探讨人口与计划生育统计数据质量的提升方略

宁伟超

摘 要 在社会经济的高速发展中，我国人口的流动性较大，人户分离现象严重，各种新建小区的出现为人口计生统计工作带了诸多不便，如何在这一背景下做好人口计生信息采集工作，保证统计数据的质量，是文章探索和研究的主要内容。

关键词 人口与计划生育 统计数据 质量 提升

中图分类号：G812 文献标识码：A

1造成计生统计质量差的主要原因

1.1繁重的工作影响调查人员的精力

多次的考核和过于复杂的内容使得计生统计工作的负担较重，在街道中每个季度要实施一次或是两次自查，并且还要面对半年一次的省市区年终工作考核以及专项工作检查。每一次的检查不但需要对不同婚育状况的人群进行调查，还要对各种档案资料等进行查看，在繁重的工作中重心只能围绕着考核来进行，不能正常工作，实现工作质量的提升，有的考核指标出现偏离实际的情况。

1.2缺乏工作责任心

在计划生育的统计工作中难以避免一小部分单位在工作中弄虚作假、刻意欺瞒事实，极大的耽误了各项工作的开展，并且部分村的计划生育工作人员严重缺乏工作的责任心，对出身和初婚信息的需要依靠区级的通报和反馈。在统计书籍的不实情况中，最为严重的就是出生日期的错报以及漏报上。导致数据信息不是，影响之后分析工作的客观性，造成参考价值不大，危害了计划生育整体工作中的下一个环节。

1.3统计数据不准确

村级计划生育工作人员，在数据的采集源头上，各项工作不到位，统计的对象底子不能详细摸清，造成统计对象的漏掉。并且在《婚姻登记条例》实施后，对新婚的通报不及时，不全面，造成新婚漏报和育龄妇女漏掉的现象，造成违法生育者不经过计生部门就可以实现落户。

2提高人口和计划生育统计工作质量的途径

2.1加强统计人员队伍建设

2.1.1扩大统计人员队伍

我国人口众多，幅员辽阔的国情使得人口计生工作难度相当大，应该扩大统计人员的队伍，减轻统计人员的工作负担，让每一个统计人员的工作都能保质保量地完成。

2.1.2提高统计人员的业务水平

应选取一批作风扎实、责任心强、头脑灵活的年轻人担任基层人口计生统计工作，逐步替换掉那些年龄大、业务能力不高的统计人员。同时，开展业务能力专业培训，直接提高统计人员的业务能力。培训不光要培训工作业务，还应培训工作的责任意识，保证培训出来的统计人员“德才兼备”。

2.2提高领导对人口计生工作的重视度

大海航行靠舵手。领导的意识和决策具有高屋建瓴的作用。要想提高人口计生和统计工作的工作质量，必须纠正领导的错误观念，提高其对人口计生工作的重视度。政府应该在开展统计工作之前及时召开动员大会将问题的严重性传达下去，让负责统计工作的领导从内心深处意识到该项工作的重要性。领导在意识到问题重要性后，应制定好工作计划，明确下达命令，协调好各部门，具体责任落实到人，保证有序、高效的完成人口计生统计工作。

2.3完善相关考核制度

同上层建筑反作用于经济基础的道理一样，对人口计生人员的考核制度反作用于統计工作的工作质量。建立完善的考核机制，可以激励统计人员的工作积极性和热情，让其获得应有的酬劳，知道自己工作的不足和改进的方向。完善考核制度，应建立科学的考核机制，奖惩分明，对工作到位的统计人员进行应有的奖励，对弄虚作假错填数据的统计人员进行严厉的惩罚。保证考核流程公开、透明、具有信服力和执行力，并在执行过程中不断灵活地根据情况再进行完善和改进，确保发挥考核制度的作用。

2.4提高统计人员待遇

应对人口计生统计人员稳定相差、流动性大的现状，我们应在合理范围内提高其福利待遇，让统计人员的付出与所得成正比，充分调动其工作的积极性，让其安心没有后顾之忧地从事统计工作。

2.5加强宣传，提高全社会对人口普查、抽样调查等工作的配合度

要通过各种宣传手段，加强对人口计生普查、抽样调查等有关政策的宣传，让公众认识到开展人口计生普查与调查工作的重要性，是每个公民的权利和义务，从而引导他们转变思想观念，自觉从思想上、行动上配合开展人口计生普查。同时要有序安排人口计生普查工作进度，结合不同地区的不同情况，及时进行摸底调查，并充分发挥社区、村委等工作积极性，最大限度地获得地区的人口计生统计数据，提高统计整体质量和全面性。

2.6加大经费投入，提高普查效率

要加强对人口计生普查等工作的资金扶持力度，设置专门经费，对普查人员进行相应的补贴等，从而提高他们开展普查工作的积极性，还可以利用相关的经费等对普查设备等进行升级，从而提高普查整体质量和效率。

3结束语

总之，提高人口和计划生育统计数据质量，是新形势下加强人口和计划生育统计管理工作的重要基础，只有结合政策要求、地区实际等，不断完善机制，调整方法，加强监督协调等，才能真正将人口和计划生育统计工作走向深入，全面提升人口和计划生育统计数据质量，为经济社会不断发展等提供全面真实的数据支持。

参考文献

[1] 卢姗.关于提高基层人口与计划生育统计工作质量的方法[J].纳税，2018，12（27）：249.