百矿集团：以改革创新助推企业高质量发展

文/王韩辉

践行初心使命，谱写实干担当。今年是新中国成立70周年，也是百矿集团建矿63周年。作为百色市一家老字号国企，60多年来，百矿人披荆斩棘，风雨兼程，艰苦创业，用信仰改变命运，以力量掀起一次次蝶变。2018年8月，百矿集团成为全区唯一列入2018～2020年国务院国企改革“双百行动”的地市级直属企业，获批建立国家级博士后科研工作站。2019年，百矿集团荣登“2019广西企业100强”榜单，位列中国煤炭企业50强第35位。

精打细算抓效益 创新创造创实绩

百矿集团严格预算管理、成本管理，层层压紧压实生产经营考核目标任务，多管齐下促进企业增收节支、提质增效。

落实责任，引智借脑，创造实绩。按照“亏损必追责、责任亏损必移交”原则，列出各子公司的“问题清单”，加强对扭亏增盈工作的全程管控，加强对责任落实和任务完成情况的督导。通过与上海交通大学、中国矿业大学、东北大学等合作，积极实施引智借脑工程，从各产业板块的产品工艺、自动化装备与控制等方面入手，着力解决各公司的生产线瓶颈，创新创造，降低成本。

降本增效，降耗增盈，高质量运营。实施科技创新项目，努力提高工艺的稳定性和可靠性，加强生产过程控制，实现降本增效目标。铝业公司通过引进应用“多参数平衡”智能槽控机对原有槽控系统进行升级，提高大型预焙槽炼铝的能量利用率约1%，每吨铝节电超135千瓦时，年节省电量6.75亿千瓦时，折合8295吨标煤。发电公司技术小组通过攻关，成功将锅炉启动柴油消耗量由原来的60～100吨/次，下降至30吨/次，每年节约燃油成本266.4万元。启动耗油量创国内新低，属国内领先水平，为产业改革转型“弯道超车”开启新引擎。

改善安全生产条件，强化安全生产标准化建设。制定安全生产费用提取和使用管理办法，明确各板块安全费用提取标准和使用规范，改善安全生产环境，有效保证生产安全。强化安全生产标准化达标保级和升级建设工作，集团公司每半年、各子公司每季度组织一次标准化评比，执行“奖头罚尾”。目前，煤业公司二级标准化矿井7对、三级标准化矿井2对；电力公司二级标准化火电厂3座、水电站2座，三级标准化水电站1座；铝业公司二级标准化水平单位1个；锰业公司二级标准化矿井2对，三级标准化矿井1对。

坚持科技创新 打造示范项目

百矿集团坚持创新引领，科技兴企，与国内高等院校、研究机构和其他企业开展“产、学、研”合作，促进资源优势互补，为集团“煤电铝锰一体化”发展提供人才和技术支持。

百矿靖西锰业公司

花园式厂区——百矿集团新山铝业公司

煤炭产业。先后与国家应急管理部、煤科总院、湖南科技大学等开展科技创新技术攻关，合作推出“机械化换人、机器人作业、自动化减人”“井下智能终端调度管理平台”“广西百色矿区软岩支护与无煤柱开采关键技术研究”等创新科技示范项目。采煤工作面应用自动化开采技术，将多种技术（如控制、以太网、无线、视频、通信、液压等）应用于综采工作面，实现在工作面顺槽监控中心对综采设备进行集中自动化控制，提升工作面生产效率10%～30%，实现高效、安全、效益最大化。在东怀煤矿D煤工作面采用Y型通风及沿空留巷后，工作面温度下降了4摄氏度，减少掘进巷道量的三分之一；原来每个工作面间距要留30～40米保护煤柱，现在可全部回收，回收率提高17%，空留巷可以节省50%的挖掘费用。

电力产业。与东电、哈电集团进行技术应用合作，两台350兆瓦机组采用国内领先的350兆瓦超临界循环流化床技术进行设计，整个工艺设有锅炉系统、汽轮机系统、脱硫系统和化水系统等4大工艺系统，工艺技术汇集行业先进水平，位列国内先进行列。银海发电厂通过2＃排渣系统增容，做到一用一备，在一套系统故障时，避免在排渣系统检修时造成长时间减负荷运行。2018年电力产业板块共投入6977.6万元，对百矿发电厂、银海发电厂、田东电厂等48个项目实施改造。

铝业产业。与上海交通大学联合成立“先进铝合金材料联合研究中心”，攻坚精铝提纯及铝精深加工产品的研发，完成实验室、科研团队、中试生产基地建设并投入使用。成功试制出纯度为99.95%以上精铝、性能符合要求的交通及空用系列铝合金棒和A360.0等铸造铝合金产品；与东北大学研究院合作开发和应用600千安预焙阳极铝电解槽工艺，已运用到百矿集团德保、田林等铝水工程，成为国内最先进的系列电解生产线，推动百色生态型铝产业示范基地建设。

锰业产业。累计投入200多万元，建成监测监控、人员定位、供水施救、压风自救、通讯联络、紧急避险六大系统和信息化系统。系统的投入使用可实时进行监控监测和定位职工工作全过程，大大提升了矿井安全生产科技含量和安全生产系数。通过集约化开采设计，淘汰落后工艺与产能，将原来的煤矿19个矿硐、16个堆矿场整合到目前的6个矿硐、6个堆矿场，煤矿生产实现安全高效平稳运行。投入197万元用于更换新的生产设施设备，每班能降低电耗346千瓦时。以生产1吨电解金属锰为例，经过对矿石的精选后，可降低硫酸消耗1吨，节约成本600元，减少原矿石用量2吨，减少费用560元，减少锰渣排放量3吨。对金属锰厂流水线部分环节进行机械化、自动化升级改造，实现机械化换人、自动化减人。

