浅析专业法官会议的功能定位及运行模式

摘 要：随着我国司法改革的不断深入，专业法官会议在司法领域受到了极大的重视，在各地法院中已经逐渐展开探索运用。本文首先简要阐述专业法官会议的功能定位与价值，再通过提升专业法官会议的专业化与实质化、实现由路径依赖到制度选择的过渡、完善意见形成机制、优化讨论内容这四点策略对其运行模式的优化提出相关建议。

关键词：法官;专业法官会议;司法改革

中图分类号：D926.2文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2019）08-0139-01

作者简介：蒋俊玲（1994-），女，福建人，本科，任职于福建省泉州市泉港区人民法院，研究方向：法学。

在当今社会不断变化的背景下，各种疑难案件层出不穷，而我国法律制度中还存在着一些不完善的地方，加之部分司法人员专业性有待提升，在进行重大案件裁决时，往往会出现一些问题。在此环境下，推行专业法官会议模式的落实有着重要的意义，它将在一定程度上弥补案件裁决过程中的不足，使我国法律得到更进一步的完善。

一、专业法官会议的功能定位与价值

随着社会不断发展，越来越多元化、越趋于开放的社会现状，使社会矛盾也变得更加复杂。在当前背景下，我国的法律却还没有跟上社会发展的速度，存在许多缺陷，种种因素都使案件裁决的难度加大。在专业法官会议上，相关法律工作人员可以通过对案件的讨论分析，将不同的意见汇总，从中选出最公正的意见，统一裁判标准。在此过程中，以将各类常见的案件进行记录、归类，总结经验，以便为以后的审判工作提供参考。这将对我国法律的完善有着重要的意义。

通常情况下，在审判的过程中，院长、庭长的管理权限有可能发展成为一种法外特权，不利于审判的公正性与透明性。针对这一问题，院长、庭长、法官等相关法律人员以法官会议的形式，听取审判组织针对相关案件进行的分析，依据相关事实证据对案件展开了解，并提出自己的意见，在使审判组织全面掌握案件的同时，也起到一定的监督作用。在专业法官会议中，法官应在司法共同体的成员的共同监督下针对疑难案件做出判断，从而综合不同的意见进行考虑，从中选择最趋于客观、正确的法律决策[1]。

二、专业法官会议的运行模式优化策略浅析

（一）提升专业法官会议的专业化与实质化

专业法官会议运行的专业化推进，可以通过提升法官本身的专业素质与职业化来实现。除此之外，还可以将提交讨论的案件类型进行归类与细化，在过程中，将所提交讨论的案件进行整理和归纳，再通过分析，以重大、疑难案件和新类型案件为主总结出适用法律问题清单。专业法官会议的主要构成要件与各因素间的逻辑关系，是其进行实质化提升的关键，为了将专业法官会议的价值最大化体现，人员的组成、会议议程等相关元素，都需要以“如何适用法律”为中心，使法官群体充分参与到其中来，在针对个案讨论的过程中，聚焦众多法官的观点，从而讨论出最合理的裁判。

（二）完善意见形成机制

在专业法官会议的运行上，相关的法律工作人员针对会议咨询意见的处理要建立相应完善合理的规则，与合议庭、审判委员会之间达成方向上的一致。与此同时，针对类案裁判的经验积累与采纳情况需要作出及时的反馈，根据案件类型、数量的区别进行会议记录，建立案件资料库，通过专业人员的分析，总结审判经验。除此之外，需要在内部建立严谨的运行规则与制度，进行系统化的管理，将管理模式从传统的管案、管人到管流程的转变，以公开、合理的会议流程推动审判权科学规范地运行。

（三）由路径依赖过渡到制度选择

专业法官会议是将合议庭、审判委员会、案例推介等司法制度做有效连接的渠道。司法机构需要重视不断优化其外部的环境，使保证法官从传统的路径依赖过渡到专業法官会议的关键因素。因此，相关法律部门需要对专业法官会议的功能定位和其重要价值有充分的了解，对其产生足够的重视。同时，对与审判委员之间的联系要进行合理界定和公示，在针对个案裁判与类案规则协调上的处理，需要对两种制度加以区分，依据二者间不同的性质，分出侧重与重点。充分发挥其灵活、开放的制度优势。

（四）优化讨论内容

在专业法官会议实行中，在面对难以区分的事实或法律问题时，可以通过法律适用问题对其进行分解，再展开专项的讨论;在讨论效果优化的措施上，可以考虑借鉴问题列表制度，通过程序法与证据法，将事实认定中的相关疑难问题，转换成法律问题提交探讨，具体在制作法律适用问题时，可依照法律适用的三段式推理;除此之外，可以将本辖区内的案件，根据类型、性质、难度、数量等条件进行区分，结合以往的审判经验，总结出类型案件中的法律适用问题，以此来优化专业法官会议在案件分析、讨论过程中的讨论效果[2]。

三、结束语

综上所述，在当今这个各领域不断发展的时代中，我国的法律还存在着极大的完善空间。在此过程中，需要各司法部门相互配合，通过提升专业法官会议的专业化与实质化、完善意见形成机制、优化讨论内容，来落实专业法官会议的实行，为我国法律的推动与完善打下坚实的基础。

[ 参 考 文 献 ]

[1]刘英莎.专业法官会议的功能定位与价值[J].法制博览，2017（34）：124.

[2]戴景月.司法改革背景下专业法官会议的完善路径[N].人民法院报，2018-03-28（008）.