造价管理中工程预算定额的应用分析

董艳艳

（上海市政工程设计研究总院集团佛山斯美设计院有限公司，广东 佛山 528200）

0 引 言

定额管理是我国社会经济发展过程中出现的一项技术管理工作，随着科学技术发展水平的提升，定额管理作为工程管理环节中最为关键的组成环节逐渐引起了人们的关注和重视。可以说，作为一项集科学和经济为一体的综合应用管理模式，为我国当前预算管理工作提出了更为显著和全面的发展依据。特别是在当前社会发展水平不断提升的背景下，预算定额管理制度更是被全面的应用在管理阶层和制度中，形成了一种更为先进和有效的管理模式。基于此，本文针对造价管理工作展开研究，进一步分析工程预算定额的重要作用，希望对这项工作的后续开展起到帮助和指导地作用。

1 造价管理中工程预算定额的应用

若要对工程造价工作进行更合理的管控，就应在批准的投资造价环节中对限额问题进行关注，发现问题的同时，及时进行问题的对比并改进，及时解决问题，通过这种方式对工程造价管理目标进行明确。由于实际工作中每个阶段所面临的控制目标有所差别，因此对于工程造价也会存在较为显著的影响。

（1）投资决策阶段

合理地选择建设场地往往能更合理的控制成本，从而获得更为显著的经济效益；在对场地进行选择的环节中也需要针对实际生产情况进行工作方案的选择[1]；在工艺流程的选择过程中，应该将科学和经济合理性作为主要原则，在对设备进行选择的环节中，应对国产设备和进口设备之间的性价比进行分析。通过这种方式为后续工程建设提供更为科学的指导依据。

（2）工程施工阶段

施工结算是现阶段工程建设中最为关键的核心环节，一般情况下，施工阶段很难对投资环节进行成本节约，甚至还会出现资源浪费的问题。这是因为在工程施工环节中经常出现不可控因素，所以要想对施工阶段造价控制得更合理，就需要对施工过程中不同环节中的影响因素进行分析，从而对定额管理手段进行合理控制。通过对设计审查工作的有效开展，制定更为严格的合同条款，才能避免在工作中出现的投资浪费的问题[2]。工程造价管理中预算定额主要流程见图1。

2 当前工程预算定额管理出现的主要问题

（1）预算定额适应力有待提升

在对工程进行实际分析的环节中，受到众多客观因素的影响，很容易对分析结果产生制约性。同时，由于工程项目自身具备较为显著的变化性，所以受到影响的因素也具备多样性，难以实现有效的估算。由于定额需要较长时间的预算和模拟，且工程造价成本会不断变化和发展，在工程造价环节中很多数值会出现转变，因此会对工程造价价格产生不稳定性地影响。

图1 工程造价管理中预算定额主要流程

（2）缺乏健全的监督体系

近年来我国在制定的法律制度中已经对工程定额造价提出了明确的要求和规定，企业的定额预算在开展环节中也应该根据实际工程要求开展。由于施工企业本身就存在较为严重的成本压缩问题，所以对项目建设产生制约作用，甚至还可能引发严重的工程事故问题[3]。

3 对造价管理进行优化的相关对策

（1）工程预算定额管理工作中的优化方案

若要对工程施工过程进行有效的监督和规范，相关监督部门就应该充分地关注工程监管工作，在实际工作中进行有效地监督，才能更为准确地掌握工程实际发展情况，通过对工程施工中存在的问题和风险进行排查，才能更为有效的进行工作分析[4]。在积极推进工程计划的环节中，如果出现工程偏差的问题，需要在实际工作中对偏差进行调整，并通过这种方式对后续工作中的预算问题进行有效处理，进一步解决当前工程中的问题。

在项目的监测环节中也要确保工程质量能充分满足检验施工的标准，只有这样才能对工程中出现的问题进行合理分析，避免在工程中出现返工的情况，降低工期拖延的情况。同时，还应该确保工程的施工进度，减少由于控制不当出现的索赔问题[5]。

（2）对质量问题进行严格把控

在工程施工开展的过程中，工程材料的购买是最为关键的一个环节，所以在工程成本控制环节中要充分加强对材料成本的管控。这就需要工程项目在实际策划环节中获取咨询单位的有效联系方式，这样企业在实际开展工作中才能对材料动态信息进行更合理的掌握，避免出现价格变化对项目建设产生的不利影响，为企业经济效益的稳定提升奠定良好基础。同时，信息成本共享的环节也要尽可能提升工作质量和效率，实现成本的最低化，这样才能为后续利益发展提供更大地帮助。

（3）强化对施工设计和施工阶段的管理

对设计阶段的控制进行关注，首先应该对设计方案的选择进行有效管理，通过审查设计、技术设计和施工方案设计文件，在施工环节中更合理的控制投资可能性，只有这样才能确保工程和经济的统一[6]。此外，还要加强对施工控制阶段的管理。这一环节也是当前项目设计过程中最为关键的环节之一。虽然这一环节需要节约的可能性比较低，但是却很容易出现投资浪费问题，所以如果仅仅依靠合同条款控制会存在不完善性，因此更需要加强对施工阶段的稳定控制。

4 结 语

综上所述，随着近年来我国社会整体发展水平的提升，使得工程预算定额管理在工程中的重要作用逐渐凸显，作为一项现代化施工技术，这项工作的开展不仅对企业建设成本进行合理地控制，而且对于工程的稳定运转也起到显著影响，因此希望在本文的研究下，广大工作人员能对这一问题进行充分关注，这样才能在经济飞速发展的背景下，为建筑行业施工技术发展提供更为有效的帮助和指导作用。