“要送钱就送美元吧”

张吟丰 文静 张文娟

“身为一名党员、医学博士，却从一个唯物主义者演变成了唯心主义者，不信医学，迷信风水，辜负了组织对我的培养。”年近六十、头发花白的全智华在忏悔书中如此写道。

2018年 12月12日，由益阳市检察院提起公诉的南华大学原副校长全智华（副厅级）受贿案，在益阳市中级法院公开宣判，法院以受贿罪判处全智华有期徒刑十二年，并处罚金人民币300万元。

全智华原系南华大学原副校长，从1997年起历任衡阳医学院第一附属医院院长，南华大学附属第一医院（以下简称“南华附一医院”）党委副书记、院长等职务，兼任湖南省医院管理协会常务理事和湖南省心血管专业委员会委员。这么一位优秀的心血管专业医生，医治了许多病患者，却独独开不出一服医治自己疾病的良方。

把工程项目当成生财工具

全智华1961年出生于湖南省衡南县的一个普通职工家庭。1982年大学毕业后，他被安排到衡阳地区人民医院工作，从一线医生、科室副主任、副院长一步步成为党委副书记、院长。

2001年，全智华被授予湖南省医院“优秀院长”称号，2003年获湖南省抗击非典先进个人称号。谁能想到，这位曾经令人交口称赞的“好医生、好院长”，却在医院基建工程上栽了跟头。

2006年，南华附一医院计划修建门诊大楼，招标公告还未公布，一些建筑公司就闻讯找到了时任南华附一医院院长的全智华。其中，衡阳市嘉顺建筑劳务有限公司高强和衡阳市禹班建设工程有限责任公司何军均向全智华表示，希望承包此工程，并承诺中标后会给予好处。全智华为了寻求利益最大化，建议双方合作承包，在全智华的帮助下，工程总造价1.2亿余元的门诊大楼由何军所在的禹班建设工程有限责任公司顺利中标，其中的土建工程分包给高强。

此后，為了感谢全智华的支持，高强多次提出要送现金给他。在全智华的授意下，其弟弟全小华以做生意、资助全智华女儿赴澳大利亚留学为由，收受高强给的好处费。高强从公司账上分别提取了270万元人民币及46.12万元澳币交给全小华，折合人民币近600万元。（2018年6月，由安化县检察院提起公诉的衡阳市嘉顺建筑劳务有限公司单位行贿一案经法院审理，认为该公司构成单位行贿罪，遂对该公司判处罚金人民币100万元，公司直接负责主管人员高强犯单位行贿罪，被判处拘役六个月，缓刑八个月。）

让行贿人向“风水大师”“捐款”

2009年初，全智华在北京治疗斜颈病时，结识了一位“风水大师”秦刚，秦刚称全智华“天不怕地不怕，上了南岳衡山也不拜菩萨，对菩萨不恭敬，所以才落下了这个病”。全智华认为“秦大师”说得很准，于是在他的指点下，原本不信宗教的全智华开始每天吃斋念佛。坚持一段时间后，全智华发现折腾他多年的斜颈病竟有了好转，这让全智华对“秦大师”更加深信不疑。

之后，全智华邀请秦刚到老家衡南县的祖坟和衡阳住宅看风水，看他身体不好是否与房子装修风水有关。全智华的豪宅让“秦大师”羡慕不已，于是心生算计，向全智华抱怨以自己的经济实力这辈子都无法在北京买房，并暗示全智华资助他买房。全智华为感谢“秦大师”破解了他的难题，指示承建单位门诊大楼工程的何军向“秦大师”捐款100万元。

2010年，南华附一医院第五住院大楼对外招标，在全智华的帮助下，何军的公司又顺利中标。全智华再次邀请“秦大师”“出山”，为即将动工的第五住院大楼看风水，并安排何军向“秦大师”捐款100万元作为感谢费。

事后，何军称，送给秦刚200万元，最主要是因为全智华的授意，因为全智华对其公司在南华附一医院承接工程项目等方面提供过帮助，且自己想跟全智华保持良好关系，全智华今后也会在承建工程及建设相关方面予以更多的帮助和关照。自己跟秦刚也不熟，没有全智华发话，自己肯定不会直接捐款。

受贿指明收美金

在工程项目上尝到甜头的全智华一发不可收拾，多年不断收取施工单位的钱财，其中衡阳市禹班建设工程有限责任公司何军因在全智华的帮助下，先后承接了南华附一医院门诊大楼、第五住院大楼（包括地下车库）两大工程项目，所以在2009年至2015年期间，他先后10次向全智华行贿共计人民币580万元。

2016年初，何军到全智华家中拜访，希望全智华以院长身份催促院方早日与他结算工程款，并承诺将送100万元以示感谢。全智华跟何军说：“现在人民币在贬值，而美金有升值空间，要送钱就送美元。”不久，何军将兑换的15万元美金送给全智华，并感叹道：“老板，这个美元真难换。”全智华欣然接受，并将15万美元保管于自己家中。

2016年下半年，为了避免被组织调查，全智华将这15万元美金连同自己家人兑换的20万元美金，共计35万元美金交给何军，并嘱咐其妥善保管，等风声过了再取回。2017年案发后，何军通过其侄女何小萍向办案机关主动上缴了这35万元美金。

