思想再解放 改革再出发

杨煌

刚刚过去的2018年是我国改革开放40周年。在这个重要时间节点，党中央隆重召开纪念大会，习近平总书记发表重要讲话，深刻总结了40年改革开放光辉历程和宝贵经验，宣示了高举新时代改革开放旗帜的决心和信心，强调要以更大决心、更大勇气、更大力度把改革开放推向深入。这一重要讲话是新时代思想再解放的动员令、改革开放再出发的宣言书。全党同志要深入学习领会，把回顾总结40年改革开放同新时代推动全面深化改革结合起来，把吸取改革开放历史经验同解决现实矛盾问题结合起来，把充分展示改革开放伟大成就同提升人民群众获得感结合起来，把深化改革开放同推动实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦结合起来，引导广大干部群众充分认识改革开放重大意义和伟大成就，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，继续高举改革开放伟大旗帜，把握完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，不断把新时代改革开放继续推向前进。

一、过去40年是解放思想与改革开放相互激荡的伟大历程

40年前，那场关于真理标准的大讨论，在中华大地上掀起了轰轰烈烈解放思想的大潮，冲破了“两个凡是”的思想禁锢、打破了理论僵化的束缚，激发出中国人民无限的勇气、智慧和创造力，吹响了改革开放的冲锋号，开启了建设中国特色社会主义的伟大征程。

解放思想是中国共产党永不停滞、永不僵化的精神特质和理论品格，是马克思主义辩证唯物论的根本要求，是党的思想路线的重要内容。在马克思主义看来，社会存在是第一位的，社会存在决定社会意识。因此，解放思想要求打破习惯势力和主观偏见束缚，研究新情况，解决新问题，不断使思想和实际相符合、主观和客观相符合。解放思想的过程就是探索规律、追求真理的过程。解放思想的伟力在于能够掌握发展的规律，顺应历史的滚滚潮流，与历史共前进、与时代同步伐。解放思想与任何思想僵化都是相对立的、与任何停滞不前都是不相容的，是一个民族、一个国家、一个政党生机活力的不竭之源。

当然，解放思想不是脱离实际的异想天开，不是闭门造车的主观想象，也不是毫无章法的莽撞蛮干，更不是借解放思想之名而行否定马克思主义指导思想地位、抛弃社会主义制度、不要党的领导之实一类挂羊头卖狗肉的行径。早在改革开放之初，邓小平同志就指出：“解放思想决不能够偏离四项基本原则的轨道，不能损害安定团结、生动活泼的政治局面。全党对这个问题要有一个统一的认识。”这就清楚界定了我们需要和坚持的解放思想的性质、方向和前途。40年来，我们党坚持解放思想与实事求是的有机统一，领导人民遵循着实践、认识、再实践、再认识的规律，沿着“思想解放—理论创新—改革突破”的路径，不断研究新情况，解决新问题，形成新认识，开辟新境界，使理论随着实践的前进和时代的进步而发展，探索和回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样实现发展，新时代坚持发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大理论和实践问题。每一次思想大解放，都带来理论大发展、改革开放大突破。40年改革开放的最根本成就，就是开辟了中国特色社会主义道路，用铁一样的事实解答了社会主义会不会在市场经济大潮中被吞噬、中国共产党会不会在利益冲击下被腐蚀掉、马克思主义和社会主义价值观会不会被西方主流意识形态根本颠覆的担心，中国特色社会主义道路越走越宽阔，中国特色社会主义理论体系越来越丰富，中国特色社会主义制度越来越完善，中国特色社会主义文化越来越自信，中国共产党的面貌、中国的面貌、中国人民的面貌发生了翻天覆地的变化。正如习近平总书记指出的那样，40年来“中国人民坚持解放思想、实事求是，实现解放思想和改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进，充分显示了思想引领的强大力量”。

