企业全面预算管理的特征和模式

郭碧肖

摘 要 在企业内部控制管理中，全面預算管理是一种重要手段，其在确保企业正常运行和发展方面有重要作用。全面预算管理具有一定特征，只有结合全面预算特征和企业实际情况采取合理管理模式，才能提高全面预算管理成效。本文对企业全面预算管理特征和管理模式进行了分析，旨在为企业全面预算管理工作提供参考，提高全面预算管理水平。

关键词 全面预算管理 特征 管理模式

全面预算管理，是利用预算对企业各项生产经营活动进行管理的一种方式，通过内部各部门各种财务及非财务资源分配、考核、控制等各项活动的实施，提高企业生产经营活动组织协调性，以有效完成一定阶段内既定经营目标。全面预算管理是企业进行内部管控重要手段，在企业生产经营中发挥着核心作用。随着市场竞争的日益剧烈，全面预算管理在企业发展中所起作用也日益显著，如何提高全面预算管理水平一直是企业不断研究的一个课题。

一、企业全面预算管理的特征

（一）全面性

全面性是企业全面预算管理的一个基本特征，主要体现在预算管理的全过程性、人员参与的全部性以及管理的全方位性。全面预算管理贯穿于企业生产经营全过程，而不仅仅是某个阶段的管理手段。其次，全面预算管理关系到企业内部每一个部门、每一位员工，是一项全员参与的工作。此外，全面预算管理涉及企业各个环节、各项工作，管理内容非常广泛，是经营预算、资产预算及筹资预算各方面的全方位实施。

（二）系统性

企业在实施全面预算管理过程中，从横向方面看，是企业内部各部门紧密配合、合理协调的开展工作，具有很强的系统性，任何一个部门出现问题都会影响到全面预算管理成效。而从纵向来看，预算管理中各个环节都是紧密相扣的，从预算编制、控制，到预算编制执行及考核，各环节有效衔接构成一个整体，这样才能确保预算管理目标的实现。因此，企业全面预算管理具有系统性。

（三）战略性

相对于传统企业管理方式而言，全面预算管理是针对企业整体战略而实施的，预算管理各项工作的开展都是为了企业整体战略目标的实现。全面预算管理工作开展是与企业整体战略相一致的，并在保护和促进企业全方位发展方面有重大作用，战略服务特点在财务管理方面体现尤为突出。

（四）协调性

在全面预算管理实施中，企业各部门、各环节都会参与到其中，有参与就必须重视各方面协调，因此协调性也是企业全面预算管理的一种重要特征。企业会结合内部实际情况将预算目标及逆行细化、标准化，以层层落实到相关部门及相应岗位人员身上，这过程中要确保全面预算管理成效，协调沟通就尤为重要。

（五）监督性

企业全面预算管理监督性主要体现在预算管理有效实施过程中。预算管理有效执行关键在于将预算管理实际中心落实到预算编制分析及调整上，这样才能确保评价及考核阶段前面预算管理价值的发挥，从而为企业各方面生产经营活动实施提供更有效监督和指导。

二、企业全面预算管理模式分析

（一）资本预算管理模式

资本预算管理模式是以企业资本预算为主对企业各项目进行预算管理和监督的一种方式。一般而言，企业产品在初步介入市场阶段，其市场占有份额相对较小，竞争也少，企业投资需求较大，这种情况可以充分利用企业中流动性资金进行市场研究，并在此基础上购置固定资产及进行产品开发，以扩大生产，提高产品市场份额。另外，在企业初创时期，项目前期投资是重点，现金流通常处理负数情况，企业主要利用资本投资预算对项目进行介入和管理，因此资本预算管理模式也是企业初创时期开展企业整体项目预算管理和监督的主要管理模式。相对于其他管理模式而言，资本预算管理经营风险及投资风险比较低，因此是企业普遍使用的一种预算管理模式。

