新形势下群众文化专业人才队伍建设思考

李秋华

摘要：在新时期发展的背景下，群众文化建设成为我国基层党政工作建设的重要内容，然而从我国当前群众文化建设的实际情况来看，绝大多数地区的群众文化建设队伍尚且存在一定的问题。为此，本文将针对新形势下群众文化专业人才队伍建设工作进行分析与探索。

关键词：新时期；基层党建工作；群众文化建设；专业人才培养

前言：

群众文化专业人才队伍是推动文化繁荣与发展的关键要素。在新形势发展的背景下，想要全面推动我国社会政治、经济、文化、科技等领域的发展，让我国文化能够不断繁荣、壮大，需要我国党政工作者积极做好群众文化专业人才队伍的建设工作，全面打造一支结构合理、素质优良、数量充足的群众文化专业队伍。

一、新形势下群众文化专业人才队伍建设现状

（一）结构不合理

新形势下群众文化专业人才队伍建设工作中，结构不合理现象主要表现在三个方面，即专业结构不合理、年龄结构不合理、职能结构不合理。其一，专业结构不合理。群众文化多种多样，例如戏剧表演、舞蹈表演、乐器演奏、文学创作、书法大赛、运动比赛等。相关调查显示，绝大多数的社区、乡镇均缺乏专业的戏剧、舞蹈、乐器、文学、书法、绘画、运动等方面的人才，尤其是拔尖人才最为稀缺，在开展基层群众文化活动时，缺乏专业人才对群众文化活动进行指导，导致群众文化活动缺乏科学性、合理性与可行性，进而减低当地群众对群众文化活动的认可度。其二，年龄结构。群众文化专业人员年龄呈现老龄化发展趋势，专业人才出现断层现象。其三，职能结构不合理。群众文化专业人才与群众文化后勤人员分配比例失调，各岗位人才无法充分发挥其应有的作用与价值。

（二）机制不灵活

群众文化专业人才的组织、培养与管理工作均有基层党政部门负责，这些部门待遇普遍较差，且软硬件设施不齐全，吸引人才、保留人才工作无法落实；部分用人单位在文化人才选用方面缺乏自主权，专业人才引进工作无法顺利开展；缺乏相关配到机制，群众文化活动在开展过程会出现各种各样的问题，导致群众文化活动无法顺利开展。

（三）人才稀缺

随着社会的不断发展，我国基层党政工作者逐步提高对群众文化建设工作的重视，但是群众文化专业人才并没有得到同步发展。相关调查显示，绝大多数社区组织均缺乏群众文化专业人才，部分基层文化岗位长期处于一个空缺局面。

（四）能力不足

群眾文化建设单位可以动用的资金相对比较匮乏，并没有定期对内部人才进行专业的培训和指导，现有的群众文化建设者学历相对比较低，且知识解耦股缺乏科学性与合理性，群众文化建设工作无法发挥其应有的作用与价值。

二、新形势下群众文化专业队伍建设策略

（一）完善群众文化专业队伍建设结构

在新形势发展的背景下群众文化专业队伍建设活动的开展，首先需要从专业人才队伍结构入手，通过处理群众文化队伍的专业结构、年龄结构、职能结构，大力引进戏剧、舞蹈、乐器、文学、书法、绘画、运动等方面的优秀人才，培养一支健全的群众文化专业队伍，确保各项群众文化建设活动均能够拥有专业人才的指导与管理，为群众文化建设活动提供人力资源建设基础；优化群众文化专业队伍的年龄结构，不断引进青年工作者以及优秀的中年工作者，消除群众文化专业人才队伍中的断层现象，有效规避群众文化专业人才老龄化发展趋势；明确群众文化专业队伍中各个人才的专业职能，科学做好岗位配置工作，合理控制好专业人才与后勤人员的比例关系，使各专业人才均能够各司其职，积极做好各种的本职工作，同时加强各部门、各岗位之间的沟通与交流，使群众文化专业队伍能够形成一个完整、统一、团结的有机体。

（二）优化群众文化专业队伍建设机制

为确保群众文化专业队伍建设活动能够顺利开展，基层党政工作者需要积极做好群众文化专业队伍建设机制的制定与实施工作。首先基层党政工作部门需要做好用人机制的建立与改革工作，不断提升用人单位在人才选用方面的自主权，由专业群众文化管理部门负责群众文化专业人才的引进工作，通过借助优惠政策、灵活机制，引进急需的群众文化专业人才，并根据本单位群众文化建设需求，科学设置群众文化管理岗位、合理调配专业人才从属关系，进一步加强群众文化人才保障力度，吸引跟多人才参与到群众文化建设活动中。其次，基层党政部门需要合理调整内部分配机制，注重专业人才的创新与创造，到平均主义，实施按岗定酬，对重点岗位、突出风险人才进行待遇倾斜。最后，基层党政部门需要创建人才评价机制，将业绩与能力为导向，制定具有社会化、科学性的人才评价机制，保证人才评价工作的科学性、公正性、公平性与合理性，使各岗位人才均能够各司其职。

（三）引进群众文化专业队伍建设人才

群众文化专业人才的引进工作是开展群众文化专业队伍建设的重点。首先，群众文化管理部门需要做好“退一进一”人才补充工作，确保群众文化各领域专业人才能够得到及时补充，同时与高校进行友好对接，积极引进高校毕业生，鼓励高校毕业生开展基础文化建设工作；其次，群众文化管理部门需要从文化人才特点出发，因地制宜的制定人才引进标准、人才引进目标以及人才引进办法，防止群众文化专业队伍建设工作将高学历、高技能的优秀人才遗失。

（四）增强群众文化专业队伍建设能力

想要保证群众文化专业队伍建设工作能够顺利开展，需要群众文化建设单位需要不断增强自身能力，加大对群众文化人才培养的资金投入力度，通过物质奖励、精神奖励的方法表彰群众文化建设活动中具有突出奉献的工作者。另外，群众文化建设单位在开展群众文化专业队伍建设活动时，需要注重群众文化建设的特色性与精品性，有效提升本单位在群众文化建设活动中的影响力与号召力。

总结：

随着社会的不断发展，我国基层党政工作者已经逐步对群众文化建设工作起到足够的重视，纷纷投身到群众文化建设工作中，受多种因素的影响，我国群众文化专业人才队伍建设工作中尚且存在一定的问题，例如群众文化专业人才队伍结构不合理、群众文化专业人才管理机制不灵活、群众文化专业人才稀缺等，在今后的发展中需要我国基层党政工作者不断加强群众文化专业人才队伍的建设工作。

参考文献：

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[3]周孟婕.云南省楚雄彝族自治州居民公共文化服务满意度及需求的相关研究[D].重庆大学，2016.

课题名称：《群众文化活动的组织与管理分析》，课题编号[JKS84831]。