王台铺矿区转型现代铁路物流园发展路径探讨

王林秀，张 琪

（中国矿业大学 力学与土木工程学院，江苏 徐州 221000）

1 王台铺矿区转型现代铁路物流园动力机制分析

一直以来，煤炭作为重要的工业原料，在全球经济持续疲软和煤炭资源不断枯竭的背景下，煤炭产业“量价齐跌”，涌现大面积亏损现象，煤炭企业亟需进行产业调整[1］。随着我国持续推进供给侧结构性改革[2］，包括国家发展和改革委员会、财政部、国家人力资源和社会保障部、原国土资源部等12部门联合印发了《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》(国务院[2017］2118号)，明确提出煤炭供给侧结构性改革要进一步优化存量资源配置，提高落后矿井关闭退出速度，加快企业转型升级步伐。

山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司(以下简称“晋煤集团”)王台铺矿区地理位置优越，位于晋城市城区北石店镇，同时具有铁路和公路便利的独特优势。在铁路方面，自建运煤专线与太焦铁路(太原—焦作)接轨，同国家铁路大动脉京广线(北京—广州)、石太线(石家庄—太原)、同蒲线(大同—蒲州镇)相连；在公路方面，王台铺矿区东部紧靠207国道，西部连接227省道，交通运输优势明显。在2017年11月王台铺矿区正式关井后，留下近60 000 m2的厂房及办公区域，如何推动王台铺矿区转型升级，成为王台铺矿区亟待解决的问题。为此，通过分析王台铺矿区的转型动力机制，对王台铺矿区转型现代铁路物流园的发展路径进行探讨。

王台铺矿区转型现代铁路物流园动力机制是一个受多方面因素共同作用的有机系统，不仅受国家环境、经济环境、社会环境与煤炭产业自身发展规律助推，还受到煤炭行业科技创新等因素的影响。在各种因素的综合作用下，由低附加值产业向高附加值产业转型升级成为王台铺矿区发展的必由之路。王台铺矿区转型现代铁路物流园动力机制如图1所示。

图1 王台铺矿区转型现代铁路物流园动力机制Fig.1 Wangtaipu Coal Mining Zone transformation dynamic mechanism

（1）产业演进。产业生命周期是从产业衍生直至完全退出社会经济活动所历经的时间，一般分为形成期、扩张期、成熟期与衰退期[3］，贯穿于整个企业的发展历程。产业生命周期示意图如图2所示。作为晋煤集团“老三矿”之一的王台铺矿区，长期以来以煤炭开采为主。根据产业生命周期理论，在经历了产业形成期、扩张期及成熟期后，王台铺矿区的煤炭产业进入衰退阶段，矿区的煤炭生产力过剩，煤炭市场占有率和活动水平急剧下降，面临着退出的风险。王台铺煤矿关闭后，为发挥其地理位置优越、交通运输便利的优势，向现代铁路物流园转型成为实现王台铺矿区转型升级和可持续发展的首选。

图2 产业生命周期示意图Fig.2 Industry life cycle diagram

（2）环境需要。煤炭资源处在我国能源系统的核心地位，以其价格实惠、储量丰富和便于运输等优势，一直以来处于国家能源的主导地位[4］。但由于煤炭是最主要的碳排放来源，在全国推进生态文明建设的整体环境下，我国的煤炭行业依照减量化、无害化及资源化的新要求进行了大规模的整顿。王台铺矿区在无法改进煤炭生产管理模式的前提下，落实国家物流行业低碳环保要求，借助大宗货物运输“公路转铁路”的政策，充分利用王台铺矿区内的铁路专用线，实现从传统煤矿企业向现代铁路物流园转变。

（3）企业利益。作为传统的煤炭企业，王台铺矿区在煤炭资源枯竭后，大量的劳动力亟需安置。目前，王台铺矿区内仅有1条铁路专用线，地处山西省晋城市城区，线路全长1 500 m，运输能力达300万t/a。专用线距离晋煤集团公司编组站约3 km，编组站编组及运输能力可达1 000万t/a。出于企业收益考虑并借助优势的铁路资源，王台铺矿区在努力寻求适合自身发展的转型之路。

（4）其他因素。除产业演进、环境需要及企业自身发展因素外，煤炭企业的转型发展还受到其他因素的影响，如晋煤集团的发展规划、晋城市政府引导与市场因素的调控、晋城市人民生活水平、经济发展水平及科学技术发展等。