（二）产品销售预算管理模式

这是一种以市场为依托，通过销量对产量进行预测，进而对产品生产费用、成本等各项活动进行全面预算管理的模式。一般而言，企业产品在市场销售阶段，随着销售额不断增长，产品面市场竞争也随之增大，为确保和提高产品市场占有率，企业就进一步加强产品销售预算管理。在产品销售预算管理模式实施中，企业为提高产品市场占有率，就会加大营销费用和资金投入，而现金流入量具有不确定性，因此这种情况下企业净现金流量水平通常较低。销售预算模式最终目标是不断实现产品市场占有率，在实施过程中企业各部门活动、工作都围绕市场需求来开展，但是也因此这样，在实施过程中往往由于过于重视外部市场环境而对企业内部管理工作有所忽视。

（三）成本预算管理模式

随着企业产品在市场中逐渐趋于稳定，产品成本预算管理成为一个重点，这个阶段成本预算管理成为企业管理的重要模式。根据成本对预算市场进行控制一直都是企业常用的方式，在企业生产运营中，企业对可控因素的把握程度直接关系到经营收益的实现，而成本预算控制管理模式实施可以使企业净现金流量处于更稳定状态，从而有利于预算收益实现。一般情况下，在市场环境及价格较为稳定情况下，企业在进行预算管理过程中就会以成本管理为核心，通过对市场价格的关注和研究分析来实现企业整体成本预算规划。企业往往会将整个预算管理进行细化，然后分配给不同部门，以此来实现企业预算管理成本全面控制。总之，在企业产品处于稳定发展阶段采用成本预算管理模式，有利于企业利润的实现。

（四）现金流量预算管理模式

现金流量主要是指由企业存在的潜在但未确定的投资项目产生的净现金流量，具体体现在企业运营过程中就是应收账款较多。在实施现金流量预算管理模式中，企业全部活动都会围绕现金流入、流出控制而展开，通过提高企业现金流量规划的合理性来实现对企业各部门及各管理部分经营监督。企业在扩张阶段或是在各方面业务快速发展时期，企业较适宜采用现金流量预算管理模式进行全面预算管理，此外，这种模式也是大型集团企业进行内部控制常用模式。

（五）全面预算整合管理模式

全面预算整合模式是一个新型预算管理模式，其作用在于能够有效连接企业的各个层级以及各个工作人员，确保企业全体部门与工作人员都切实围绕企业目标来开展工作。其中，此预算管理模式内容包括了计量、编制、鉴证以及报告等诸多模块。该类模式逻辑性与完整性较强，不过相关阐述不够深入，并未深入介绍实际涉及的内容。

三、结语

全面预算管理属于一项系统性、整体性以及规划性的工程，是企业进行内部控制管理的重要手段及方式，全面实施能够有效减小企业运营成本，科学配置企业发展中的各类资源，并且有利于企业整体战略目标的实现。因此在实际工作中，企业应当要积极结合整体战略，对各种资源进行优化配置，同时加强企业内部各部门间协调与衔接，强化全面预算管理制度落实，根据企业发展实际情况来综合利用各种全面预算管理模式，充分发挥全面预算管理作用，促进企业更好更快的发展。

（作者单位为杭州孚元泰置业有限公司）

参考文献

[1] 李广清.企业全面预算管理的特征和管理模式探讨[J].时代金融（中），2017（10）：169-170.

[2] 赵美丽.试析全面预算管理模式及其在企业中的运用[J].中国乡镇企业会计，2016（12）.

[3] 廖敏霞.我国企业实施全面预算管理的实践与探讨[J].企业经济，2013（5）：42-45.

[4] 董桂菊.企业全面预算管理易出现的问题及对策探讨[J].全国流通经济，2017（9）：103-104.

[5] 冼桂花.我国企业实施全面预算管理的实践与探讨[J].财会学习，2018（14）：112.

[6] 沈庆柄.现代企业全面预算管理的构建探究[J].中国商论，2017（6）：96-97.