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马克思再生产理论对我国产业结构升级的启示

2019-05-13任健华

现代企业 2019年4期
关键词:第三产业产业结构农业

任健华

产业结构是衡量国家经济社会发展阶段和水平的重要标志。党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。进一步推动产业结构转型,加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,是当前和今后一个时期推动我国经济高质量发展面临的一个重要任务。马克思再生产理论关注的是物质生产部门两大部类之间的生产与交换关系,同现代经济中三次产业的划分存在差异。但无论是对两大产业,还是三次产业,都是对国民经济总体产业的研究, 都是要加强产业之间发展的协调, 促进产业的合理化与运行的高效化。以马克思再生产理论为指导,实现第一、二产业之间及其内部的合理调整,对于我国产业结构的优化升级有重要指导作用。

一、当前我国产业结构存在的问题

结果历年来的产业结构调整,我国的产业结构逐步改善,但仍存在不少突出问题。如传统行业产能过剩、战略新兴产业核心技术薄弱、环境污染等,在产业结构优化升级中显得异常突出。

1.三个产业间的比例关系失衡。服务业占GDP的比重不断上升,使国民经济整体上由粗放型向集约型转变。但同等收入国家和发达国家相比,第二产业比重偏高,而作为一国经济发达程度重要标志的第三产业却发展相对滞后,造成我国产业结构比例失调,这在很大程度上阻碍了我国经济走向现代化的进程。据世界银行统计,美国等发达国家服务业增加值占国内生产总值的比重为70%以上,中等收入国家平均在60%左右。我国作为世界上最大的发展中国家,尚未达到中等收入国家的平均水平。这就意味着,我国第三产业的发展要达到世界发达国家的水平,还有很长的路要走。

2.三次产业内部存在的问题。首先,第一产业效率仍然较低。农业基础设施仍比较落后,农业社会化服务体系不健全,农业投入的风险较大;产业选择上趋同,大宗农产品区域布局不合理;农业产业化和规模化经营还处于起步阶段;城镇化发展速度缓慢。其次,第二产业结构失衡。生产结构不够合理、地区性生产过剩,制造业比重偏高,轻纺工业生过剩,加工业小规模低水平重复建设,企业生产的高消耗、高成本。再其次,核心技术有待加强。技术和质量的提高过分依赖引进,自主开发能力弱,在激烈的国际竞争中显得不太适应。高技术产业、环保产业等新兴产业相对落后。最后,第三产业落后的状况没有明显改观。从产业角度看,第三产业对经济的贡献率有较大的增长,但与同水平国家和发达国家相比,仍存在较大差距;新兴第三产业(如金融保险、信息、咨询、科技等)自然发育不足。

二、马克思再生产理论对我国产业结构的启示

马克思社会资本再生产理论强调必须保持社会生产各部类之间及各部类内部比例关系的合理性。这一理论蕴含着社会生产按比例协调发展的最本质、最一般的要求,对我国调整产业结构,实现产业结构优化升级提供重要启示。

1.正确处理好第一产业和第二产业的关系。第一产业与第二产业相互依存,联系紧密。农业是工业的基础,为工业的发展提供原材料和初级加工品,为社会劳动者提供基本的生活资料,农业的持续增长是工业顺利发展的条件,为工业的发展提供了基本的发展保障;工业则是创造社会财富的主要物质生产部门,并为农业的现代化提供强大的物质和货币支持,是农业发展的重要动力。

2.发展现代农业,提高农业生产率。农业是国民经济的基础,农业的状况直接决定着整个国民经济的发展。因此,必须通过发展现代农业来提高农业劳动生产率。具体来说,要鼓励和支持农业科技创新和农业基础性科学研究;加强农业科技服务体系建设,实现农村交通、信息网络化,培训现代化新型农民;建立农产品生产与销售信息沟通平台,加快农产品市场流通,大力发展农产品深加工产业,提高农产品的商品化水平,增加农民经济收益。

3.正确处理好工业内部各部门之间的关系。在工业结构调整过程中,一是要调整好基础工业和加工工业的关系。基础设施、基础工业是为国民经济各部门提供原材料、动力和技术装备的工业部门,作为工业尤其是重工业的物质基础,在国民经济发展过程中发挥着主导作用。二是要协调好传统产业和新兴产业之间的关系。把传统产业与新兴产业相结合,既要大力发展新兴产业,又要用先进科学技术改造和提升制造业,促进二者共同发展。

4.积极推动第三产业发展。第三产业已经逐渐成为了(下转第61页)(上接第47页)经济发展的主导产业,在发展第三产业的同时,必须要注重第三产业与其他产业的融合,真正实现第一、二、三产业的平衡和可持续发展。随着人民生活质量的提高,人民生活将从主要物质需求转向精神需求,而精神需求是拉动第三产业发展的直接动力,从这个角度讲,第三产业蕴含了最多的发展机遇。

三、促进我国产业结构升级的建议

1.加强农业基础地位,提高农业生产能力。我国作为一个农业大国,农业的基础地位只能得到增强而不能被削弱。一是要加大财政对农业的支持力度,加强农村农田水利、道路交通等基础设施建设;二是要以市场需求为导向,调整农业生产结构,加强发展农村产业化经营;三是要深入实施科技兴农政策,加强现代科学技术在农业生产中的应用;四要着力提高农民的科学文化素质,培育新生代农民,提高农民运用科学技术进行农业生产的能力。

2.提升自主创新能力,以创新带动新兴产业发展。创新是引领发展的第一动力,也是产业结构转型的重要推动力。要继续实施创新驱动发展战略,以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口,加强基础研究,提升应用研究,提高科技成果转化率。建立和完善科研人才引进、使用、评价、激励等机制,建立以创新能力和实际贡献等为导向的科技人才评价制度,让人才价值得到充分尊重和实现。加大对企业进行科技创新的扶持力度,并且鼓励企业把创新成果积极应用到新兴产业中,以促进其发展。

3.大力发展服务业,实现第三产业结构优化和产业升级。一方面,提升传统服务业的科技含量和管理水平。借鉴发达国家的科学经营管理理念,进一步增强服务意识,提高服务质量,创建服务品牌,使传统服务业向着现代化、标准化和国际化的方向发展。另一方面,积极建立和发展现代新兴服务业。现代新兴服务业的发展,能够进一步优化第三产业内部结构,吸纳更多劳动力就业,加速整个产业结构优化升级,同时通过向社会提供高附加值、高层次、高科技型的生产服务和生活服务,可以创造需求引导消费,促进国民经济整体素质提升。

4.企业转变发展方式,坚持内涵扩大再生产。内涵的扩大再生产是依靠生产技术的进步、生产要素质量和构成的提高,以及劳动生产率的提高,来达到生產规模扩大的目的。首先,提高企业自主创新能力,强化企业在自主创新中的主体地位。增强企业自主创新意识,营造有利于创新人才成长和发挥作用的体制机制和环境,建立高效、协同、开放的技术创新体系。其次,改善企业内部管理和组织机构,提升企业的管理水平和决策效率。再其次,使用先进的生产设备,用先进技术改造传统产业,吸引专业技术人员对企业的生产设备进行升级改造,将先进的技术融入到新产品中,开发出更高端的产品,提高生产经营效率,增强市场竞争力。[基金项目:2017年陕西学前师范学院校级科研项目“基于偏离—份额分析的陕西省现代服务业竞争力研究”( 项目编号2017YBRS059)阶段成果]

(作者单位:陕西学前师范学院经济与管理学院)

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