基于培育旅游产业集群的农村旅游业发展探讨

陈彩红

[摘 要] 随着社会主义市场经济发展水平不断提升，社会主义新农业建设步伐加快推进，新形势下农村旅游产业集聚化发展优势日益凸显，一定程度上为促进农村旅游业可持续发展，提升农村精神文明建设成果具有重要的支持意义。基于培育旅游产业集群的视角，对当前农村旅游业发展面临的问题进行了分析探讨，同时提出了基于培育旅游产业集群的农村旅游业发展具体对策，以供参考。

[关键词] 农村旅游；产集群；发展；培育；对策；优势

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 09. 063

[中图分类号] F230.2 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2019）09- 0141- 02

0 前 言

伴随社会主义新农村建设步伐加快，新形势下国家对农村基础设施建设越来越关注，城市发展一定程度上带动了农村经济的发展进步。城市化进程推进过程中，由于经济发展所引发的环境污染、人口急剧增长以及资源危机等方面的社会问题越来越多，公众更加希望有一个舒适的生活环境来解压和减负。农村良好的生活环境一定程度上吸引了城市人口的眼球，越来越多的城市居民走入乡村，享受风景，感受农村文化。农业旅游业的出现和发展迎合了城市人群精神文化需求的，也为助力农村经济发展提供了强大的支持。但是也要看到在农村旅游业发展过程中由于受到多方面因素的影响，发展水平相对比较缓慢，加强基于培育旅游产业集群的农村旅游业发展对策探究，对推动农业旅游业可持续发展具有深远的影响。

1 农村旅游业发展现状与存在的问题分析

社会主义新农村建设背景下，国家出台了一系列政策和措施助力农村经济发展，农村旅游业作为重要的支柱产业，也在积极探索改革发展的新路径，整体发展水平不断提升，发展规模日益扩大，取得了较好的成效。但是总体上看目前农村旅游业发展依然面临诸多的问题，具体体现在以下几个方面。

1.1 产业链不健全，没有形成良好的品牌优势和效应

农村旅游业的发展并不是孤立的，需要和上游与下游相关的产业互相融合，才能促进旅游业的协调综合全面发展，所以应当将旅游和休闲、餐饮、娱乐、观光以及民宿等活动有机结合起来，才能形成良好的产业优势，目前农村地区旅游业发展资源往往比较分散，产业形态比较固定单一、综合性定位不清晰，休闲活动主要是停留在单纯的农家乐、种菜钓鱼或者打牌等休闲活动方面，旅游资源开发深度不够，没有充分和当地的乡土文化、原生态人文特征等紧密结合起来进行整合利用。另外不同农村地区农业旅游业之间缺乏有效的交流沟通，资源分布过于分散，没有形成打造品牌优势和效应的良好局面，地区之间产品模式比较雷同、互相模仿，没有形成独特的产业发展优势。

1.2 现代化基础设施配置不健全

发展现代旅游业，除了要做好发展定位以外，还需要加强基础设施配套建设，只有硬件设施搞上去，才能更好地助力产业发展。虽然国家对社会主义新农村建设扶持力度不断增大，农村基础设施建设投入资本越来越多，但是在旅游业方面的基础设施配套建设资金投入有限，没有形成良好的循环机制，缺乏持续的资金投入支持，政策落实不到位，加上农村旅游业收益目前相对较低，从而导致对旅游基础设施方面的投入不断减少，整体陷入恶性循环的困境。目前部分农村地区没有从打造旅游产业链的角度对旅游景点进行深度开发，相应地休闲娱乐设施以及配套垃圾处理设施等建设规划缺乏深入研究，配套水电和网络设施建设水平滞后，影响了整体发展水平。

1.3 多元化产品发展模式没有形成，发展规划需要进一步深度设计

一方面当前农村旅游业依然停留在初步发展阶段，对旅游产品开发方面没有进行深入研究，缺乏长远的规划，商业发展模式都是互相借鉴和复制，没有充分结合不同农村地区的实际特点以及游客的需求来进行打造，产品定位不清晰，产品同质化比较严重，从而容易恶性竞争，缺乏吸引力。另一方面产业发展规划不合理，旅游业发展应当提高集约化发展水平，要积极探索融住宿、休闲、采摘、垂钓、民族文化展示、农业栽培、民俗观光等一体化发展模式，才能更好地提升多元化发展水平。受到地方政府政绩观影响，地方保护主义色彩比较严重，加上对资源配置等方面缺乏有效的举措，从而导致在旅游产业方面的资源和资金分配缺乏稳定的支持，资源难以实现全面组织和充分利用，内部资源分配不均，不利于农村旅游业市场可持续发展。

2 新时期我国农村旅游业集群发展優势研究

大力扶持农村旅游业发展，不断依靠文化、经济、政治等各方力量推动社会主义新农村建设可持续发展，是当前地方政府关注的重点。产业集群是指在一定的区域内通过将大量特定产业群体的优势进行整合聚集，进而并行协同发展的集合体。我国农村旅游业产业集群化发展趋势日益显现，产业集群在推动区域经济发展方面具有较强的竞争优势。所以对于农村旅游业而言，加强产业集群发展，更有助于形成发展优势和规模效应，进而实现长远健康发展。新常态下我国农村旅游业产业集群发展优势主要体现在以下几个方面。

