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作为发达国家,日本为何在“禁烟令”上如此落后?

2019-05-23Annabella0924

看天下 2019年12期
关键词:小磊小酒馆酒馆

Annabella0924

日本,给人的印象十分整洁和先进,但日本禁烟却不免让人感叹:太过落后。

去年冬天,我和来自新加坡的Fabio游荡在日本街头。看到路人从口袋里掏出一根烟的时候,Fabio惊叹:“简直不敢相信,日本的禁烟令还停留在上世纪!”

的确,直到2018年7月18日,日本才首次通过了全国室内禁烟令,室内的范围包括学校、医院和政府机关,但一些餐馆和酒吧却不在室内禁烟范围。

记得在日本停留的第二晚,我和Fabio还有同为背包客的小磊前往一家居酒屋吃晚饭,刚落座,小磊便决定把点菜的任务留给我俩,自己先出去抽根烟,没想到Fabio却告诉他,店里可以抽烟,但是室外不行。随后,他还指了指桌上的烟灰缸,又指了指外面的禁烟标示,以证明他所言属实。

随后的几天里,我终于摸索到了在日本吸烟的正确方式:在大街上有明确“禁止吸烟”标示的地方不能吸烟,否则将被罚以20000日元(约合1231元人民币)的罚款,如果随地乱扔烟头,也将被处以20000日元的罚款;而在路边的街心花园内、便利店门外却可以吸烟。

日本禁烟为何如此“纠结”?我询问了朋友,找到以下几点原因:

首先,日本政府拥有1/3“日本烟草”的控股权,而“日本烟草”是日本最大的烟草生产销售商。如果严格控烟,政府的税收就会相应减少,财政预算也会受到影响。

其次,日本政府曾经立法规定,禁止在户外或者非指定的地方吸烟,因此家里和饭馆就成了烟民们的“庇护所”,有的吸烟者又迫于家人反对吸“二手烟”的压力,将饭馆视为他们唯一可以畅快抽烟的地方。

再次,政府曾经试图在酒馆中建造封闭的吸烟区,但是很多酒馆都是小本经营,根本没有空间或者财力再打造出符合要求的吸烟区域。

事实上,最新的室内禁烟令还没有正式实施,就已經遭到很多小业主的抵制:如果该法令生效,很多熟客会转去室内有封闭吸烟区的大型饭馆,这样做不仅会导致客人的流失,引发小酒馆的连锁倒闭:“摧毁日本传统的饮食文化”。

迫于压力,这部室内禁烟令才在颁布后不久就做出补充:现有的小餐馆仍旧允许在室内吸烟,面积超过100平米的餐馆才必须设置封闭吸烟区。

日本出台这部室内禁烟令,主要是为了在2020年东京奥运会给世界留下好印象。但政府财政收入、小酒馆经营困境、居酒屋文化传统的三重压力下,“禁烟”的实际效果,可能需要打个折扣了。

摘自微信公众号“喜喜见闻”

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