航海职业教育的困境和出路探讨

陈东水　李征

摘 要 党的十九大报告提出了建设海洋强国的宏伟目标和国家战略，中国船员队伍的发展迎来新的挑战和机遇。建设海洋强国，推进一带一路倡议离不开船员队伍，作为一带一路人才供给的重要教育体系，航海职业教育急需培养出更多适应新形势的复合型航运人才，需从资金投入、师资保障、场地设备、学生教育、课程设置等各方面推行新时代的教育模式。

关键词 航海职业教育 教育现状与困境 泉州海洋职业学院

中图分类号：G710 文献标识码：A

0引言

航海类职业教育近年来面临国内外航海公约法规日趋严格、航海职业教育投入大、师资建设队伍缓慢、航海类学生数量和生源质量下降、学生毕业后从事航海意愿降低等困境，难以抓住“一带一路”战略为航海教育带来的机遇，急需对人才培养方案、教育体系以及学科建设等进行全面规划和修正，同时借助国家对航海职业教育的扶持和认可，更新教育教学理念和引入现代化教育技术，寻求适合航海职业教育发展的出路。本文针对航海职业教育的发展现状和方向，以泉州海洋职业学院的发展为例，探究航海职业教育面临的困境，并结合新形势对航运人才的需求，探求有效的发展出路，实现航海职业教育发展。

1航海职业教育现状与困境

1.1国内外公约法规对航海职业教育的要求日益提升

例如《中华人民共和国船员培训管理规则 》经过2009年发布和2013年及2017年两次修订明确规定培训机构教学人员的80%应当通过中华人民共和国海事局组织的考试，并取得相应证明。该规定意味着航海院校的师资要满足双重标准——不仅要取得各省教育厅要求的教师资格证，还需拥有相应培训项目的海上资历并获得海事局的师资证书。

1.2航海职业教育投入高

航海教育与其他科目的教学最大的特征在于经费投入高，一个操纵模拟器动辄数百万元，对于国家投入严重不足的民办高校，现实倒逼国内的航海民办高校不得不“两条腿走路”，即发展航海教育的同时，必须开展其他低成本学科的学历教育，因此大多数航海职业教育发展到一定的阶段，往往出现航海教育属于特色专业，而不是重点专业的情况。

1.3师资队伍建设需要一个长期的过程

上面提到主管机关海事局对航海职业教育的师资有了明确的要求，不仅要满足海上资历的要求，还必须经过海事局的师资考试。此外，国家海事局要求的师资往往只需要大专学历，拥有丰富的实践经验才是重点，但是教育部规定高校教师资格证书，必须拥有本科学历，两项规定的差异导致出现两个问题：一是没有海上资历的教授也不能算符合海事局的师资；二是拥有十年以上海上资历的船员往往学历较低，并且提升教学能力需要一个长期的过程。

1.4航海类学生数量和质量下降、学生毕业后对口就业率低

根据交通运输部发布的2017年船员发展报告显示，2013年全国航海类学员招收21852人，到2017年仅为12803人。由于我国经济的快速发展，船岸工资收入差距减，船员的社会地位和职业吸引力下降，社会或家庭对航海工作的接受程度越来越低。另外90后独生子女在家庭满足基本的物资需要后，对精神层次和社会交往层次的需求大大增加，报考航海专业意愿低，导致航海类学生数量和质量下降、学生毕业后对口就业率低。

1.5船员考试难度加大

导致航海类学生毕业后对口就业率低的另外一个问题是船员考试从04规则过渡到11规则的无纸化考试，再发展到目前的16规则，理论考试难度加大，导致大多数航海类学生在入学后，就有了畏难情绪。资料显示，2017年无限航区三副一次性通过率为27.3%，沿海航区一次性通过率仅为6.4%。

1.6职业竞赛频次少

对比其他学科的职业技能竞赛，航海类师生竞赛除了行业指导委员会组织的少量竞赛，师生基本很少有参加竞赛的机会，不利于行业内的交流和师生以赛促学的良好风气。

1.7学员的数量和质量需进一步提升

由于社会公众对航海和船员职业的认知仍显不足，航海文化建设基础依然十分薄弱，加上船员社会地位下降，培训周期长，船员流失率高，目前难以满足航运发展对船员数量和质量的需求。