2 王台铺矿区转型现代铁路物流园的发展路径

2.1 以物流服务助力王台铺矿区转型升级

煤层气、页岩气等非常规能源作为重要的燃料，用途十分广泛，目前处于迅速发展和壮大的朝阳阶段。晋煤集团地处晋城市沁水县东南部，煤层气储量丰富[5］。自20世纪90年代开始，晋煤集团致力于煤层气开发。经过20多年努力，晋煤集团已经形成了煤层气抽采—煤层气输送—煤层气加工—煤层气转化的全产业链模式，实现煤层气的有效开发。“十二五”期间，晋煤集团累计抽采煤层气120.57亿m3，包括地面抽采69.48亿m3，井下抽采51.29亿m3，占全国煤层气抽采量的15%左右。同时，使用晋煤集团煤层气的燃气及油气两用汽车达到2万多辆。由于山西省居民用气工程的进一步扩大，晋煤集团大体量的煤层气开发工作对开发设备的质量要求愈加提高[6］。

王台铺矿区转型为现代铁路物流园后，应充分利用现有的交通优势、政策支持、闲置办公厂房及成熟的管理团队等有利资源，充分利用晋煤集团给予的资金力量，积极开拓以煤层气开发设备(包括勘探设备、抽采设备、加工设备及输送设备等)为主的物流业务，将煤层气的开发设备源源不断运输到晋煤集团及其他相关地区，以保障煤层气资源得到最大程度的开发与利用，落实国家关于低碳环保物流要求，对矿区内现有铁路站场线路进行改造，将煤层气开发设备运输方式由公路转向铁路，有效盘活铁路专运线，最终实现王台铺矿区的成功转型。

2.2 以BIM平台实现智慧管理

目前，在信息化发展的大背景下，王台铺矿区应充分利用创新技术搭建建筑信息模型(Building Information Modeling，BIM)平台，实现大宗生产设备的智慧管理。结合王台铺矿区实际，将BIM平台分为作业管理平台、搬运管理平台和安全管理平台共3个子平台，各子平台的功能具体如下。

（1）作业管理平台。在调度管理平台接收订单后，王台铺矿区针对大宗生产设备的体量、数量及流向等情况，在货物进入物流园区前进行量身定做调度计划、运输车辆及运输线路[7］。汇总到BIM平台后，进行可视化管理，实现线路、成本及安全等指标综合最优后，接纳煤层气开发设备进入物流园区。

（2）搬运管理平台。王台铺矿区可以利用该平台来规避货物因为体积较大导致园区搬运车辆运输受限的情况，利用平台技术收集剩余仓储的空间、尺寸、位置[8］等属性数据，对物流园区内搬运煤层气设备的车辆实现最优调度，在可视化空间内实时了解运输搬运车辆的位置、线路、调转方向及等候区域等信息，引导搬运车辆进入相应位置，并及时制定运输组织计划，实现货物搬运的连续性、安全性、实时性与智慧性。

（3）安全管理平台。对于王台铺矿区而言，保证货物的安全是重中之重。利用大数据，结合地理信息系统(GIS)技术，将园区监控设施与平台关联，为园区安全管理人员提供三维可视化监控视频，收集相关信息，深化安全管理，并根据相关需求进行实时操作。

2.3 以晋煤集团实力完善保障服务

现代铁路物流园区物流工作的基本生活保障需要引入相关企业入驻，王台铺矿区可以借助晋煤集团吸引一批有实力的保障企业加盟园区，为维持园区正常工作，结合发展实际提供富有特色的信息、金融、研发及商业保障等服务。

（1）信息服务与研发培训。王台铺矿区应利用其知名度与山西晋煤大学展开合作，发挥高校的科研力量，设计研发大宗物流的软件与物流设备，开展人才培训，不仅可以加快王台铺矿区的人员引入速度，而且可以带动当地经济融合发展。

（2）金融服务。金融服务与智慧平台的建设密切相关。王台铺矿区应对入驻企业进行资金支持和孵化，通过与商业银行合作，提供金融服务，包括为入驻企业提供业务结算服务、融资服务、消费卡服务、物流保险服务与供应链风险管理服务，促进税收增加。

（3）商业服务。王台铺矿区应积极与铁路部门进行合作，开发铁路沿线重要站点的基础商业服务，保障铁路工作人员的基本需求。王台铺矿区转型为现代铁路物流园后，应当紧随消费趋势进行调整，从“衣、食、住”出发，规划建设酒店、步行街、购物超市等基础需求设施，同时，拓展体育、医疗等康体休闲设施为园区的可持续运营奠定基础。

3 结束语

矿区关闭后转型为现代铁路物流园的动力不是由单一因素控制的，而是同时受到多个因素的综合影响。王台铺矿区除转型发展问题外还面临着矿区人员安置、资金来源问题及技术升级等问题。因此，王台铺矿区应遵循“产业接续、可持续发展、融合升级”的转型理念，通过落实转产项目，依托铁路资源，借助位置优势，将以煤炭开采—加工—运输为主的生产型经济发展模式，升级至以煤层气开发设备仓储物流服务为接续的服务型经济发展模式，为煤炭企业转型现代铁路物流园提供借鉴。