做贡献，如何将党支部的自身建设、党组织生活与产学研协同创新共同体的“软实力”建设深度融合，党建手段与过程的科学性在新时代企业、高校、科研院所基层党建中如何体现，等等。组织学习能力是排除干扰、解决问题的关键。产学研党建协同创新共同体具有兼收并蓄的组织功能，集成了企业实践学习、高校系统学习、科研院所创新学习的诸多优势。各子系统基层党组织围绕一致性的自组织变革需求，引导党员工人、党员教师、党员科研工作人员主动学习，创新思维，通过学习型组织建设，以事业发展为导向，引领支部成员形成共同愿景；以组织生活为平台，激发支部成员的群体智慧；以增强组织学习能力为核心，提升支部党建的科学化水平，从而化解内外干扰，在促进子系统基层党建的同时，进一步增强协同创新共同体的系统活力，推动产、学、研党支部三方共建I2C创新共同体核心竞争能力有效地提升，实现重新自组织和系统进化。

聚焦精准扶贫，形成基于服务宗旨的协同共建新机制

精准扶贫是产学研三方党建协同共同体发挥先锋模范作用的功能性体现。功能是指系统与外部环境在相互联系和作用的过程中所产生的效能，它体现了系统与外部环境之间的物质、能量和信息的交换关系。系统在适应环境的同时，也会给外部环境带来积极影响。基于此，产学研三方党建协同共同体从全心全意为人民服务的宗旨出发，联合开展“1+1”结对精准帮扶，即在各个党支部内部，一名黨员联系一名群众，切实帮助群众提高对党的认识，一名骨干联系一名新职工，切实帮助他们尽快适应单位工作环境并适应岗位工作技能要求。一是精神扶贫，开展思想引领：定期开展谈心活动，向新职工、群众传授成长心得和人生经验，帮助解决学习生活中的困惑。二是智力扶贫，进行学习指导：党支部要经常了解帮扶工作开展情况，并根据个人情况，加强对他们的学习方法及行为习惯的训练，做好指导工作。三是技术扶贫，开展技术指导：科研机构支部利用技术资源，发挥专业优势，指导高校党支部开展实践活动，提高学生的专业能力和动手实践能力，如组建大学生科技竞赛团队，科研机构支部党员担任技术指导等。产学研三方子系统创新多种精准扶贫形式，真正发挥了支部共建协同系统的作用和优势，增强了基层党组织的感召力和吸引力，彰显了系统自组织的外溢效应。

聚焦跨界融合，形成基于思想文化的协同共建新机制

遵循跨文化管理原理，集成产学研三方的力量，积极打造“学习型”“创新型”“服务型”党组织文化。

以高校人才高地为载体，打造“学习型”党组织文化。产学研三方党组织以学习为手段，掌握和运用科学理论、科学规律与科学方法，提高服务本领和实践创新能力。一是树立高度自觉的学习意识；二是明确学习内容；三是完善学习的制度机制。三方党建利益共同体紧跟时代前进的步伐，适应新形势、新任务的要求，加强学习、更新知识、积累经验、提高素质，不断提高领导水平和组织水平。

以科研院所技术高地为载体，打造“创新型”党组织文化。产学研三方党组织以创新为动力，善于在学习过程中、服务实践中总结新经验、寻找新方法、开辟新路径，不断实现理论创新、实践创新和制度创新。一是始终秉持改革创新精神；二是不断推进党的建设的实践创新、理论创新、制度创新；三是建立健全鼓励创新的机制。

以企业生产实践高地为载体，打造“服务型”党组织文化。产学研三方以服务为途径，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人为本、执政为民的执政理念，真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。首先，要在思想上树立强烈的服务意识。其次，要在行为上提高服务能力。最后，要在实践中以建设基层服务型党组织为抓手。通过学习型、服务型、创新型“三型”党组织文化融合，形成基于思想文化的协同共建新机制。

聚焦数字核工业，形成党建与业务融合的共建新机制

聚焦数字核工业，以核设施生产运行智能化为切入点，建立以党员为核心骨干的技术攻关小组，业务岗位学党建，党员先锋队促业务提升，在与中核北方、华北电力大学开展共建期间，形成多项成果：在中国核科技进展报告第五卷、核标准计量与质量等省部级刊物发表论文12篇；生产智能管控系统入围国资委中央企业信息化优秀成果；取得国家版权局颁布的软件著作权6项；完成核燃料制造执行系统规范等5项中核集团企业标准编制（已发布三项）；《基于多相流输运机理的过程层析成像方法》获国家自然科学基金委员会批准立项，该项目将从人工智能数字成像技术为反应堆组件破损机理研究提供支撑和依据，意义重大。

在系统调研分析国内外产学研协同机制的基础上，以基层党建为主线，以中核集团数字核工业建设信息技术能力支撑为切入点，综合应用以习近平党建思想为核心的党建理论基础、以协同创新范式为关键的协同学原理、以PDCA循环理论为支撑的方法论原理、以跨文化管理为基础的文化学原理等方法论，通过与中核北方核燃料元件有限公司、华北电力大学等相关党支部围绕先进信息技术研究、专业工业软件产品研制开展共建活动，取得了阶段性理论成果和实践成果，实现了理论向应用的成果转化及产学研用一体化。其中，与华北电力大学联合申报国家自然科学基金项目《基于多相流输运机理的过程层析成像方法》于2018年8月26日获得国家自然科学基金委员会批准，项目直接费用63万元，起止年月为2019年1月至2022年12月。与中核北方核燃料元件有限公司重水堆核燃料元件生产线联合打造的核燃料生产智能管控系统正式获得应用，系统成效显著，入选中央企业信息化优秀成果奖。