产业融合视角下特色小镇发展路径

摘 要：党的十九大报告提出了农业现代化、适度规模化经营、新型农业，推动农村第一、二、三产业融合发展等方面的乡村振兴战略，并阐述了乡村振兴战略实施的具体方向。特色小镇作为乡村振兴的重要载体，其发展模式为第一、二、三产业融合发展提供新的研究方向。本文从产业融合理论出发，研究产业融合理论视角下特色小镇发展机理，并以温州石斛特色小镇为例，探索特色小镇推动产业融合的新路径。

关键词：产业融合；特色小镇；石斛特色小镇

中图分类号：F26 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2019）02-0183-02

一、 研究背景

（一）政策背景

2015 年中央一号文件着重强调加大改革创新力度，加快农业现代化建设，提出了一系列既富有战略高度和创新价值，又能有力执行的政策措施。其中，最引人注目的便是提出了推进农村第一、二、三产业融合（下又称“农村三产融合”）发展的理念。2018年中央一号文件强调了乡村振兴战略的重要性，目标是到2020年，农业综合能力稳步提升，农业供给体系质量稳步提高，农村第一、二、三产业融合水平进一步提升；大力开发农业多种功能，延长产业链、提升价值链、完善利益链。

（二）客观现实背景

温州市是铁皮石斛的传统生产区和集散地。目前，温州市石斛种植面积约达533公顷，从事生产经营企业228家，从业人员3万余人，实现年加工铁皮枫斗300多吨，销售额达12亿元，获得“中国铁皮石斛之乡”“中国铁皮石斛枫斗加工之乡”和“国家铁皮石斛生物产业基地”等荣誉称号，铁皮石斛鲜条和枫斗的年产量分别占全国总量的30%和80%。该市已形成了从种苗、种植、加工到销售等环节比较完整产业链，产品以鲜条与枫斗为主，还包括冲剂、口服液，以及面膜、香皂等以铁皮石斛为特色的日化用品。其中，铁皮石斛精深加工产品主要在外地贴牌生产，全产业链产值达到15亿元。

（三）经济背景

石斛特色小镇所在的大荆镇处于温州市北部的欠发达地区，人均收入不高，而铁皮石斛产业恰恰可以有效地解决农村的富余劳动力，有利于带动周边的农民致富。但是纵观铁皮石斛近几年的发展来看，由于大部分集中在初加工少许衍生品，缺乏深加工产品以及外来市场的冲击，铁皮石斛价格呈明显的下滑趋势，而石斛特色小镇的建设，主要是解决铁皮石斛的深加工问题，并带动农民创收。

（四）历史背景

据史书记载，石斛特色小镇的地理纬度，是最佳的种植铁皮石斛的地区。清朝的文本就有记载，铁皮石斛温州最上、广西略次、广东最下。铁皮石斛在1500年以前的《神农本草经》的记载中，就与灵芝、人参、冬虫夏草等并列为上品中药，它被誉为“千金草”“人间仙草”，被道家称为中华九大仙草之首，被国际药用植物界称为“药界大熊猫”，我国已将石斛属野生植物列为国家级重点保护药用植物。

二、 产业融合理论研究

（一）产业融合的过程

国外学者认为，产业融合是一个动态过程，其经历技术、产品、企业、市场融合等阶段。Freeman 认为，产业融合有以下阶段：从技术和技能创新，到产品和流程创新，再到管理和市场的创新。Alfonso和Salvatore指出产业融合必须经过三个阶段：技术融合、业务与管理融合以及市场融合，这三个阶段彼此衔接，并且还可以彼此促进。但如果只有技术融合，而无业务融合，特别是市场融合和产业融合就无法实现。

国内学者基本接受了产业融合要经历三个阶段：技术融合、业务与管理融合、市场融合。何立胜和李世新认为，产业融合是动态发展过程，在技术和制度创新的基础上，不同行业的各个产业相互交叉、相互渗透，逐步融为一体，最终形成新的产业形态。同时在这个过程中，将发生原有产业的退化、收缩乃至消失的现象。胡金星认为，产业融合的形成过程是一个开放的系统，不同产业企业主体之间的非线性竞争和非线性协同互动打破了原有系统的线性关系，使得整个产业系统往有序化方向发展，即导致新兴产业出现与发展的过程。

（二）产业融合的经济效益

大多數国外学者对于产业融合影响的研究都集中在产业融合对企业战略管理的影响上。Estabrooks分析了许多公司在计算机、通信、媒体、娱乐和金融服务业等行业的监管和技术变革的战略反映，并重点关注了这些企业对跨产业融合的多元化战略反应，以实现规模经济和范围经济。Broring和Stefanie以制药业和营养食品行业的产业融合为例，分析了产业融合对不同产业背景下的企业创新战略所带来的影响。

马健认为，从微观上产业融合利于市场结构调整和产业绩效提高，而且从宏观上改变了国家的整体产业结构、经济增长方式，有利于降低企业成本，改善产业结构，提高国家产业竞争力。胡永佳认为，产业融合可以提高企业的公共资产的利用率，节省交易成本；从产业组织的中观层面来看，它可以产生竞争与合作效应，有利于形成有效竞争的新型市场结构；从经济社会的宏观层面来看，产业融合有利于业态创新，促进产业结构的有效升级和经济的持续增长。

