发挥华侨优势，助力“一带一路”

程萍 国家行政学院教授、博士生导师、管理学博士;中国未来研究会“一带一路”专业委员会会长。

在习近平主席谋划下提出的“一带一路”倡议，站在人类命运共同体的视角，将世界纳入共同发展的轨道，在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通5个方面谋篇布局，开创了中国发展的新时代。“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通”，站在新的历史关节点上考量，海外华侨和华人与祖国心心相印，是推进“一带一路”倡议实施不可忽视的重要力量。

“一带一路”倡议为华侨和华人带来自身发展和报效祖国的新机遇

秦汉时期，随着古“丝绸之路”向西域经商活动的延伸，有人留居他乡，成为早期海外移民。自唐代以来，在中国1300余年的海外移民史中，海外华侨和华人在中国发展史中占据独特的地位，与祖国共命运，经历过屈辱与悲愤，也享受过欢欣与自豪。新中国成立70年来，海外华侨和华人见证了祖国的新生、发展和日益强大，是70年新中国历史的亲历者，也是新中国建设的参与者，为祖国强盛和人类发展做出了应有的贡献。海外华侨和华人心系祖国、贴近祖国，祖国的发展与强大，让他们挺直了腰杆，有了依靠，也让他们在所在国政治、经济、文化领域具有越来越重要的话语权，在国际事务中具有更大的发展空间。

改革开放40年来，在祖国经济建设和全面改革开放发展最需要的时候，约100多万名华侨和华人企业家回到祖国投资办企业，中国的外资企业中约有70%是海外华商投资企业，实际利用外商投资中超过70%来源于华商投资;30多万名海外华侨和华人中的各类高级专家、学者积极响应祖国号召，将所学专业知识与技能带回祖国，报效祖國。无论是经商促进经济发展，还是以智力为资本推动科技创新，海外华人和华侨在祖国改革开放和现代化建设中功不可没。

2013年秋天，习近平主席提出共建“一带一路”倡议，包容性更强，涉及面更广，内涵更加丰富，在为海外华人和华侨带来新的发展机遇的同时，也为他们为祖国奉献的赤子之心带来了新的奋斗方向。

《世界华商发展报告》显示，目前全球约有6000万名华侨和华人，其中约有4000万名分布在“一带一路”沿线国家，他们已经深深融入住在国的政治、经济、文化等多个层面。如此高密度聚集，侨力资源优势极为凸显。

东南亚著名侨领、亚太经济与文化交流协会会长施乃康先生说，海外华侨和华人有两个突出特点：一是海外华侨和华人经济实力雄厚，他们中经商的比例极高，经过几代人的艰苦创业和积累，全球华侨和华人资产超过7万亿元人民币，深刻影响着全球经济。尤其是东南亚各国的华商，在当地经济发展中的地位举足轻重。《亚洲周刊》评选出全球最大的1000家华商企业，其中有216家分布在境外，除去港澳台华商企业，有56家分布于新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾和印度尼西亚这5个国家，作为“一带一路”倡议的优先战略方向，这5国华商总资产占东南亚华商总资产的95.1%。在硅谷创造的财富中，高达40%有华侨和华人的参与，每年出现的5000家初创企业中，约有1/4由华侨和华人创办。

二是海外华侨华人既拥有中国文化的根，也具有世界眼光，是融汇中西思想的国际人才。在住在国工作的高级专家与高学历知识分子约有400多万，科技创新能力令人瞩目，他们所从事行业以高新技术产业、未来科学研究、航天和医疗、教育、金融等领域为主，其中约70%在国外企业工作，另有15%投身于自主抱团合伙研发新生物、新医药、新材料、新能源、新工业制造、新文化创意、节能环保等新兴行业。海外华侨和华人日趋多元化的产业发展方向，日益增强的产业科技实力，不仅为我国海外人才库的构建注入强劲动力，更为“一带一路”建设提供了强大的科技创新智力支持。

海外华侨和华人是中国与“一带一路”沿线国家深度合作的粘合剂

海外华侨华人拥有中华文化与住在国文化双重背景，巨大的海外社会关系和侨资侨力资源，使他们在住在国的社会地位和影响力不断提升，在国际信息流动、深度资源整合、跨国文化融合等方面具有独特的优势，更易于转化为中国与“一带一路”沿线国家深度合作的互信力与粘合剂，日益成为政府和民间外交的友好使者。

同时，“一带一路”倡议坚持全球共同发展的理念，为海外华侨和华人的双重乃至多重文化背景优势的发挥，提供了更加广阔的舞台，既能在更大范围内传递祖（籍）国的信息，也能运用自身独特优势在当地社会讲述中国故事，传播中国声音，对于进一步密切中国与“一带一路”沿线国家的友好关系，弥合制度差异与文化差异带来的心理影响，助力中国与国际经济文化发展接轨，其作用显而易见。

长久以来，移居海外的华侨和华人为了互助互利、联络感情，自发建立起以公益性团体为主要组织形式并且功能丰富的社会团体。目前海外华侨和华人社团数量超过25000万个，主要聚集在亚洲与太平洋地区，呈现出聚集和辐射周边的特点。他们在海外开展的各类社会活动，在促进经贸互信与政策沟通，打造平等相待、互商互谅的伙伴关系，寻求中国与世界各国的利益汇合点，实现世界多极和国际关系民主化、融通中外文化等方面，发挥着聚同化异的作用，是最早投入全球化和区域化潮流的群体之一。今天，在“一带一路”建设中，他们是铸就携手共进的人类命运共同体的桥梁和纽带。

面对波诡云谲的国际形势，美国挑起的贸易战让本已不乐观的全球经济雪上加霜，南北经济发展不平衡问题愈显突出，基础设施建设滞后成为瓶颈。2015年3月28日，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》加快了“一带一路”沿线国家工业化、城镇化建设的步伐，中国与东南亚各国在基础设施建设领域迎来了新的合作机遇。中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部主任贾晋京表示，“每年亚太地区基础设施建设的资金需求有7000亿美元左右，其中超过一半的资金需求都来自于东南亚地区。”

两年之后，在刚刚结束的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，来自150多个国家和90多个国际组织的近5000位外宾，对共商共建共享的黄金法则广泛认同，“六廊六路多国多港”的合作格局基本成型，在莫桑比克马普托湾南岸居民眼里，“一带一路”是送来面包的马普托大桥;对爱琴海边的希腊人民来说，“一带一路”是比雷埃夫斯港项目带来的发展机遇;中铁二十局承建的瓦努科至瓦扬柯扩建公路项目，为秘鲁人民带来福音……“一带一路”倡议源于中国，但机会和成果属于世界，这其中，华侨和华人为住在国的建言献策是最好的助力。

“一带一路”倡议以基础设施建设为主线，加强全方位互联互通，为国际合作开辟了新方向，为世界经济增长提供了新动力，为各国关系发展搭建了新平台。

借助“一带一路”的东风，中国与海外华侨和华人住在国在政治、经济和文化等多个层面展开了广泛交流与合作，不仅进一步增进了中国同各国的摒除疑虑、互信互助，在携手向前的同时，也为华侨和华人通过落实“一带一路”项目，找到了更加可靠的发展途径和充分的权益保障，他们能够切实感受到祖国的关怀，感受到祖国在侨务工作中着力凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力和维护侨益的力量支撑。在构建人类命运共同体的全新理念和伟大实践中，他们是普遍受益者，也是最有效的粘合剂。