建筑工程招投标管理存在的问题及解决措施

张彪　庆诚

摘要：现阶段我国经济水平有较快的发展，建筑工程在人们的生活中逐渐成为必不可缺的部分，同时建筑工程投标管理也有着更快的发展速度。在此过程中，建筑工程招投标管理就可以相应地监控建筑项目的施工，并不断加强管理建筑工程资金问题等。因此本文首先提出建筑工程招投标管理工作中的问题，紧接着给出了解决措施，最终为招投标管理人员提供参考。

关键词：建设工程;招投标管理;问题措施

1 建设工程招投标管理工作中出现的问题

1.1 建筑投标方报价不合理

目前，我国许多建筑工程施工企业都要竞争更多的经济效益等，并且还会运用许多竞争方式来获得建筑工程施工的权力，在获取项目的施工权限后，便在施工材料上“下功夫”，采取偷工减料的方式进行施工，最终就会使建筑工程施工的质量降低。此外，我国还有许多建筑施工企业还会运用他人的名义来开展招投标工作，并且建筑行业中出现许多骗标的现象，也就是“挂靠”，这样的招投标方式的现象比较恶劣，也会影响到招投标管理工作的效率。与此同时，我国建筑工程施工企业仍旧会在招投标过程中运用这类方式，并从中获取更多的效益。一些建筑工程招投标企业还会在签订一系列合同之后并未照此执行，最终会产生比较严重的后果，甚至涉及到违法活动等。

1.2 建筑招投标行政机构过度干涉投标

对于我国建筑工程的招投标工作而言，其中建筑工程的招投标人员也尽可能地利用建筑项目等来进行违规的招投标活动。其中行政机构的过度干预会让此类违规现象的发生频率更高，也会对期间的招标过程不进行公开。同时，我国大多数建筑工程在开展此类招投标工作时，在外面开起来本着公平、公正、公开的原则，实则招标决策没有受到企业的监管，相反却要遵从行政机构的监管等。比如：建筑工程招投标企业需要听从行政机构的指令，不过行政机构往往会滥用自身的权力，并对招标企业、单位进行“内定”，这样一来，建筑工程招投标企业就会阻碍我国招投标工作更好地开展。

1.3 建筑工程招投标中介机构边缘模糊

当前我国对建筑工程的招投标机构缺乏重视，这就让此类中介机构一直在边缘徘徊，也逐渐凸显出许多问题，并且还让我国建筑工程招投标当中的组织工作缺少一些规定等。同时，我国许多中介机构和政府管理部门仍旧处于边缘位置，其中也有着大量人员作弊情况。特别是针对政府机关人员，往往会对中介机构加以干预，最终会影响到我国中介机构单位的公正、独立性等，还会降低此类工作的效率。

1.4 建筑工程招投标管理中的不科学报价现象

对于建筑工程的招投标管理而言，其中出现的不科学、不合理的报价现象会影响到招投标工作的顺利进行，同时也会造成管理过程中的不利现象出现。那么，我国有许多建筑工程投标管理工作都现阶段，大部分建筑工程招投标管理工作仅仅将报价等问题作为承接建筑工程施工的过程之一，并且此类评定方式也会让投标企业的工作出现问题。因此，承接建筑工程施工的单位要想在科学的形式下开展招投标工作，就需要在考察及研究过程中对企业单位的报价进行研究，并使工程投标过程更加科学、有效，反之便会影响到建筑工程的招投标工作的进行。此外，建筑工程投标企业还会为了顺利获取项目的执行权而增加附属的条款，最终会让工程中的预算变得更加困难，也让此类问题更难解决。出现以上现象的原因之一就是招标企业的负责人员没有将工作进程放在首位，同样更缺少对承建单位资质的审核，最终会影响到建筑工程施工的状况及质量。

