黑龙江省对俄加工贸易SWOT分析

张志鹏

摘 要：对俄加工贸易是黑龙江省对外贸易的重要组成，对促进黑龙江省的经济发展具有重要作用的同时，也有利于中俄友好关系的发展。在“一带一路”中一个重要部分便是中蒙俄经济走廊，为黑龙江省对俄加工贸易提供了新机遇。应通过SWOT法对黑龙江省对俄加工贸易进行分析，从而为后续开展对俄加工贸易提供参考。

关键词：黑龙江；对俄贸易；SWOT

中蒙俄经济走廊建设的提出，促进了黑龙江省对俄加工贸易产业园的建立。受地理位置因素等方面的影响，使得黑龙江省成为了中蒙俄经济走廊的窗口，为对俄加工贸易的发展提供了新的机遇。

一、黑龙江省对俄加工贸易的现状

1.黑龙江省对俄加工贸易的规模

在2011年至2014年间黑龙江省的对俄加工贸易占据总贸易的仅为1%。通过对相关文献和数据的研究分析，发现在这期间黑龙江省对俄加工贸易处于相对平稳的状态。到2015年受到国际市场的影响，如卢布贬值、需求减少等方面，使得黑龙江省对俄贸易中加工贸易进出口额有所增加，并且在对俄贸易总额中占据的比例有所增加。在2016年与2017年黑龙江省对俄加工贸易的比重则处于相对正常的水平，在2018年对俄加工贸易额开始呈现增长趋势，并具有一定的稳定性。

2.黑龙江省对俄加工贸易商品的结构

在2011年至2015年間，黑龙江省对俄加工贸易时，通常是将机电产品、织物、原油以及成品油等作为主要的贸易品。而到了2016年至2018年，在进行对俄加工贸易时，则通常是将原油、纺织物和机电产品作为主要的贸易产品，其中纺织物占据比重相对较大。并且黑龙江省和俄罗斯在商品结构上具有一定的互补性，其中机电产品未能充分发挥自身的生产潜力，因此仍具有较大的发展空间。

二、黑龙江省对俄加工贸易的SWOT分析

1.对俄加工贸易的优势（Strength）

（1）地理位置优势

在进行对俄加工贸易时，黑龙江省在地理位置上具有相对较大的优势，黑龙江省位于我国的东北部，分别占据我国的最北点和最东点，并且与俄罗斯接壤相对较多。如绥芬河与符拉迪沃斯托克、黑河与布拉戈维申斯克等。具有较长的边境线，并且除了在地域上具有优势外，还具有资源优势。黑龙江省共有15个对俄的边境口岸，其中对俄加工贸易的龙头为哈牡绥东对俄贸易加工区，尤以绥芬河口岸与东宁口岸为最。黑龙江省平原较多，因此具有较为广泛的耕地面积，以黑土地为主，具有独特的种植优势。黑龙江省是我国的粮食命脉，种植各种经济作物和粮食。在森林资源、草原资源上也具有较好的优势。并且黑龙江省是我国的能源工业基地，具有丰富的煤矿、石油等资源，发电量也相对较大，因此在进行加工贸易时具有较好的优势。

（2）货运通道具有完善性

哈绥俄亚陆海联运线路的开通，贯通了东北亚地区和哈欧班列，从而形成了一条欧亚高速运输的走廊。东宁跨境公路大桥的建设取得了阶段性的成果，并且符拉迪沃斯托克的港口建设也具有较好的完善性，进一步促进了中俄加工贸易的发展。黑龙江省逐渐成为了对俄的第一线，并且当前阶段中俄黑龙江大桥正在建设，并预计在2019年正式通车，其起点为黑河市，终点为俄罗斯阿穆尔州的布拉戈维申斯克。黑龙江省和俄罗斯货运通道的建设具有较好的完善性，为对俄加工贸易的进行提供了有利的交通支持，进而促进了黑龙江对俄加工贸易的进一步发展。

（3）产业结构互补

俄罗斯的远东地区与西伯利亚地区重工业较为发达，并具有丰富的能源，但轻工业则具有一定的滞后性。而黑龙江省在轻工业上具有一定的优势，受国家政策的影响，黑龙江省建立了较多的高新技术产业群，并充分发挥着高新技术的优势和作用。产业的发展需要具有足够的能源、原料，俄罗斯可进行这方面的提供。所以黑龙江和俄罗斯在产业结构上具有较好的互补性，有利于对俄双边贸易的稳定进行，并有利于扩大规模，为边境口岸的合作转型提供了一定的基础。东宁加工贸易境外园区的建设和牡丹江加工贸易境外园区的建设，进一步为黑龙江省的对俄加工贸易提供支持。

2.对俄加工贸易的劣势（Weakness）

（1）商品结构单一化

黑龙江省在对俄加工贸易中除了具有自身独特的优势外，也具有一定的劣势，如加工贸易的规模相对较小，并且商品结构具有单一性。虽然2018年黑龙江对俄加工贸易整体趋势呈现上升状态，但加工贸易在总贸易中占据比重仍相对较低。黑龙江省在进行对俄加工贸易时通常以机电产品、纺织物和原油等为贸易产品，产品结构过于单一，致使黑龙江省对俄罗斯所提供的原料具有较强的依赖性。此时极易受到政府政策、市场环境等方面的影响，致使黑龙江省在对俄的加工贸易中处于不利地位。

