打造凸显太钢特色的“三化”党支部

韩瑞平

一项工作，只有标准明确，才能可量化可复制，达到理想的目标和效果。中共中央印发的《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》），一个鲜明的特征就是强调党支部建设的标准化规范化。《条例》不仅具体明确了党支部的组建方式、组建流程、工作任务、工作机制，还规定了组织生活、党支部委员会建设、加强领导和保障等细节内容，对党支部工作作出全面规范，为新时代党支部建设提供了基本遵循。太原钢铁（集团）有限公司党委（以下简称太钢集团党委）将把学习贯彻《条例》作为今后一个时期的重要政治任务，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，突出标准化规范化，推动基层党支部努力实现“团结群众核心化、教育党员学校化、攻坚克难堡垒化”（简称“三化”），全力打造过硬党支部，筑牢高质量发展根基，推动企业向着世界一流不锈钢企业持续迈进。

深刻认识党支部标准化规范化建设的重要意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成了抓基层、强支部的良好态势，取得了明显成效。此次印发的《条例》共8章37条，是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规，是新时代党支部建设的基本遵循。《条例》立足于发挥党支部的基石作用，明确了党支部工作原则、组织设置、基本任务、工作机制等，为进一步激活党支部这个“神经末梢”、激发党组织肌体的活力提供了标准化规范化的制度保障。

推动支部标准化规范化建设是贯彻落实党的十九大精神的实际行动。党的十九大提出了新时代党的建设总要求，对加强基层党组织建设做出了具体安排。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，印发《条例》推进基层党组织标准化规范化建设，就是进一步明确抓党建工作的科学化路径和方法，立起检验党建工作成效的标尺，明晰党建考核的具体指标，不折不扣地把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯彻落实到党的建设全过程、细化为各项工作标准，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

推动支部标准化规范化建设是推动全面从严治党向基层延伸的有效载体。重视党支部，善抓党支部，是全面从严治党又一次向基层延伸的深入。印发《条例》推进基层党组织标准化规范化建设，就是通过科学的整合、精简、统一、分解、组合、匹配等标准化手段，对党建工作的实践经验进行提炼、实施步骤进行规定，以管党治党的新思想新部署指导新实践，以科学合理的标准增强党建工作的严肃性和规范性，以永远在路上的执着把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

推动支部标准化规范化建设是推动新时代国有企业高质量发展的有力保证。坚持党的领导，加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，国有企业高质量发展必须打造过硬党支部，筑牢高质量发展根基。印发《条例》推进基层党组织标准化规范化建设，就是运用标准化的协调原理推动党建工作与中心工作深度融合，通过体制化、机制化手段，将组织设置、队伍管理、工作载体、保障体系等有机融入企业生产经营管理各个层面、各个环节，从根本上杜绝党建与生产经营“两张皮”问题，充分发挥党建引领发展的作用，为国资国企改革提供坚强的政治和组织保障。

着力解决基层党支部建设存在的突出问题

习近平总书记指出，当前，在国有企业不同程度存在党的领导、党的建设弱化、虚化、淡化、边缘化的问题。新印发的《条例》贯彻党章要求，汲取基层新做法新经验，为国有企业解决基层党建存在的突出问题提供了科学的理论指导、制度保障和方式方法。

规范化标准化有助于提升国有企业基层党支部组织力。近年来，随着国有企业不断改革壮大，出现了许多新现象，如一些企业发展混合所有制，一些企业大力扩展海外业务等，彰显了国有企业核心竞争力的持续提升。但与此同时，不同程度存在业务部门扩展了党的基层组织建设没跟上的现象。还有一些基层党组织干部年龄老化、班子不健全、制度不落实、管理不规范、活动无场所等问题严重影响和制约着组织力的发挥。《条例》突出问题导向，着眼提升组织力，对创新党支部设置、完善工作机制、开展组织生活和加强党支部委员会建设等作出了明确规定。比如“为期6个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，应当成立党支部”，成立“联合党支部”“流动党员党支部”等规定，为新形势下实现国有企业基层党的组织和党的工作全覆盖提供了有力支撑，为更好发挥党支部的功能和作用搭梯筑台。

规范化标准化有助于增强国有企业基层党支部引领力。党支部最重要的功能就是政治功能。强化政治引领、做好思想政治工作首当其责。现实中，国有企业一些基层党员干部之所以在日常工作中被“拖着走”，遇到急难险重任务“绕着走”，一听说职工群众上门就“躲着走”，不作为慢作为，很大程度上是因为“身体进入新时代、思想停在過去时”，根源于企业基层党支部对党员的教育不够、管理不足、监督不严。此次《条例》强调党支部要“突出政治教育，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性，严格党的组织生活”，就是为了进一步发挥基层党组织建设在党员干部思想和作风上的引领力，彰显党组织的领导力。

规范化标准化有助于激发国有企业基层党支部创造力。基层治理当中，往往是上面千条线、下面一根针，在国有企业也是如此。中央的方针政策、上级的决策部署，在贯彻落实过程中，一不小心就可能“走形”，或是变成“一刀切”。如何避免政策传导中的扭曲现象，疏通治理的“最后一公里”，于标准化规范化管理的同时，提高基层党组织与时俱进的能力，激发基层党支部的创造力非常关键。此次《条例》特别指出，“不同领域党支部结合实际，分别承担各自不同的重点任务”，并对国有企业党支部的重点任务进行了分类和描述，明确指出国有企业党支部围绕企业生产经营开展工作，按规定参与企业重大问题的决策，服务改革发展，凝聚职工群众，建设企业文化，创造一流业绩。这样的职责划分和定位范围为党支部更好尽职履责提供了广阔空间，为广大党员干部结合具体实际发挥主观能动性创造了必要条件。