2航海职业教育的反思与航海职业教育出路探讨——以泉州海洋职业学院为例

泉州海洋职业学院位于中国古代海上丝绸之路的起点——泉州。学院是福建省唯一一所以海洋类专业为办学特色的民办高校。目前航海类专业拥有教授2名（包括一名二级教授），副教授4名，高级船長一名，船长11名，轮机长8名，其余教师均拥有丰富的海上实践经验，最少拥有5年以上的海上资历。

针对目前航海职业教育的困境，学院航海类专业进行了以下的尝试：

2.1更新人才培养方案，调整课程设置

目前的航运形势瞬息万变，航海技术也日新月异，使得航海教育必须与时俱进。学院在1-2年的间隔里，在进行充分调研的基础上，收集师生反馈信息，不断更新人才培养方案，调整课程设置，使我院毕业生能尽量符合社会、市场的需求。

2.2大力引进和培训航海类师资

学院常年招聘有实践经验丰富的航海类人才，通过待遇倾斜、加大培训费用投入、开展教学竞赛等模式督促教师提升学历、评聘职称、提升教学质量。同时，为了让教师保持证书的有效，接受最新的航海知识，鼓励教师轮流停薪留职定期上船工作。

2.3航海类学生招生方向的转移

学院将航海类学生的招生重点从沿海地区逐渐向内陆地区转移，由于我国区域经济发展的不均衡，通过多年毕业生的追踪发现，内陆地区学生毕业后从事航海工作的意愿和稳定性要远远高于沿海发达地区的生源，这样的招生模式也在一定程度上避免了教育资源的浪费。

2.4开源节流进行可持续发展

除了学历生的学费收入，争取政府的各种资金或项目扶持，学院还积极开展船员培训工作。2018年，预计培养船员1万人次，培训工作不仅创造了良好的社会效应，提高了设备的使用率，也为航海职业学历教育的可持续发展提供坚实的基础。

2.5加强实践教学

航海是一门实践要求非常高的专业。在课程设置方面，学生的实践课时达到53%。此外，学院不仅斥巨资购买和改造了一条可航行的实训船“育航轮”，还积极与泉州海事局、泉州边检站联系，积极为学生提供认知实习的机会，为他们对专业知识的掌握起到良好的作用。

2.6加强校企合作

学院积极与国内外的航运公司洽谈合作。目前，最成功的案例是，通过大量的协调工作，使得厦门泛海国际船舶管理有限公司在学院航海类学生中提供奖学金、助学金、开展额外的英语课程、定期讲座等活动吸引招收订单班学生，校企亲密合作对学生的成长起到良好的作用。

2.7帮助学生树立良好的职业发展观

除了各种形式的学生座谈、学生评教、学生党团活动外，还积极开展一线的船长、轮机长开展丰富的讲座。不仅让学生与老师建立良好的“朋友”关系，在各种活动的过程中，让学生摒弃错误的认知，树立良好的职业发展观。

2.8积极参加或开展航海类竞赛活动

我院航海类师生特别重视和珍惜各种竞赛活动，他们在2013年第二届海员技能大比武中获得撇缆第四名、2018年6月“中船杯”首届全国航海职业学院轮机专业焊接技能大赛中获得两项三等奖、2018年“泰华杯”首届全国航海类职业院校“航线设计”大赛中获得教师组第三名（二等奖）、学生组第六名（三等獎）的好成绩。除了精心准备各种校外赛事，学院还利用庆祝“6.25世界海员日”等契机，积极开展学院内的海员技能大比武和各种形式的航海知识竞赛、演讲。

3结语

多数航海职业院校都瞄准了“海洋强国”和“一带一路”战略所带来的机遇，在新环境下不断更新设备和职业教育体系，为提高航海职业教育的质量，促进航海职业教育走向专业化，探索新的航海职业办学模式，引入新教学技术和教学理念，以职业发展为导向，更新人才培养体系，打造“双师型”师资队伍，为实现海洋强国的国家战略培养更多更好的航海技能型人才。

作者简介：陈东水（1983.9-）男，汉族，福建龙岩人，本科，泉州海洋职业学院航海系主任讲师/船长，研究方向：航海技术；李征（1972.12-）男，汉族，福建莆田人，本科，泉州海洋职业学院高级船长，研究方向：航海教学。

参考文献

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[2] 中华人民共和国交通运输部.中华人民共和国船员培训管理规则[Z].2009-10-01.

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[5] 张洁.我国航海职业教育面临挑战及发展对策研究[J].才智，2018（28）：63.