台当局吹嘘“美挺台新高点”

●本报驻台北特约记者 崔明轩

就在中美角力升级之际，蔡英文“紧抱美国大腿”，试图用美国的支持来对抗大陆压力，为即将到来的“总统选举”找靠山。25日，台当局曝光了三大提升“美台关系”的大动作，包括美方同意将“台湾和美国对等放入（台）事务机构名称”、首次实现“台美断交”40年来的“国安首长”会晤、美台官员首次共同与台“邦交国”官员会面。蔡英文当局极力渲染“台美关系的大突破”，炫耀这是“美挺台新高点”。但在岛内舆论看来，美国在名义上提升所谓的“台美关系”，只是为了打“台湾牌”，增加对大陆的筹码，蔡英文当局紧抱美国大腿对台湾而言危险重重。

绿营吹嘘“台美关系大突破”

台湾“外交部”25日高调发布新闻稿称，在与美方充分协调沟通后，决定将（台）“北美事务协调委员会（以下简称北协）”更名为“台湾美国事务委员会”。《联合报》26日称，台美“断交”后，美国成立“美国在台协会”，台方也相应成立“北协”，由其在美国设立驻华盛顿的代表处以及其他12个城市的办事处，负责双方关系。台“外交部”称，今年适逢“与台湾关系法”立法40周年，台处理对美事务的机构获得新名称，象征“台美关系紧密，互信良好，意义非凡”。

蔡英文随即在社交媒体上发文称，“当年有特殊的时空背景，所以用‘北美代替美国，凸显台湾外交处境困难；如今经过台美不断协调及共同努力终于改名，能切实反映实质业务。”“这是我们第一次把‘台湾和‘美国对等放入事务机构名称，象征了台美关系紧密，存在良好的互信”。

蔡英文在社交媒体上发文后，“美国在台协会”随即分享了蔡英文的发文，并附上三个握手的图示，还将这篇帖文置顶。联合新闻网称，美国国务院以不具名官员的名义回复台媒电邮询问时称，“‘台湾美国事务委员会的名称更能反映协调美国相关事务的角色”，但该发言人重申，美国依据美中三个联合公报和“与台湾关系法”的一中政策，并未改变。

台“外交部”在宣布“北协”改名的同时，还在新闻稿最后一段附上了一段有关台“国安会秘书长”李大维日前在美与美国总统国家安全事务助理博尔顿等官员会面的文字。台“外交部”称，这是“台美断交后双方国安高层首长首度会晤”。台当局还借“涉外人士”的名义向岛内媒体透露，李大维此行和美方官员一起与台湾太平洋“邦交国”帕劳、马绍尔群岛的官员见面，“这也是首次有台美官员共同与我邦交国官员见面”。

对此，台“总统府”发言人黄重谚称，“美国政府是台湾在国际上最重要的盟友”，“在过去一段时期，无论在国防安全或国际参与，美国政府都给予台湾强有力的支持。而美国会部门和政策机构所展现对台湾的支持，更是达到一个新高点”。

26日，台“行政院副院长”陈其迈大赞蔡英文就任以来的“外交成绩单”。他称，美国已经通过“台湾旅行法”“2019财政年度国防授权法”“台湾保证法”和“亚洲再保证倡议法”四大“友台法案”，如今这些“重大突破”显示台美彼此的互信与合作达到“最佳的时刻”。

台媒感慨驻外机构40年更名史

近一段时间，美国军舰多次通过台湾海峡，美国海军陆战队进驻“美国在台协会”，美国国会通过多部涉台法案，美国频频打“台湾牌”以对抗大陆，蔡当局将此解读为“美台关系友好前所未有”，岛内并不以为然。

对蔡当局炫耀“美台关系突破”，台政治大学国际关系学院副院长黄奎博称，蔡当局此时释放李大维与博尔顿会面的消息，当然有替蔡英文造势的意味；至于美方同意“北协”更名，对美方来说只是“略施小惠，满足台方宣传台美关系突破的意图”。

国民党“立委”陈学圣称，台湾与美国的互动，在美国一直由台北驻美代表处负责，在岛内则是“美国在台协会”直接跟台“外交部”沟通，原本就没有“北协”的着力空间，“更名看似是关系有改善，实则没有实际功能”。亲民党“立法院”党团总召集人李鸿钧认为，此时正值中美贸易战、两岸关系陷僵局之际，“北协”改名的时机并不合适，“台湾不应该是中美贸易战下的棋子”。

国民党智库“国家政策基金会”召集人林郁方称，这些举动的关键其实都在美方，40年前只能用“北协”的名称，如今名称可以带“台湾”，这些都只是显示华盛顿与北京关系的温度计。他说，必须注意的是，无论如何，美中关系会“斗而不破”，不可能彻底翻脸，所以台方获得的只能是这些改名之类的“小成就”，实质性地提升双方关系或对台出售F—35、宙斯盾驱逐舰之类进攻性武器，根本不可能。从台方仍然进不了世界卫生大会可以看出，台当局想要提升国际参与，美方的支持固然重要，但从根本是需要大陆的谅解与默认。

“台对外机构和‘地下大使馆的名称，往往显示国际现实的消长。”台湾《联合报》26日发出了这样的感慨。报道称，早年台“驻非邦交国的地下大使馆”，名称很混乱：在英国是“自由中国中心”，在法国是“法华经济贸易观光促进会”，在西班牙和奥地利是“孙逸仙中心”等。驻泰国机构更一度只能附身在中华航空公司名下，以中华航空公司驻泰代表办事处的名称存在。到了上世纪八九十年代，由于台湾经济实力达到高峰，使得台北驻外代表处的名称在一些“非邦交国”能争取到“加码”待遇，比如卡扎菲时代的利比亚，尽管利比亚与中国建交，但仍让台北代表处使用“中华民国代表处”名称。蔡英文上任后，把“反中”作为施政目标，大陆“外交休兵”结束，台不仅连失“邦交国”，而且从2017年起，各国一一将台北驻当地代表处的名称统一为“台北经济文化代表处”。至于各“非邦交国”派驻台北的机构，名称中还带有“台湾”或“中华民国”的，只剩下阿尔及利亚和阿曼。

美台动作形同玩火

对于美台之间的动作，香港《经济日报》称，美台一连串动作牵动台湾地位问题，是在触动大陆底线原则，甚至是对大陆充满敌意，行为形同玩火。大陆必定会采取特定手段做出回应，台海局势将由此变得更为危险，加速滑向成为火药库的状态。

岛内舆论提醒蔡英文当局紧抱美国大腿实在危险。《联合报》26日称，在中美两强相斗充满不确定性的情况下，台方应该抱持的角色，绝对是“小事大以智”，任何一边都无法轻忽，每一个角度都要小心思量。

《中国时报》26日称，过去3年，蔡当局丢了5个“邦交国”，唯一能够拿出来的“成绩”似乎只剩下“台美关系突破”。台当局在“外交”上一面倒靠向美国，但坚持“抗中”的结果应该好好考虑。文章说，为与美国更亲近，台湾付出了代价，比如说蔡英文在与特朗普通话后，首当其冲的就是圣多美和普林西比“断交”。

《中国时报》26日的另一篇报道称，台当局宣称的几大“突破”，显示出美国没有放松打“台湾牌”的力度，这在危害美中关系的同时，也带来台海局势的不稳。报道引述中国人民大学国际关系学院教授李庆四的话称，1958年的“八·二三金门炮战”时“美舰躲一边，台湾忘记了吗？”▲