帮助亲属违规承揽水电工程

“围猎”全智华的行贿人，既有高强、何军这些商人，也有利用亲情做交易的亲属，王金就是其中一个。

王金是全智华妻子王萍的哥哥，原本是建筑工程公司的一名普通职工，因公司改制买断工龄而面临失业。看到妹夫全智华步步高升，手握重权，王金希望妹妹王萍找全智华帮他谋个差事。

2001年，南华附一医院修建后勤大楼，王金想承包大楼的水电安装工程，但他本人并没有电工证、上岗证，不具备承包资质，按照规定不能承接水电安装业务。于是，他多次找到王萍和全智华，想通过全智华担任医院院长的职务便利，向大楼施工单位打招呼。经不住家人的轮番攻势，全智华最终答应并顺利帮助王金先后承包了医院后勤楼、儿科大楼、住院大楼、综合楼、门诊楼、第五住院大楼等项目的水电安装工程。

眼看着哥哥王金在丈夫的帮助下，从一名下岗职工摇身一变成了老板，王萍感到欣慰的同时，认为王金应该知恩图报。2009年，王萍炒股需要资金，于是向王金要来100万元用于炒股，并将此事告知全智华，全智华虽觉不妥，但未明确要其归还。2010年，全智华和王萍在威海购房前，全智华考虑到因为自己的关系，王金在南华附一医院承接了很多水电安装工程，赚了很多钱，便和王萍商量让王金来支付购房款。为了规避组织审查，全智华先是安排由王萍出面和王金沟通支付房款，并以王萍母亲的名义登记房屋，并指示王萍“如果组织调查这件事情，就说這套房子是王金出钱给自己买的，王金因怕和再婚的老婆产生经济纠纷，就把山东威海的房子登记在王萍母亲名下”。此后，王萍要王金支付在珠海和腾冲的购房款，全智华均没有反对。全智华、王萍以借款炒股、买房的名义，先后4次非法收受王金人民币715万余元。

为掩盖受贿将房屋放岳母名下

在办案过程中，对于何军送给“风水大师”秦刚的人民币200万元，全智华一直辩解自己没有授意，不应由其负责。公诉人认为，全智华利用职务之便对何军的公司在南华附一医院承接工程提供帮助，双方就行贿、受贿早已达成合意。

全智华曾在供述时表示：“何军送给秦刚200万元是因为我帮助何军在南华附一医院做了门诊大楼的工程，何军对我心存感激;而且何军希望继续在医院做工程，需要我继续支持他，所以我提出想要资助秦刚，何军就主动提出这个钱由他来出……何军当时正在做门诊大楼的工程，何军肯定会维护我们之间的关系，所以我告诉何军，秦刚希望我资助他的事，何军肯定会替我资助秦刚的。”何军也做了类似的证人证言。

另一方面，调查证实，何军与秦刚之间无送钱事由，何军因为看中全智华的职务权力，才会按照全智华的要求给秦刚“捐款”，进一步和全智华拉近关系。根据2003年《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》第3条第（五）项规定：“国家工作人员利用职务上的便利为他人谋取利益，并指定他人将财物送给其他人，构成犯罪的，应以受贿罪定罪处罚。”全智华利用职务便利为何军谋取利益，并指定何军将钱款送给秦刚，所送钱款应当认定为受贿数额。

对于房屋受贿问题，全智华、王萍及辩护人提出，房屋没有落在两人名下，不能认定为受贿。公诉人认为，虽然房屋没有登记在全智华、王萍名下，简单从民事角度看，似乎没有受贿，但这是双方为了逃避查处而特意采取的一种手段。全智华曾供述称：“我们虽然要王萍的哥哥王金出钱，但我们想实际拥有这套房子。王金有自己的家庭，如果以王金的名义购买房子，以后要过户没那么方便。而以我岳母的名义购买房子，将来办过户相对容易些。”但实质上，从购房到房屋设计、装修、购买家电家具、支付物业费等都由王萍操办，该处房产由全智华、王萍实际占有和使用。根据2007年《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第8条规定：“国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人房屋、汽车等物品，未变更权属登记或者借用他人名义办理权属变更登记的，不影响受贿的认定。”全智华利用职务上的便利为王金谋取利益，收受王金出钱购买的房屋，房屋未变更权属登记的，不影响受贿的认定。

夫妻皆走上被告人席

2018年5月15日，全智华受贿案在益阳市中级法院公开审理。此次庭审，益阳市检察院首次采用多媒体举证，并邀请了人大代表、政协委员、律师代表和发案单位工作人员全程观摩。

庭审中，承办检察官聂资钝围绕该案的事实证据、法律责任、案件特点等发表公诉意见，电子屏幕上同步展示了根据公诉意见书内容制作的多媒体画面，数据、实例、照片和公诉意见书相互配合，更直观明了。

法院审理认为，被告人全智华身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，单独或者伙同被告人王萍非法收受他人财物，数额特别巨大，二人的行为已构成受贿罪。在共同受贿犯罪中，被告人全智华起了主要作用，系主犯，应当按所参与的全部犯罪处罚;王萍起次要作用，系从犯，依法应当减轻处罚;被告人王萍传唤到案后，主动供述了侦查机关尚未掌握的罪行，系自首，依法可以减轻处罚;被告人全智华、王萍积极退赃，依法可以酌情从轻处罚。2018年 12月12日，全智华受贿案在益阳市中级法院公开宣判。

随后，全智华向湖南省高级法院提出上诉，目前，本案二审尚未开庭审理。（文中涉案人除被告人皆为化名）