中国经济如何继续成为世界经济最强动力

刘朝晖

改革开放以来，中国经济以令世界瞩目的跨越式发展和历史性成就，创造了一个又一个奇迹，壮大为世界第二大经济体，同时也成为世界经济增长的动力源和压舱石。2019年是新中国成立70周年、全面建成小康社会关键之年。经济总量站上90万亿元新台阶的中国，在2018年的稳步前行之后，2019年又将迈出怎样的步伐？

质优势好，底色依然亮丽

过去的2018年是不平凡的一年。尽管中国经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力，但中国经济在应对挑战中依旧稳步前行，依然生机勃勃，交出了一份总体平稳、稳中有进的成绩单。

一方面，中国经济“稳”的特质明显，2018年政府工作报告提出的主要预期目标完成良好；另一方面，中国经济正在着力提质增效，“进”的态势良好。

此外，中国经济展现出“暖”的色调。全国农村贫困人口再减1386万人；全国居民人均可支配收入实际增长6.5%，居民收入增长和经济增长基本同步，中国经济发展更有温度。

回首2018年中国经济，最关键的就是贯穿始终的二字——“定力”。集中精力办好自己的事情，就能在变局中抓住机遇。面对世界经济不稳定不确定因素陡增，中国经济运行稳中有变、变中有忧，面临下行压力。一时间，“陷入滞胀”、“消费降级”等唱空中国经济的论调甚嚣尘上。面对突出矛盾和问题，中国经济保持了“定力”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，始终专注于高质量发展。

可以这样说，中国经济正在由高速增长阶段稳步向高质量发展阶段迈进，供给侧结构性改革深入推进，经济发展的质量持续改善。2018年的数据就是最好的说明，中国经济依然拥有“质优势好”的亮丽底色，成色好，底气足。

“稳”字当头，干好七件大事

对于2019年中国经济巨轮的航向，去年底的中央政治局会议和中央经济工作会议已经定下了调子——进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

在中国人民大学副校长、经济学院院长刘元春看来，“六稳”的核心在于“稳预期”，“稳预期”的核心在于“稳信心”；“稳消费”对于宏观经济的稳定和健康发展的重要性远大于“稳投资”；“稳金融”应当以“不发生系统性金融风险”为底线。

尽管外部环境复杂多变，国内发展面临转型“阵痛”。但是，中国经济积累的雄厚实力、深化改革释放的红利、转型升级释放的动力、做大市场积蓄的潜力，依然给中国经济带来了机遇，市场预期不断向好，市场信心不断提振。

去年上半年，最终消费支出对经济增长的贡献率为78.5%，已经挑起支撑中国经济增长的大梁，意味着推动中国经济发展的动力实现了由外向内的转变，内生动力更加稳健。

从推动制造业高质量发展、促进形成强大国内市场，到扎实推进乡村振兴战略、促进区域协调发展，从加快经济体制改革，到推动全方位对外开放，再到加强保障和改善民生，去年底的中央经济工作会议明确了七个方面的重点工作任务。这些高质量发展的政策“组合拳”，将成为推动今年经济发展的有力抓手。

创新发展，助力动能转换

经过经济高速发展几十年，传统动能逐渐减弱。社会生产能力大幅提升，产能过剩、优质供给不足等问题凸显。过去主要依靠低成本投入、外需拉动、粗放发展的模式难以为继，迫切需要向高质量发展转型。而这一切需要敢于向自身“开刀”，割舍传统的落后方式，坚定不移地实现科技创新升级，推动供给侧结构性改革，为中国经济的动能转换提供最强大的助力。中央经济工作会议指出，要提升产业链水平，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，培育和发展新的产业集群。

在去年黯淡的车市里，新能源成为唯一亮点。“做中国版特斯拉”，像蔚来汽车和上汽荣威等这样的自主品牌正朝此方向努力。2018年，上汽新能源汽车销量超过14万辆，同比增长超过120%，连续第五年实现“翻番式”增长。

“在车市已从增量进入存量、传统燃油车开始向新能源和智能汽车过渡的大背景下，车企欲在更高端的市场上突破，必须要依靠创新。”一位上汽的技术人员说。

在前不久的世界移动通信大会上，华为推出的折叠屏5G手机惊艳全球。不断的科技创新，让华为的技术在全球大放异彩。去年，华为在科研方面的投入达到113亿欧元，在全球名列第五。

近年来，我国深入实施创新驱动发展战略，重大科技成果不断涌现，新动能对经济发展的支撑作用日益凸显。“未来，我国将坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕提高供给体系质量，优化升级要素结构，激发创新创业活力，推动制造业质量变革、效率变革和动力变革。”工信部副部长辛国斌说。

放宽准入，开放再上台阶

中国经济的稳健表现，赢得了世界肯定。面对中国经济稳中有进的发展，外媒普遍关注，他们认为，中国经济走势平稳，内需和创新驱动持续增长，发展后劲十足，对世界的积极影响仍在增加。

联合国发布的《2019年世界经济形势与展望》报告指出，中国全领域的经济结构优化升级，将对亚太地区的经济增长、进出口贸易和财富增加发挥积极作用。过去一年，中国经济对世界经济增长的贡献率接近30%，持续成为世界经济增长最大的贡献者。

2018年版外资准入负面清单的实施，激发了新一轮外商投资，一批几十亿甚至上百亿美元的重大外资项目落地。比如，特斯拉在上海建设集研发、制造、销售于一体的电动汽车超级工厂，宝马在沈阳投资新建第三工厂，诞生了首家外资控股证券公司、首家外资保险控股公司等。进一步精简外商投资准入负面清单，进一步降低关税，营造国际一流营商环境等，构成了推动新一轮高水平对外开放的重头戏。

今年，我国将进一步放宽市场准入，推进服务业开放，深化农业、采矿业、制造业开放，加快电信、教育、医疗、文化等领域开放进程，允许更多领域实行独资经营，加大对外商投资支持力度，扩大鼓励外商投资范围。

只有牢牢把握全面开放的大方向，在开放中获取资金、技术、资源、市场、人才以及机遇，以开放倒逼改革，以开放倒逼产业升级和发展方式转变，在更加开放的条件下，才能推动中国经济实现高质量发展。改革之手与开放之手形成强大合力，我国经济发展定能创造更多奇迹。

（摘自七一客戶端/《新民周刊》图：廖新生）