努力打造凸显太钢品牌效应的“三化”党支部

习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上强调，要让支部成为团结群众的核心，教育党员的学校，攻坚克难的堡垒。太钢集团党委将坚持把学习习总书记讲话精神与贯彻落实《条例》有机结合，把《条例》规定的各项标准化规范化条款融入基层党支部建设实践，推动各基层党支部增强政治功能，成为团结群众的核心，实现核心化；增强教育功能，成为教育党员学校，实现学校化；增强推动引领功能，成为攻坚克难的堡垒，实现堡垒化。

要着力团结群众，实现核心化。党支部是党的基础组织，是党和群众的桥梁和纽带，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。要牢固树立“人在哪里，党员就在哪里，党支部就建在哪里”的理念，把组织覆盖和工作覆蓋作为重要任务，使党的组织和工作覆盖到企业改革发展每一个角落。要坚持在企业改革发展中持续强化党的领导，对海外业务、重大工程项目等予以重点关注，结合《条例》对基层组织建设提出明确要求，明确提出在设置企业组织机构的同时，必须同步设置党的组织及工作机构，在配备企业经营管理人员的同时必须配备配齐党组织负责人及党务人员，实现党的组织健全、党务人员齐全，确保党员群众百分之百有组织可依靠。要加强服务型基层党组织建设，推动基层党支部抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，如薪酬发放、困难帮扶、员工心理援助、职工体检、成长平台搭建等，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，切实为职工群众解难题、办实事，增强职工的获得感、幸福感、安全感。要按照《条例》要求实现发展党员规范化，推动在全体党员中持续开展党员“三亮”（设岗挂牌亮身份、对标争优亮承诺、讲述评比亮作为）活动，充分发挥党员的先锋模范作用，让党支部更有“存在感”，让广大职工学有榜样、赶有目标，形成党员职工齐心协力谋发展的强大合力。

要着力教育党员，实现学校化。一个拥有强大战斗力、凝聚力的党支部，不仅要有清晰的支部整体建设规划，更要有良好的教育功能。要坚持把思想建设作为根本性建设，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记视察山西重要讲话精神往深里走、往实里走、往心里走，从习总书记关于科技创新、生态文明等重要论述中寻找破解公司品种质量、绿色发展等方面遇到的难题，及时为职工群众送去政策理论解读，满足职工群众的理论渴求，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，让教育有内涵。要扎实推动党建活动室标准化创建，切实保证职工党员“有地方学习、有地方议事、有地方说话、有地方活动”，推动党费、党建活动经费、党组织工作经费向发挥教育功能倾斜，积极为党员开展定制培训课程、订阅党报党刊等服务，推动广泛开展“一帮一”导师带徒、技术比武、技术讲座、技术攻关和合理化建议等活动，明确予以经费保障，搭建职工成长成才的平台、才能展示平台，让教育有保障。要着力推动基层支部教育规范化制度化，继续贯彻落实太钢集团党委制定的“Y32+N”组织生活设计方案，明确基层党支部全年召开4次党员大会、12次支委会、12次党小组会、4次党课，共计32次基本动作，刚性规定组织生活的具体实施内容和标准，广泛开展“政治课堂”“实践课堂”“网上微党课教育”等党内学习教育活动，让教育有规范，切实提高教育实效性。

要着力攻坚克难，实现堡垒化。一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜。推动实现高质量发展，必须推动每一个基层党支部都成为破解高质量发展难题的坚强战斗堡垒。要按照《条例》要求，坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，大力抓好基层组织、基础工作、基本能力建设，以“Y32+N”组织生活设计为载体，落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，严格遵守召开频次、主要内容、操作程序等具体规范，完善基层党建工作责任制，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，确保各项工作落到实处，以高质量的组织生活不断强化党支部的政治功能，全面提升组织力。要重点抓好支部书记这个关键，牢固树立党支部书记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，加强培训提升，推动支部书记做到守土有责守土负责守土尽责，做政治上的明白人、经济上的清廉人、职工群众的贴心人、推动发展的领路人、作风上的过硬人。要按照《条例》要求，牢固树立“抓党建工作就是服务生产经营”的理念，围绕生产经营目标、指标，找准结合点，丰富党组织活动载体，创新党建工作方式，开展“超越目标”“攻坚克难”“安全卫士”“知识氧吧”等形式多样、富有实效的党内主题实践活动，发动党员职工在降本挖潜增效、提升品种质量、提高安全环保水平等急难险重任务中充分发挥作用，努力把党的政治优势转化为市场竞争优势，把党的组织动员能力转化为干部职工攻坚克难的行动能力，推动党建与生产经营深度融合。

党支部是党的全部工作和战斗力的基础。太钢集团党委将进一步深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，把目光聚焦于党支部，把希望寄托在党支部，找准支部工作的结合点和切入点，补足短板、强基固本，打造出自己的品牌，展现出自己的特色，奋力谱写新时代太钢高质量发展的基层党建新篇章。