“没有尽头”的选举

钱克锦

在和平时期，选举就是没有硝烟的战场。

各国的选举形式千差万别，且不说各种复杂的选举制度设计，就是投票时段、竞选时段这些简单因素，大家也各有特色。

不少国家把投票日定在周末，希望不耽误选民日常的工作或学习，但美国的大选投票日，别出心裁地定在11月的“第一个星期一”之后的星期二。

之所以有此规定，是因为在美国早期，选民都是白人男性，多是农场主。规定投票在11月进行，是因为此时农忙差不多结束，天气又不太寒冷;规定在星期二是因为当时交通不便，不少选民投票尚需长途跋涉，他们周日又要去教堂礼拜，所以周一投票很是不便。而11月1日又是个宗教节日，如果这一天是星期二又不行，所以才有个“11月第一个星期一之后的星期二”。

虽然美国投票日比较另类，但它的投票时间却符合主流，即除了身在海外的选民和部分地区可提前投票外，正式投票日就一天;又因为现代技术，一般当天晚上就可以知道结果。但有些国家或地区就不一样了，比如定在2019年5月进行的欧洲议会选举，投票日就是四天。

印度应该是投票时间方面的冠军。2019年印度大选，从4月11日开始，分七个阶段，要到5月19日结束，5月23日公布结果。时间如此漫长，有政治学者称其为“没有尽头的选举”。

印度人口众多不假，但你看人家巴西、印尼人口也不少啊，人家怎么就能一天把票投完呢？

其实，印度选举也不是一直这么耗时。虽然在1951—1952年的第一次全国选举中，印度耗时三个月，但后来的几次选举，一般都在4-10天完成，比较正常。

不过，在这些“正常”时间完成的投票中，出现不少舞弊和暴力。从20世纪90年代开始，为了确保选举公平和安全，印度决定实行分阶段投票。这是因为，地方政府和警察往往有倾向性，所以很多投票工作和安保都由联邦政府组织，而联邦政府和警察人手不足，需要在全国“转场”，因此只能延长时间，分阶段进行。

如果说印度是投票时间上的冠军，那么竞选时间上的冠军则是美国无疑。

《纽约时报》报道说，在上届总统选举中，从克鲁兹正式宣布参选到投票日，中间有597天，2020年大选的竞选时间将比这更长。

相比之下，加拿大大选的竞选时间不超过74天，澳大利亚一般为30多天，法国大选竞选时间不超过两周，日本为不超过12天。

有民意调查显示，很多美国人对竞选呈“超级马拉松”态势也颇为厌烦，认为媒体每天都充斥着竞选新闻让人绝望。

不过也有人认为，在实行议会制的国家，因为总理一般由議会中最大政党的党首担任，选民在这种选举中“认党不认人”，所以竞选时间不用太长;而在美国总统选举中，选民多是“认人不认党”，所以候选人有必要进行更长时间竞选，以便于选民了解。

当然，竞选时间究竟多长合适，没人能回答。只是，像美国总统选举那样动不动超过一年，毕竟有些夸张，就算其充满戏剧性，也还是有些冗长。