2.1 区域品牌竞争优势

构建农村旅游产业集群，有助于及时将分散的资本、技术和资源等进行重新整合，进而形成利益共担、费用分担的协同发展机制，更有助于打造区域性品牌优势，实现更大的经济效益与社会效益。

2.2 外部经济竞争优势

积极探索产业集群发展模式，让企业能够享受更多的公共旅游基础设施和资源，企业之间互相进行交流合作，强强联合，从而有助于降低运营成本，提升外部经济竞争优势。在产业集群内部加强精细化分析，完善组织管理体系，也有助于实现规模效应，提高整体发展规模。

2.3 创新发展优势

通过进行农村旅游产业集群整合，将有助于企业不断激发创新活力，在产品开发、服务体系优化以及市场需求探索等方面不断进行深入变革，在巩固品牌优势的基础上，通过探索价格化、差异化发展模式，从而更好地满足游客的多样化需求和个性化体验。通过不断进行技术创新、理念创新和知识体系创新，有助于更好地推动农村旅游企业创新发展，形成产业集群发展品牌优势。

2.4 运营成本优势

在开展农村旅游产业集群发展模式探索的过程中，除了加强产业资源整合以外，还可以通过对旅游产业相关的线上线下、上下游产业链进行共同深度开发和交流，这样有助于不断拓宽发展路径，同时也可以借助现代信息技术等搭建更加畅通的网络资源发展平台，实现资源的深度共享，降低运营成本，实现资源可持续利用和深度开发，形成良好的成本优势，助力农村经济腾飞。

3 基于培育旅游产业集群的农村旅游业发展对策探究

为了切实提升农村旅游产业可持续发展水平，通过打造产业集群优势推动旅游业不断向前发展，建议从以下几个方面进行努力探索。

3.1 加强政府的宏观指导和扶持，不断健全产业发展链条

发展农村旅游产业，首先需要依靠政府的支持，只有当地政府明确自身肩负的职责和使命，才能更好地起到良好的指导作用。所以政府应当明确自身的定位，要从日常事务性工作中脱离出来，转变管理职能，充分发挥引导、规范的作用，为农村旅游产业发展提供更多的政策扶持，在紧密围绕国家有关政策的基础上，结合地区农村经济发展实际，出台更多的加快农村旅游业发展的配套政策，通过积极推行政务公开的方式，提高旅游业审批效率，完善休闲农村旅游保护和促进相关的政策体系，以立法的形式保护农村旅游业有序发展。同时还要加强监督指导，对休闲农村旅游各个参与方加强全面监管，确保依法运营。此外政府也要发挥宏观指导作用，对旅游资源进行合理规划，积极调动各方的积极性，共同探索旅游资源可持续发展的新路径，加强制度约束，并对地方旅游资源保护等方面争取更多的群众支持，形成群众全面参与、共同创建的良好局面。还要不断完善上下游产业发展链条，优化网络结构网络，加强专业分工，出台更多额度扶持政策，激发农村旅游企业发展潜能，将农村旅游与当地城市旅游、名胜古迹以及革命遗址等特色资源进行整合，探索一体化区域发展格局，从而打造区域旅游发展品牌。

3.2 加强基础设施配套建设，科学规划区域旅游发展格局

一方面要加大资金投入，对农村地区旅游业集群发展方面加强基础设施配套建设，注重特色市场、特色美食一条街等建设，打造多层次的住宿格局，结合当地资源和游客需求分析，完善住宿、交通、风景、休闲配套基础设施配置。另一方面鼓励不同地区进行持续创新，科学规划区域旅游发展格局，形成独特的品牌特色优势，提高品牌推广力和营销力。

3.3 借助现代信息技术，加强农村旅游电商产业发展，同时注重多元化产品开发

一方面要积极借助现代信息技术，构建农村旅游产业集群电商平台，完善基础设施网络，积极引入3D模拟技术、虚拟技术等，为消费者提供更多人性化的体验，同时加强与高校的合作，提高联合培养力度，培养更多的专业化、高素质旅游管理人才，提升農村旅游产业集群电商化发展水平。另一方面要将地方民俗文化、人文风情等融入农村旅游产业集群化发展体系中，提高品位，增强农村旅游项目的吸引力。开展一些运动休闲活动，增强游客体验，提升服务满意度。

4 结 语

总之，基于培育旅游产业集群视角发展农村旅游业，需要紧密结合政策要求和地区实际，加强需求分析，并通过加强政府指导、加强信息技术探索、加大基础设施配置以及探索多元化发展模式等措施提升旅游资源整合和可持续发展水平，才能更好地推动农村旅游产业长远发展，更好地助力农村经济发展。

主要参考文献

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