科技创新的改革与深化之路

摘 要：站在新时代改革浪潮之下，随着国家深化改革之路的推进，我国于党的十八大提出创新驱动战略，明确科技创新作为整个国家综合实力发展的战略支点，特别是在十九大报告中，“创新”一词多次出现，多达50余次。可见在未来的发展中科技创新已然处于核心位置，使科技创新成为我国社会主义现代化的不竭动力尤为重要。在顶层设计与摸着石头过河的实践中，讲求科技创新，将会助推我国改革与深化之路。

关键词：科技革命 创新驱动 国家竞争力 科技创新

中图分类号：F124文献标识码：A文章编号：1003-9082（2019）04-0-01

一、科技创新带动国家进入创新型国家行列

首次提出创新驱动概念的是“竞争战略之父”迈克尔·波特，其从竞争优势的角度，以国家整体为考量对象，指出竞争力会随着科技创新的不断刺激与带动，对要素进行重新分配与调整，而整个国家的现代化也將经历上升式发展阶段：即主要以劳动等要素为带动的称之为生产要素驱动阶段、以投资为主要对象的投资驱动阶段、以科技为支撑的创新驱动阶段和以资本为表现的财富驱动阶段。创新驱动的动力源于科技创新，其从历史观来讲是一种围绕产品、工艺等一系列转换为实际应用的过程。对于这一过程的模式采用上，20世纪80年代前主要是 “封闭式创新”，即企业自己出钱，运用自身研发资源进行产品研发，并生产、销售，这种创新的共享性相对较差。在20世纪对创新如何提高生产效率与整合社会资源的探索中， “开放式创新”逐渐成为一种新的选择和偿试。

从竞争优势的角度来划分，中国目前已向创新驱动阶段迈进。2012年 “十八大”明确提出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”，并将步入创新型国家行列摆上日程，列出时间表，这个时间指向2020年，今年已经是2018年末。时间紧任务重，但从我国相关数据显示来看，我国科技创新的步伐可以说是稳中求进的大踏步前时。2018年1月9日召开的2018年全国科技工作会议上，全国政协副主席、科技部部长万钢提到全社会R&D支出占GDP比重为2.15%，超过欧盟15国2.1%的平均水平;2017年国际科技论文总量比2012年增加70%。全国技术合同成交额达1.3万亿元，科技进步贡献率达57.5%。中国已成为全球第二大研发投入大国，已接近并逐渐缩小与世界创新国家第一集团的差距。

二、科技创新的挑战

科技创新对于经济的驱动不言而喻，是助推先进生产力至关重要的引擎，代表社会主义的优越性与现代化。如今世界已进入信息时代，在产业革命时代，美国、德国引领了制造工业的巅峰时代，成就了美国经济总量世界第一的地位。相关数据显示技术进步每提高1%，基尼系数就提高0.4%，收入差距就拉大0.4%。目前，各发达国家都在构建创新驱动体系：美国《美国竞争力计划》;日本《创新25》;欧盟《创新行动计划》。美国、日本、英国明确将节能环保、新能源、新材料、生物、新兴信息等作为发展重点。德国新增9亿欧元经费投入《中小企业创新计划》。在新一轮竞争中，中国也朝着战略型新兴产业进军转型。2018年1月9日召开的2018年全国科技工作会议上，全国政协副主席、科技部部长万钢指出，2018年科技工作将重点做好四个方面10项工作：“推动高质量发展的要求，全面启动实施科技创新2030-重大项目，……以创新高地引领区域协调发展，为现代化经济体系建设提供战略支撑”。从总体上来看，我国科技创新的挑战来源于创新的质量、原始创新的数量、创新的整体布局以及成果转化的制度保障等方面。从创新质量来看，在世界占有统治地位的一些关键领域我国还在遭受专利垄断的封索，比如中兴受到美国的以专利为名的制裁;从原始创新的数量来看，我们的创新还主要在仿制复制上，虽然近几年一些科技公司在某些领域已然领先，比如我们的无人飞机、机器人等;从创新的整体布局还有需要进一步均衡的地方，按照区域来划分，有创新高地也有创新低地;专利技术的成果转化也需要进一步创新体制机制，加快投入市场的步伐。科技创新的挑战也是我国这个经济大个头的‘阿喀琉斯之踵”这些问题。

三、科技创新的深化与完善

为实现“两个一百年”奋斗目标，抢战科技革命的先机与话语权，加强我国参与国际竞争与合作的能力与实力，对于科技创新的深化与完善， 2016年5月30日，习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会和中国科协第九次全国代表大会上发表的重要讲话中指出，“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。”

从实践观出发，历史是人创造的，把关注的重心放在人的实践上。让人民在改革中有更好的获得感、满足感、幸福感，也是科技创新最基本的功能性。科技革命带来的是历史的进步和科技竞争，科技创新关乎在迈向创新驱动阶段的过程中发展动力足不足的问题。为此，中国的强梦在于科技创新，中国人民对于美好生活的追求在于科技创新，改革的深化在于有强大科技的助力。在科技创新的深化与完善中，如何提高原生创新力、提高创新高地引领区域协调发展的辐射力，一是技改资金支持，提高自主创新能力。世界第一大通信制造商华为，原先只是一个小企业，之所以能快速成长为5G通信的佼佼者离不开其多年来对于自主创新能力的提升。在华为的年报里我们可以看到研发经费的支出占总收入将近15%。这么大的投入对于未来市场的回报是没有准确预期的，华为为什么还要集中大量资金和人才去做这件事，原因很简单，自主创新可以不用受制于人。而且华为已经成通过自主创新成长为优秀的通信制造商。二是引进消化国外技术，共建技术开放平台。有些技术需要投入的资金和回报周期是很大很长的，在我们还不具备自主创新的领域可以采用引进消化吸收来完成，比如我们国产的大飞机、我国的第一艘航母，都离不开引进消化的过程。在引进消化的基础上，我国自主研发的航母入水，大大缩短了科技创新的周期。三是重视专利技术的研制与保护。四是建立奖励机制，引进全球高瑞人才、培养本土科研团队。五是以高新园区为平台，培养中小型高新技术快速成长。

参考文献

[1]习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[EB].人民网，2017.10.28.

[2]厉害了中国科技！科技部部长万钢：我国科技创新主要指标进入世界前列[EB].央视财经，2018.1.9.

[3]常桦，智山.迈克尔·波特：竞争战略之父[M].北京：中国物资出版社，2010：7.

作者简介：张喆、女、讲师、1980年3月出生、籍贯本溪市，哲学硕士，党校教师，研究方向社会工程、社会技术。