浅析地铁运营线路的施工识别与管理

2019-05-13罗惠宜

智能城市 2019年6期

罗惠宜

（广州地铁集团有限公司运营事业总部，广东广州 510000）

地铁是城市正常运转和促进城市整体发展的重要保障，其有着便捷、安全、准时的特征，逐渐成为城市的主要交通工具。然而，在实际运营中，城市轨道交通运营的时间比较长，而地铁运营线路设备的维修时间则较短，影响了正常行车和客运服务。因此，有必要对设备的维修内容进行准确的施工识别，合理安排施工，以便提高施工效率，确保设备尽快恢复正常运行。

1 地铁运营线路的施工特点

在运营管辖范围内对地铁运营线路的设备进行各类维修施工管理是一项复杂而系统的工程，具体有以下三项施工特点：

（1）城市轨道交通的施工作业原则是在不影响行车和客运服务的非运营时间内进行施工。因此，地铁通常是在运营结束后施工，在运营开始前结束，并确保已在运营前做好各项检修及准备工作。

（2）如地铁在运营中发生故障影响运行，需马上组织施工抢修，并严格按照“先通后复”的原则紧急处理故障设备，让其恢复临时行车并维持到运营结束，然后才全面修复该行车设备。

（3）城市轨道交通的施工作业还有时间短、作业区段集中等特点，这就要求施工单位集中组织施工时间和布置作业区段，利用最短的时间来完成施工任务。

2 需要进行施工识别的内容

地铁运营线路的施工一般是指在列车运营管辖范围场所内的各项生产活动，但不包括根据时刻表进行列车运行的行车组织以及客运服务。它主要包括以下几方面的内容：

（1）对车辆、轨道、接触网、变电、机电、信号等设备设施进行检修维护、故障处理以及增删、更新或改造。

（2）调试和试验各类设备系统，例如，车辆、综合监控、信号、通信等。

（3）更新站内和正线轨行区的灯箱广告画，在车站内增设或拆除商铺、商业设备，组织临时的商业活动。

（4）由上级安全管理部门以及运营单位组织的运营场所的应急演练。

（5）其他需要在运营管辖范围场所内的施工，例如，建设新地铁线、沿线周边建筑、市政工程等项目。

3 进行科学、有规划的施工管理

3.1 实行科学的施工分类

结合具体施工的作业地点、时间段以及性质等对施工进行科学分类，是科学进行施工管理的基础，施工分类是通过合理利用施工现场的时空资源，根据划分好的类别在不同的时间和地点分别开展施工，有效提高施工效率。例如，广州地铁根据施工影响范围把施工分为三大类：

（1） A类：影响正线、辅助线行车的施工。

（2） B类：在车辆段的施工。

（3） C类：在车站、主所、控制中心范围内不影响行车的施工。

3.2 实行科学的施工计划管理

由于轨道交通涉及的专业设备很多，配备的人员也需要具备相应的专业，设备之间相互作用，人与设备之间又相互依赖，加上有效的施工作业时间非常短，只能在非运营时间内进行影响行车运营的施工作业。因此，必须实行科学的施工计划管理，才能实现设备设施的安全、快速维修，保证列车的安全、准点、快捷运营。根据作业时间，一般把施工计划分为四大类：

①月计划：以月为单位编制的施工计划为月计划，例如，设备正常修程内的月度设备检修计划、开车调试的作业计划等。

②周计划：以周为单位编制的施工计划为周计划，其通常是设备检修需要，是对月计划的补充或月调整变更。

③日补充计划：以日为单位提前一天申报的施工计划为日补充计划，其是对月计划、周计划的补充或调整变更。

④临时补修计划：在运营时间内设备发生临时故障，经抢修恢复临时运行，并需要在运营结束后继续检修。

3.3 设立机构实施科学的施工计划管理

施工计划管理机构通常由施工协调领导小组及施工管理工作小组组成，机构人员通常是运营单位的分管领导及其下属单位的分管负责人。对领导小组和工作小组进行明确的职责分工是实现科学管理施工计划的重要保障。

3.4 制定并实施完善的施工计划管理流程

制定图1施工计划管理流程图的目的是规范进行施工计划的各项工作，流程应明确各施工计划的时间节点和具体计划内容，是结合项目实际情况制定可执行施工计划的重要参考。

3.5 做好施工的组织及实施

3.5.1 严格执行施工进场管理规定

为了规范管理，规定只有持有施工凭证的人员才可以进入规定范围施工。施工凭证与施工计划的内容是一致的，也就是说，一个施工凭证对应一条施工计划。施工凭证还应该显示相关安全内容和具体可行的操作指导办法，是一份具备较强可执行性的简洁版施工计划。

图1 施工计划管理流程图

3.5.2 严格按照规定的施工时间执行施工计划

（1）不同的施工情况，有不同的施工开始时间规定。影响正线轨行区或列车正常运行或客运服务的施工作业，需要待末班车驶离施工区域，地铁运营结束后方可进场开始施工。对不影响正线轨行区或列车正常运行或客运服务的施工作业，需要开车作业的，可提前开车将相关维修设备移到待修区待命，待可施工时，再开作业车到作业区域开始进行施工作业。对不需要开车作业的，可选择在运营时间内进行施工。

（2）不同的施工情况，也有不同的施工结束时间规定。对影响正线轨行区或列车正常运行或客运服务的施工作业，必须在列车运营结束后开始施工，然后在运营开始前结束施工，并通常预留30 min的时间做好各项营运前的检修和准备工作。同时，在首列列车开出前的30 min撤离所有施工作业相关的设备；对不影响正线轨行区或列车正常运行或客运服务的施工作业，可待维修任务结束并确认维修效果良好后再撤离施工作业相关设备。

3.5.3 合理组织及实施施工计划

（1）设立施工负责人专项职责制度。设立专人专项负责制度是指委任一个施工负责人负责每项施工计划的全程监管，全权负责施工计划作业的安全实施。项目负责人主要负责派遣、调配和管理施工人员和施工设备，负责指挥、组织、协调项目的各项施工过程，做好项目的安全管理工作，项目完成后办理销点手续等。项目负责人必须经过专业培训，掌握相关的作业操作技能和安全知识，并持有有效上岗证。他还要清楚知道列车运营的相关规定以及项目施工的具体计划和流程，并熟练掌握施工项目的相关要求和标准。他还要熟练掌握项目的各种施工技能和步骤，能够在出现施工难题时，组织相关施工人员解决问题，确保项目施工计划按质按量如期完成。

（2）严格执行进出站的安排。首先，施工负责人应在施工前30 min到达指定的车站作业地点向相关人员提交正确的施工凭证，经审核后办理施工手续，这样就可以在符合施工条件时立刻进行施工作业。然后，施工人员需要严格按照规定的进站时间和进站点进站并完成施工作业。撤销施工点后，按照出站时间和出站点出站，车站也根据预约确认单的时间和地点放行。

（3）按照要求，各方要做好配合工作，共同完成施工作业。在地铁的实际施工作业中，需要多方提供专业性的配合工作才能共同完成施工作业，为了确保各方知悉并执行各自在配合过程中的工作职责和施工内容，需要制定一些基本要求供各方执行。