大笔书写千秋业

骆开义 邓国辉

麻栗坡县国境线长近280千米，全縣11个乡镇中有8个与越南接壤，2017年财政总收入仅为5.37亿元。然而，就是这样一个“穷县”“小县”，却始终秉持“穷县办富教育”“小县办强教育”的坚定信心和决心，大力推进义务教育均衡发展，书写了新时代教育发展新画卷。2018年12月，国家督导检查组在对麻栗坡县进行实地督导检查后认为，该县达到了国家规定的义务教育发展基本均衡县评估认定标准。

大手笔投入，办学条件持续改善。麻栗坡县委、县政府坚持把教育作为一项功在当代、利在千秋的伟业来抓，在安排为民办实事项目和重点项目时优先考虑教育项目，公共教育资源优先向薄弱学校倾斜，努力缩小城乡之间、学校之间的差距，推动办学条件改善。在当时县财政总收入仅有4 700万元的情况下，筹资3亿余元建成被媒体誉为“边境大学城”的麻栗坡民族中学，投资1.3亿余元建成民族职业高级中学。2014年以来，先后投入7.1亿元实施107所薄弱学校改造项目，新建校舍26万平方米、运动场3.4万平方米，新建校舍面积占到全县校舍总面积的46%，教育资源利用率及整合效益日益凸显。投资4 751万元实施教育信息化工程，全县村完小以上学校均接入100兆以上的光纤，班班通、校园网覆盖率达100%。建立健全贫困学生资助体系，对初中建档立卡贫困户学生每年县级给予500元交通补助；所有进城务工人员随迁子女，做到与城里学生一样免费就近入学，享受同等的教育惠民政策和贫困生资助政策，残疾儿童接受教育的权利得到充分保障，实现了“应读尽读”。2015—2018年县级财政投入教育18.17亿元，占总投入的70%。如今，不论在城镇，还是农村，“老百姓家门口的好学校”比比皆是，孩子们都能在家门口享受优质的教育。

大气魄改革，师资建设成效显著。麻栗坡县着眼于教师队伍长远建设，促进教师队伍由超编学校向缺编学校、由优质学校向薄弱学校流动，并以“县（乡）管校聘”为导向，加快教师由“学校人”向“系统人”转变，让教师发展从“一枝独秀”到“春色满园”转变。麻栗坡县就乡村教师调配工作、中小学校长教师交流轮岗等工作出台相关措施，推动教师合理有序流动，实现区域内教师资源在学科结构、年龄结构、职称结构等方面优化配置和动态调整，促进区域教育均衡发展。对积极参加校际流动且取得突出成绩的教师，在职称申报、评优评先、绩效考核上给予政策倾斜；对乡镇、村完小、边境特别艰苦学校教师在绩效工资政策上予以倾斜。发挥“名师送教”的作用，邀请省内外专家作专题培训；组织培养对象到省内外名校参观考察、跟班学习或挂职锻炼；按“教师工资总额的2%和教育费附加的5%的比例安排教师培训经费”纳入财政预算；通过政策吸引、择优录取等形式，吸纳优秀教育人才来麻栗坡任职、任教，逐步扩大名师队伍。据统计，2015年以来，全县共选派1 054人次优秀校长和教师进行轮岗交流，组织教师6 370人次参加各类培训，培育了以“全国模范教师”“全国十大教书育人楷模”熊照才为代表的一大批优秀教师。

大视野创新，推动教育质量不断提高。质量是教育的生命线。麻栗坡县坚持教育改革创新的鲜明导向，全面推进素质教育，为学生终身优质发展奠定坚实基础，让孩子在民主、关爱、愉悦的氛围中健康成长。各校常态化开展社会主义核心价值观教育、爱国主义教育，依托老山、老山作战纪念馆、烈士陵园等爱国主义教育基地，创建了文山州第一所“爱民固边模范学校”、12所民族团结教育示范学校、3所少年军校。在全县积极探索小学“参与式教学”、初中“先学后教”、高中“互动探究”教学模式的基础上，不少中小学结合学校实际探索出了特色化的教学模式，例如，猛硐中学“三微课堂”、董干小学“教育行动研究”、盘龙小学“361度”课堂教学和县一小“三段两反思”备课模式等。通过树立全面发展和面向全体教育观念，素质教育取得丰硕成果：天保口岸学校“国门文苑”书画课堂、猛硐中学“守土戍边”办学理念、董干中学“言诚智善、心和行美”的“盛和”校园文化……

教育公平是社会公平的重要基础。站在新的历史起点上，麻栗坡将坚持走优质化、均衡化、特色化的教育之路，不断提高边境教育满意度，让每个边境孩子都能享受到更公平更高质量的教育。