（2）缺乏复合型人才

黑龙江省进行对俄加工贸易的共有上百家企业。并且其中有几十家企业的进出口总额可到500万美元，但仅有十几家企业的进出口总额在1000万美元以上。这些企业整体规模相对较小，并且综合实力相对较弱，致使不利于长期的发展。受资金紧缺、技术水平相对较低等方面的影响，虽然俄罗斯市场具有较多的商机和广阔的开发前景，但加工贸易项目仍无法得到切实落实。近年来黑龙江省出现大量的劳动力外流的现象，致使省内的劳动力数量缉拿少，其中复合型的人才更是少之又少，不利于对俄加工贸易的进一步发展。

（3）缺乏创新能力

黑龙江省是我国著名的老工业基地之一，并且在全国范围内属于较早实行计划经济体制的省，计划经济体制在黑龙江省运行时间相对较长且具有彻底性。虽然在当时为我国的工业发展、经济发展提供了支持，但过晚地退出经济体制，使得黑龙江省进入市场经济体制的时间也相对较晚，致使市场缺乏相对的成熟性，体制性与矛盾性具有较大的矛盾。不利于经济自主增长，并具有一定的就业矛盾。随着时间的推移大庆等自愿性的城市其产业出现衰退现象，使得经济发展较为缓慢，逐渐拉大与沿海发达地区的经济等方面的差距。随着时代的进步，创新能力的缺乏进一步降低了黑龙江省经济发展的速度，使得加工贸易的发展缺乏足够的动力。

3.对俄加工贸易的机遇（Opportunity）

（1）两国关系较好

我国当前已连续8年和俄罗斯具有较好的贸易往来，并成为俄罗斯最大的贸易伙伴。在十九大后两国的关系更是处于新的起点，我国始终坚持着和平发展的道路，并将构建人类命运的共同体作为自身重要的使命。近几年我国与俄罗斯的元首在双边机制、多边机制下进行了多次会面，并为两国的合作关系作出战略引领，为促进两国协作发展提供了有力支持。丝绸之路经济带的建设、欧亚经济联盟的对接更是为两国进行合作提供了新的机遇。促进了我国与俄罗斯在经济贸易、投资、航空航天等领域的进一步合作。在2018年的6月8日，我国为俄罗斯总统普京颁授了中华人民共和国首枚友谊勋章，体现了两国人民的深厚情谊。并且通过政治上的往来，进一步为黑龙江省对俄加工贸易提供了前提条件。

（2）“一带一路”的机遇

中蒙俄经济走廊是“一带一路”中尤为重要的组成，并且为黑龙江省开展对俄加工贸易提供了支持。共同进行哈绥牡东对俄贸易境内加工区、境外加工区的建设，并作为黑龙江省沿边开放的核心部分。东宁经济开发区共有四个在俄罗斯建设的境外园区，实现了新型的贸易合作，并且为黑龙江省对俄加工贸易的发展提供了平台。

（3）俄罗斯加入WTO的机遇

俄罗斯在2012年加入WTO，使得其进一步开放和贸易投资具有关系的领域，并降低了进口关税。黑龙江对俄具有大量的机电产品等出口，受关税降低的影响可获取更多的经济效益，并且有利于降低市场售价从而在俄罗斯市场中占据更多的份额。而机电产品在黑龙江省的对俄加工贸易中所占比例相对较大，进而实现了加工贸易成本的降低。俄罗斯加入WTO使得中俄双方出现贸易纠纷时，可通过世贸组织的规则进行解决。

4.對俄加工贸易的挑战（Threat）

俄罗斯存在着机构臃肿的问题，严重影响了投资者的信心和积极性。双方在通道建设方面也存在着政策对接困难、效率低下的问题。由于两国的工作习惯和生活习惯的不同，俄方工作习惯相对较缓慢，以及双方信息沟通和政策实施效率等方面存在障碍等，往往会出现中方建设完工而俄方仍对接不上的问题。近年来，以越南、菲律宾等为代表的东南亚国家因其低廉的劳动力价格，正逐渐取代中国成为新世界工厂。韩国、日本等国更是以其技术优势在加工贸易方面带给中国巨大压力。

三、结语

通过SWOT法将黑龙江省对俄加工贸易进行分析，明确了黑龙江省在进行对俄加工贸易时的优势、劣势，面临的机遇和挑战，从而为后续进行对俄加工贸易提供参考。

参考文献：

[1]王晓佳.俄罗斯加入WTO对黑龙江省对俄经贸合作影响的SWOT分析[J].对外经贸，2013（6）：19-21.

[2]于洪晶.基于SWOT分析的黑龙江省对俄劳务合作对策研究[J].对外经贸，2013（6）：54-56.

[3]王振华，孔凡玲.黑龙江省企业对俄合作经营策略研究[J].商场现代化，2013（29）：38-39.