县级图书馆免费开放的应对措施

黄立波

摘要：一般来说，公共的图书馆的开放，其主要的功能就是为了服务于读者，尽可能的为广大读者提供其所需要的信息。无论前期的收费阅读，还是今后的免费阅读，为读者提供优质的服务都是图书馆日常工作的关键所在。因此，县级图书馆就需要采取各种有效的手段，积极的满足广大读者的需求，以读者为中心，最大限度的为其提供所学的业务，如在馆内设置“便民箱”，放置一些读者在阅读中可能用到的东西，笔、纸等;切实保障广大读者在图书馆内的各种合法的利益，尊重、关爱读者，维护读者平等接受教育的权利，从而让更多的读者享受到公共文化的服务。

关键词：县级图书馆;免费开放;措施

按照国家文化部、财政部的有关政策要求，2011 年底之前国家级、省级美术馆全部向公众免费开放;全国所有公共图书馆、文化馆（站）实现无障碍、零门槛进入，所提供的基本服务项目全部免费。图书馆、美术馆、文化馆“三馆”免费开放，意味着普通公民能享受到更多更好的精神文化服务，这对于提高公民素质，形成良好的社会学习氛围都是大有裨益的。在普通民众心里，图书馆的象征意义远大于其实际意义，而免费开放图书馆等“三馆”，让公共图书馆与民众有“亲密”接触，是让图书馆回归公众，公共文化服务持续推进的双重需要。公共图书馆实现无障碍免费开放，是社会文明进步的“一张试纸”，而这个示范的更大意义在于政府向公众提供公益性产品的义不容辞，这或将释放和引领更多的社会公共产品向完全的公益性转变，也必将会有更多的公共场所走向完全无障碍和无门槛的开放之路。

一、县级图书馆免费开放的意义

在推进免费开放的过程中，建立与图书馆职能任务相适应的基本文化服务内容和方式，加强管理，深化改革，提升服務能力。坚持公益，保障基本。免费开放作为政府的重要文化民生项目，免费提供的是与公共图书馆职能相适应的基本公共文化服务，由政府予以保障落实。同时.对于基本公共文化服务以外的文化服务项目，要坚持公益性，降低收费标准，不以营利为目的。科学设计，注重实效。紧紧结合公共图书馆基本职能，研究确定基本服务项目和内容;以免费开放为契机，加强规范化建设，实现公共图书馆规章制度健全，职责任务清晰，服务内容明确，设施设备的利用率明显提高，免费开放落到实处，切实保障人民群众基本文化权益。

在县级图书馆实现免费开放以后，可适当的开展图书馆的现代信息服务，以适应时代的发展需求。如在实际的工作中，将真实的馆藏服务和虚拟的馆藏服务有机的结合在一起，充分运用现代化的网络平台，实现文化信息资源的有效共享服务，为读者提供更多的网络阅读服务，方便大众阅读。而且每个县级地区的文化特色与经济水平都有所不同，因此，在各县级的图书馆开展免费开放的阅读政策以后，图书馆可以根据本地的文化特色与经济发展的需求，展开一些有特色的服务项目，从而形成集聚的效应，吸引更多的公众加入阅读的行列。

二、县级图书馆免费开放的日常管理

县级图书馆在全面开展免费开放政策以后，每天接待的读者人群都大幅度的上升，而每个读者的阅读需求与阅读习惯也存在着一定的差异，从而给图书馆的日常管理工作带来了较大的困难，因此，为使县级图书馆在免费开放以后还能正常有序的进行，县级图书馆的相关管理人员就需要采取有效的促使加强其日常的管理工作。

首先，不断的强化县级图书馆的制度建设，对馆内的服务机制与管理制度实施全面的完善，并逐渐建立对馆员的激励机制，充分的调动每一个馆员工作的积极性与主动性，使其在日常的工作中，不管人多人少，遇到问题时都能保持一个良好的心态去正确的处理，并让馆内的所有读者能够充分意识到图书馆的管理制度本身所具有的严肃性与科学性特点，从而养成自觉的遵守县级图书馆内制定的相关规章制度的良好阅读习惯。

其次，逐渐的提高馆员的综合素质，促使其养成良好的服务意识。在日常的工作中，县级图书馆的主要目标就是吸引更多的读者入馆阅读，充分利用图书馆的各种资源，以满足更多读者的阅读需求，从而发挥出县级图书馆的真正作用。而对于馆内的工作人员，图书馆的负责人就需要定期的开展培训与教育，提升馆员的综合素质，促使其树立服务的意识，从而为读者提供更优质的服务项目。同时，面对广大读者，需求不同，文化层次不同，馆内的工作人员就需要定期的开展各种有效的宣传活动，向所有读者灌输诚信阅读的观念，并相对的加强馆内的相关法规的制定，让读者能够按照制度规定积极的养成良好的阅读习惯。

最后，逐渐强化免费服务的品质。在县级图书馆积极展开免费开放以后，图书馆的管理人员可以不断地加强对自身免费服务品质的提升，吸引更多的读者入馆阅读，提升文化素养。同时，馆员还可以利用礼貌的语言与高超的服务质量等措施，致力于提高服务的品质，逐渐形成让读者满意的服务效果。

总之，免费开放对于进一步发挥公共图书馆的公平性与公益性，普遍均等满足人民群众的基本需求具有重大而深远的意义，它成为一种不可逆的趋势迅猛发展。

参考文献：

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[2]胡唐明.基于公共产品视角的公共图书馆免费开放运行机制[J].图书馆论坛，2012，（2）.

[3]杜群.浅谈图书馆免 费开放[J].科技 情 报开发与 经济，201l，（33）.