构建“123”安全文化模式筑牢矿井安全防线

2019-05-19文/陈刚

中国煤炭工业 2019年12期

文/陈刚

实践证明，违章者缺乏遵守安全规章的自觉性是事故发生的关键因素。为增强员工安全意识，规范作业行为，山西焦煤西山煤电集团公司着力构建并实施“123”安全文化模式，在提高员工安全理念、增强安全意识，消灭安全事故苗头、减少安全事故等方面发挥了重要的基础性作用，为企业实现安全生产和稳定发展提供了重要保障。

一、“一网管理”文化渗透，打造自保互保安全模式

按照“帮教机构网络化、协管人员专业化、管理工作制度化、阵地建设完善化、教育形式多样化、协管活动规范化”的要求，建立六大网络体系，实现“一网管理”文化渗透，全方位夯实安全基础。

一是文化渗透宣传网。建立以井底车场、巷道沿线、安全文化走廊、小区文化广场“四位一体”的安全文化宣传阵地，以井下采掘工作面标语、提醒语为主的安全宣传教育线，以区队办公室、会议室为主的安全宣传园地，以广播、电子屏、牌板、OA网、微信、标语六大载体为主渠道的舆论体系，充分发挥各种媒体和宣传阵地的作用，营造安全生产、遵章作业的浓厚氛围。

二是“三员”示范管理网。建立以党员、岗员、网员“三员”为主的榜样引导示范网，开展“向我看齐立标杆、发挥作用保安全”等主题竞赛，示范带动身边职工查隐患、保安全。组织、工会、团委每月对党员、网员、岗员进行考核，奖罚兑现。安监处依据“三员”填写的信息单，分类筛选，安排责任单位“三定”，按期复查，实现隐患闭合管理。

三是现场安全监管网。以“三员两长”（安全员、验收员、瓦检员、跟班队长、班组长）等环节人员为主，以现场安全行为规范和质量标准化为重点，完善工作范围和职责，制定考核办法，现场纠错，现场帮教，严格按规程和标准作业，及时排除现场不安全隐患，有效控制生产现场的不规范作业行为，提升现场安全预控能力，实现对安全生产的全员、全面、全过程、全时空的检查和监督。

四是干部包保连心网。强化机关科室包区队活动，包保干部与职工手牵手、心连心，面对面、实打实地开展培训，共同探讨工作难题，实现干群互动，拉近干部与职工的距离。干部下基层要全面了解安全生产情况和职工思想动态，讲学习、讲安全、讲改进工作的意见或建议，包安全、包培训、包服务。若包保的对象出现安全事故，根据事故类别和等级，对包保人员进行处罚。

五是女工家属帮教网。以女工、家属协管为主要成员，以井口、宿舍、社区、家庭为阵地，经常深入开展安全宣传教育活动；组织单位、家属、协管员与井下重点工种职工签订联保合同，开展“送温暖、嘱安全”活动；建立“三违”帮教“过八关”制度，把安全宣传教育延伸到家庭，延伸到八小时以外。

六是安全技能培训网。营造“考”的氛围，搭建“比”的平台，以考促学、以比促学、以用促学，组织开展科队级干部技术比武、职工技能大赛、安全质量标准化知识竞赛等技能比赛，开展“干部上讲台、培训到现场”、导师带徒、事故分析会、班前安全培训等培训活动，创建名师工作室、大师工作室、创新工作室，形成全方位、全过程、全覆盖的培训教育体系。

二、“两化教育”正反引导，提升防控违章安全意识

充分发挥亲情教育作用，同时利用正反两方面的典型事例，对职工进行思想感化和现身教育，切实增强员工的安全意识。

一是亲情感化教育。充分发挥亲情教育作用，用亲情的优势、亲情的力量、亲情的感化作用，帮助职工自我管理、自我约束、自我调节，缓解心理压力，形成“职工重视安全、家属了解安全、齐心协力保障安全”的良好风气，提高广大职工的安全生产主动性。比如，开展“父母的嘱托、妻子的希望、儿女的期盼”亲情激励安全教育、童声童语话安全、过集体生日等多种亲情化、人性化安全活动，让职工时时感受家人的关心和期望，用亲情筑起安全屏障。

二是正反强化教育。利用正反两方面的典型事例，对职工进行现身教育，让职工学习先进典型，汲取反面教训，强化安全意识。在警示教育方面，坚持把案例教育和生产实际相结合，加强班前会管理，开展“每周一案例、人人谈体会”活动，邀请工伤职工现身说法，通过自我剖析，用自己违章的事实去教育警示他人；开设反习惯性违章专栏，对职工的典型违章作业行为进行曝光；收集整理本单位发生的各类事故案例，并编印典型事故案例选编，用身边事教育身边人。在正面激励方面，开展优秀班组长、优秀“三员两长”、放心职工评选活动，并进行表彰奖励，调动职工做好安全工作的积极性；开展劳模宣讲进区队、青年事迹分享会活动，让大家从劳模先进身上学习好的作风，吸取好的经验。通过正反两方面的教育，让职工从正反典型对比中强化安全意识，提升安全理念。