2 建设工程招投标管理工作问题的解决措施

2.1 增加部门间的整合，构建完备的招投标监管体制

现阶段，我国的建筑工程招投标体系仍旧不完备，并且也没有比较一致的监督管理体制，并且这类制度大都是由建筑机构及行政部门来开展的，并且其中也有着较多日常化的监督管理体制。同时，建筑工程的招投标的管理及监督部门也需要各司其职，并不断地实现部门之间的联系，最终帮助建设工程的工作更加有效进行。所以说，我国建设工程招投标管理部门要想更好地开展，就要让建设工程部门更好地开展此类工作，并在加强各部门之间联系的过程中，不断地规划部门之间的指责和任务，以便将来使工程监督管理部门有着更好的管理制度，在提升监管力度的过程中，构建出更加全面、科学的建设工程招投标管理机制。

2.2 加强提升评标队伍的整体职业素养

由于目前我国的建设工程招投标工作的前景较为严峻，并且其间的性质也具有多重性，虽然工程项目投标中会出现较多的问题，但是评标队伍的人员素质是比较重要的。所以说，我国建筑工程招投标工作人员要有着更高的职业素养，就要以增强职业素养提升为目的来构建管理体系，只有管理人员具有高的素养和多样化的知识储备才可以在将来保障工程具有公正、透明性。此外，建筑工程的投标单位及监管机构也需要对其中的人员进行监管，并在此过程中不断地完善考核的机制，使其理论知识及法律知识更加完备，以便在将来找出专业化的理论知识体系，保障施工人员的专业知识能够与时俱进，并满足现代人的需求。与此同时，我国建筑工程的施工人员要想确保招投标工作更加顺利、科学地进行，还应当不断地探讨，构建出专业的小组和技术单位、部门，以便将来技术部门可以设计出全面、完备的工程招标方案，早日汇报给技术人员及工程小组。同时，工作小组可以在此过程中探讨出更加完善、全面的研究方式，将其中的解决方式进行探究及汇总，在上报的过程中找出更好的解决方式，让建设工程的招投标工作有效地开展和进行。在这样的建设工程招投标体系中，就能够进一步地帮助施工人员开展各类施工工作，并科学、安全地解决将要出现的问题，以便保障招投标工作顺利进行。

2.3 要将招投标工作体制进行完善

我国建筑工程的招投标管理人员在开展此类建设工程的过程中，就需要不断地将其中的假借资历、违法转包等现象进行处理、处置，使其中的诚信履约建筑工程企业进行鼓励及实行优惠政策，在此过程中构建出完善的建筑工程体系，公开、公正透明化的监督管理制度，从而有效地提高我国建筑施工市场的透明化程度，以便在将来构建出统一、全面、具有更高资质的监督及管理机制，并有效地提高市场监督管理的力度，更好地开展建设工程的投标管理工作。

2.4 构建严格的招标代理机构监管体系

与此同时，我国建设工程的招投标管理机构和相关人员应当不断地提升该工作的监管力度和效率，并使之成为更加完备、科学化的体制。此外，一些招投标管理机构的工作人员应当在面对虚假招标及不良现象的过程中，及时地找出其中的不足之处，并按照法律对其进行严惩，还要在此过程中对不良、违规的现象进行严格地核查，应当根据法律来处置。对于情节严重、造成后果严重的责任而言就要取消其代理的资格，最终能够构建出更加完善、全面化的招投标管理机制和体系，以便在将来保障建筑工程招投标工作的顺利运行。

3 结束语

综合上文，我国建设工程招投标管理工作要想更好地进行，并融合多方位的联系，就應当构建出更加文明、科学化的法制工程招投标管理体制，并在此过程中使招投标监管体制更加完善，依照各类市场化的调节来实现管理目标。同时，我国监督管理建设工程的投标工作还应当保障工程有着具有公平性，并不断地促使建筑工程行业有着更加光明的前景和未来。

参考文献

[1] 邢晓春，陆平.探析建设工程招投标管理的若干问题及对策[J].城市建筑，2018（13）：68-69.

[2] 樊红梅.建设工程招投标管理的若干问题及对策[J].硅谷， 2017（2）：269.