三、 产业融合视角下特色小镇发展机理

（一）与研究对象契合性分析

产业融合理论与研究对象的契合性在石斛特色小镇的发展过程中主要体现在技术融合与产品融合。技术的融合体现在互联网技术与石斛生产技术融合，形成了“互联网+销售”的模式。第一，石斛生产技术和旅游服务管理技术原本无关联，但由于互联网技术的存在，绿色天然的农业生产技术通过互联网吸引了游客，而旅游管理技术通过互联网组织游客，实现对农业生产技术的体验，形成了“互联网+”模式；第二，高端生产技术与初加工生产技术的融合，延长了产业链，提高了农产品的附加值。产品融合体现在农业技术的分工配合中，如农业负责农产品的生产，旅游业负责农产品的销售，在石斛为主题的采摘观光活动中得到的石斛农产品及加工品，虽然该种产品是由农业生产和工厂加工出来的，但却是通过旅游服务得到的。

（二）产业融合视角下特色小镇的形成动力

市场需求的多样化增长是产业升级转型和产业融合的基本动力。传统块状经济和区域特色产业有着创新能力和资源不足，生产效率低的弊端，产业竞争力日趋下降，日益陷入了“低端制造+低端服务”的“低端价值链”瓶颈。传统产业竞争力日益下降严重威胁了产业的价值创造，因此国内消费市场的消费类型开始由中低端向以产品创新、产品体验为主的中高端消费转变。如何引领高端项目和龙头企业，在传统产业项目中嵌入新的创意要素和发展动力，已成为特色小镇产业融合的重要推动力和发展方向。例如，石斛特色小镇在市场需求侧的变化带动下，以多元参与主体的共同利益为基础，进一步实现“产供销一体化”的生产专业化、产品商业化、产业一体化，促进了小镇内的产品升级与整合。

四、 石斛特色小镇产业融合路径

（一）构建多元市场融合主体，稳固利益连结机制

1. 政府是特色小镇公共服务和基础设施的供应商

为有效加强石斛特色小镇规划建设的组织领导和统筹协调，当地镇政府成立了石斛特色小镇建设指挥部，配备专职人员，负责特色小镇的规划、投资、政策引领、建设等工作。

2. 建立院企合作

石斛特色小镇的多家企业和石斛种植基地都与浙江大学、浙江农林大学、浙江省农科院等高校科研单位建立合作关系，初步形成了产学研紧密结合的科技创新模式。

3. 发挥企业主体作用

石斛特色小镇培育了一大批骨干龙头企业，主要有浙江省聚优品生物股份有限公司、浙江铁枫堂生物科技股份有限公司、乐清市中方润石斛有限公司、乐清市雁吹雪铁皮石斛有限公司等。

4. 切实维护好农民土地利益

为了引导农民投入到石斛特色小镇建设中来，除了石斛种植补贴之外，石斛特色小镇鼓励发展股份合作，深化农村土地流转制度改革。

5. 充分发挥石斛协会的作用

乐清市铁皮石斛协会紧紧围绕行业代表、行业服务、行业自律、行业协调等职能，建立统一的行业标准和质量管控体系；充分发挥协会联结政府与企业、农户之间的桥梁作用，为企业农户提供技术培训，市场信息，向会员单位发放简报；承担了政府委托的品牌宣传工作，在全国各地全方位多领域地宣传石斛特色小镇及石斛文化。

（二）推动业态创新融合，实现产业链延伸

特色小镇的主导产业，如果只有特色而没有产业价值，势必会造成业形态低端，产业融合将会陷入困境，经济难以获得持续发展。因此，要运用新理念、新技术发展新型业态，延伸产业链，实现多领域产业融合。按照补链、强链、延链的原则，石斛特色小镇补充了石斛种植产业链短缺的产品与服务，将产业链延伸到互联网、餐饮、旅游、交通、文化、康养等多领域：第一，融合第一、二产业，在上游石斛种植和初加工的基础上，向下游的精深加工、物流拓展，融合现代加工技术、物联网技术，提高石斛产品的附加值，如与外商企业合作研发石斛衍生品，培育电商特色村等。第二，第一产业与第三产业的融合，将充分释放石斛产业的生态、文化和旅游效益，促进业态融合，如打造石斛主题游、开展田园综合体项目。

（三）立足石斛特色产业，发展产业支柱

石斛小镇所在的大荆镇的石斛加工技术历史悠久，是全国最大的铁皮石斛集散地，也是“中国铁皮石斛之乡”。古往今来，大荆镇药农在温州雁荡山及云南、贵州等地悬崖峭壁上采集野生铁皮石斛，然后进行加工，再销往全国，并已成为全国铁皮石斛枫斗最大的加工集散中心。20世纪60年代，平园村成立了新中国第一个枫斗加工厂。20世纪90年代以后，平园村在铁皮石斛组培苗、人工种植管理技术和加工机械等方面取得重大技术突破，产量迅速增加。平园村铁皮枫斗传统加工技艺独特、考究，被录入温州市第五批非物质文化遗产名录，生产的“龙头凤尾”铁皮枫斗备受业内推崇。平园已建设高效农业产业园，发展智慧农业，依托现代高新产业技术，实现农业产前、产中、产后的过程监控、科学管理和即时服务。

五、 小结

特色小镇目前仍處于持续探索、推广阶段，保持着有序发展的健康态势。随着特色小镇发展经验的积累，其在推动产业融合方面面将会探索出一条有益的道路：一是构建多元市场融合主体，稳固利益连结机制；二是推动业态创新融合，实现产业链延伸；三是立足石斛特色产业，发展产业支柱。特色小镇的产业融合将是推动乡村振兴的有力抓手。

参考文献：

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[6]胡永佳.产业融合的经济学分析[M].北京：中国经济出版社，2008.

[7]何立胜.产业融合与产业转型[J].河南师范大学学报：哲学社会科学版，2006（4）：61-64.

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作者简介：

王义焕，女，浙江乐清人，南京农业大学公共管理学院硕士研究生，研究方向：乡村治理。