二、新时代对解放思想、改革开放提出新要求

实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境。过去的40年，我们通过解放思想，破除了对于马克思主义、社会主义的一些不正确认识，通过理论创新，形成和发展了中国特色社会主义理论；通过改革开放，打破了与时代和实践要求不相适应的制度和体制机制，开辟了中国特色社会主义道路，形成和发展了中国特色社会主义制度，其中最为标志性的是实现了社会主义与市场经济的结合，激发出了发展的强大动力和活力。最为关键的是我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予社会主义鲜明的中国特色。正如习近平总书记强调的那样：“中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一。”“中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义”。

今天，中国特色社会主义进入了新时代，改革开放也进入了新时代。新时代新形势新要求。同过去相比，改革进入攻坚期、深水区，改革的广度和深度都大大拓展了，好吃的肉都吃完了，剩下的都是难啃的硬骨头，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度并不亚于40年前。问题导向是我们过去40年改革的基本经验。新时代，要把改革开放进一步推向深入，就依然要坚持问题导向，找好找准真问题，抓住改革开放的突破点。习近平总书记指出：“要进一步解放思想，准确识变、科学应变、主动求变，坚决破除条条框框、思维定势的束缚。”这为新时代解放思想指出了方向，为全面深化改革明确了任务。第一要“准确识变”。通过思想再解放，认识新情况、了解新变化、把握新规律，科学认识新时代的新特点新要求，既要认识到我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，又要准确把握我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，科学把握变与不变的辩证关系，校准中国特色社会主义的历史新方位。第二要“科学应变”。适应新形势、满足新要求，坚持改革再出发，要紧扣新时代社会主要矛盾的新变化，坚持以人民为中心的发展思想，自觉用新发展理念统领发展全局，着力破解发展不平衡不充分问题，不断满足人民日益增长的美好需要，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。第三要“主动求变”。社会主义是干出来的。要积极主动，扎实苦干，抓好工作再落实，以实干落实好改革开放新举措。面对“变”的基本事实，我们要通过解放思想，进一步明确什么是新時代中国特色社会主义的新认识；通过改革开放，推动建设新时代中国特色社会主义的新实践，不断开创社会主义的新辉煌。

三、把新时代的改革开放不断推向深入

对历史的最好纪念，就是创造新的历史。坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本。面向未来，全面深化改革、进一步扩大开放，必须加强和改善党的领导，必须坚持党要管党、全面从严治党，以党的自我革命推动伟大社会革命，把新时代的改革开放不断推向深入。

要牢牢把握全面深化改革的总目标，坚定沿着中国特色社会主义道路推进改革开放。我们的改革是有方向、有立场、有原则的，在改革的方向上头脑必须十分清醒。不实行改革开放死路一条，搞否定社会主义方向的“改革开放”也是死路一条。要增强政治定力，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚守政治原则和底线，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。无论改什么、改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变。尤其重要的是，坚持中国特色社会主义基本经济制度不能动摇。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度写入了宪法、党章，是不会变的，也是不能变的。任何否定、怀疑我国基本经济制度和“两个毫不动摇”立场的言行都不符合党和国家方针政策。

要坚持以人民为中心的思想，“不忘改革开放初心”，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。以人民为中心，不仅是一个经济发展思想，更是社会主义的立场和最根本价值观，是社会主义的本质要求。要通过全面深化改革的具体举措把这一要求作为制度落实和巩固下来，真正使中国特色社会主义体现出社会主义的优越性，彻底化解中国特色社会主义是不是社会主义的疑问。要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，审视我们各方面体制机制和政策规定，哪里有不符合促进社会公平正义的问题，哪里就需要改革；哪个领域哪个环节问题突出，哪个领域哪个环节就是改革的重点。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，以保障和改善民生为重点，多谋民生之利、多解民生之忧，发展各项社会事业，加大收入分配调节力度，打赢脫贫攻坚战，努力补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，保证全体人民平等参与、平等发展权利，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。