坚持深化改革 健全完善管控体系

百矿集团先后出台了18个企业管控制度，编制修订集团公司违规经营投资责任追究具体实施办法、闭环管理实施办法、总裁班子议事规则等10余项办法，建立“人、财、物、产、供、销、基建、项目”等闭环经营管理流程，健全完善集团管控体系建设。

推进劳动用工制度改革，实现职工能进能出。结合企业改革目标、发展战略及年度生产经营目标需要，按照“总额控制、以能定岗、易岗易薪，按劳分配、优劳优酬”原则，全面优化劳动用工，推行工资总额与劳动生产率、生产效益联动机制。一方面，集团直属职能部门定位设置及组织架构重新优化；另一方面，充分下放用人权，在对二级以下公司实施内控管理能力评价的基础上，由公司自主选人用人。同时，通过转岗、待岗、培训等多种途径，促进企业富余人员分流安置，盘活人力资源存量，提高人力资源使用效率。今年以来，集团下属的煤业公司、铝业公司、电力公司、锰业公司、矿机公司及直属部门共精简岗位1811人，经定岗定员后分流安置人员共867人。

百矿电力公司

强化全员岗位绩效管理，实现职工能上能下。为积极推进“双百企业”改革，提高各岗位人员业务素质和工作效率，推进以岗位管理为基础的职业发展通道建设，建立以满足企业重要事业建设需要为导向的干部任职资格管理机制，不断提高干部队伍职业化素质。建立健全市场化、契约化、差异化等符合企业特点、适应企业改革的现代企业人事管理体系；按照分级管理模式和七级岗位相应任职资格有关规定，由各单位或部门组织对具备相应任职资格人员进行聘任，在岗位设置的基础上，分专业与级别，按任用权限规定，以考核为依据分别任用。

加强全员岗位绩效考核,实现收入能增能减。通过签订岗位薪酬协议，使职工工资收入与其工作业绩和实际贡献紧密挂钩，实现了全员契约化绩效管理。此外，进一步强化中层管理人员队伍建设，坚持突出能力业绩及公平、公正、公开原则，充分运用自评、测评、定性评价等综合评价手段，强化对集团公司中层管理人员的监督考核，全面掌握各级管理人员的履职情况，进一步提高企业的核心竞争力及管控能力。实行工资总额预算管理，打破工资总额与经济效益挂钩不紧密的瓶颈，通过与行业薪酬水平对标，构建岗位付薪、业绩付薪、能力付薪的薪酬体系。实行工资与效益联动机制，工资总额与绩效考核挂钩，推行全员契约化管理及岗位目标考核。按考核结果确定工资总额，实现职工薪酬能升能降，收入能增能减。

抢抓发展机遇 推进改革转型

百矿集团以“双百企业”改革为契机，强化党建引领，坚持解放思想，大力推进改革转型发展，奋力书写新时代的“百矿答卷”。

以高标准党建推动高质量发展。发挥集团公司党委在“双百企业”改革中坚持生产经营与党建“三融入”，即“融入决策把方向，融入监督管大局，融入制度保落实”的深度融合。强化作风建设，做到忠诚、干净、担当，激发广大党员干部雷厉风行、规范落实，为企业高质量发展提供良好的政治生态；强化依法治企，牢固树立尊法、学法、守法、用法意识，做到依法依规决策，形成系统完备、科学规范、运行有效的法律风险防范体系。

以思想大解放促进实干担当，干事创业。通过思想大解放提升思想认识，打开改革转型发展总开关，解决思想封闭保守、眼界不开阔、内生动力不足等问题，以时不我待、只争朝夕的精神状态，营造实干担当、创新创造、奋勇争先的干事创业氛围，提升百矿集团的企业核心竞争力。

加快“双百企业”改革，做大做强主产业。积极稳妥推进混合所有制改革，加快转换经营机制。按照业务板块分类推进各下属公司资产和股权重组，加快完善健全二级单位法人治理结构，完成“僵尸企业”处置。解决“三供一业”等历史遗留问题，努力推动国有企业改革轻装上阵。强化开放合作落实国家关于国有企业混合所有制改革的决策部署，加大开放合作力度，以控股、参股等形式，做大做强煤电铝锰主产业。

坚守安全环保底线，护航企业平安绿色发展。一是守住安全底线，持续推进“12345678910”安全体系建设，加强安全生产责任落实，强化安全生产风险管控与隐患治理工作，狠抓现场安全管理和安全生产标准化建设，推进安全生产应急体系建设和安全文化建设，夯实安全发展基础，创建平安和谐企业。二是守住环保底线，严格执行“三同时”环保管理制度，坚持绿色发展理念，强化环保考核评价，抓好重点领域，突出问题综合整治，坚决打好打赢污染防治攻坚战，护航企业绿色发展。

不忘初心，牢记使命。与时俱进的百矿人将紧紧把握新时代历史机遇，奋力打造壮美广西引领“双百企业”改革转型的“百矿样本”。